Уважаемые члены Ассоциации «Союз кадастровых инженеров»!
В рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» Росреестр совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» приступил к исправлению реестровых ошибок в сведениях ЕГРН без привлечения средств правообладателей. О планах по проведению указанной работы представители центрального аппарата Росреестра информировали профессиональных участников кадастровой деятельности на совещании, которое состоялось 25 мая текущего года в формате видеоконференцсвязи. И вот уже почти неделю ленты региональных новостей пестрят сообщениями о подготовке каждым из территориальных подразделений ведомства в соответствующем субъекте Российской Федерации более нескольких тысяч решений о необходимости исправления реестровых ошибок.
В связи с изложенным Ассоциация «Союз кадастровых инженеров» считает необходимым напомнить порядок выявления/исправления реестровой ошибки и довести следующую информацию.
Понятие «реестровой ошибки» и порядка ее исправления установлены статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости).
В соответствии с частью 3 статьи 61 Закон о регистрации недвижимости реестровая ошибка – это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся:
— в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы;
— в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.
Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3 ст.61 Закона о регистрации недвижимости).
Следует обратить внимание, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки утвержден приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 (далее – Порядок, приказ Росреестра №П/0241).
При выявлении реестровой ошибки территориальный орган Росреестра направляет письмо-поручение в региональный филиал ФГБУ «ФКП Росреестра». В соответствии с вышеуказанным Порядком, ФГБУ «ФКП Росреестра» проводит соответствующие мероприятия по определению координат характерных точек границ и площади земельных участков, контуров объектов капитального строительства. На основании полученных материалов Росреестр принимает решение о необходимости исправления реестровой ошибки (далее – Решение) и направляет его в адрес правообладателя объекта недвижимости.
Порядок и способы направления органом регистрации прав решения о необходимости устранения реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), утверждены приказом Министерства экономического развития РФ от 16 марта 2016 г. №136 ( в редакции приказа Минэкономразвития России от 11.12.2017 №669).
Решение о необходимости устранения реестровой ошибки принимается органом регистрации прав только в случаях:
если такая ошибка в описании местоположения границ земельного участка выявлена органом регистрации прав в случае, предусмотренном частью 6 статьи 61 Закона о регистрации недвижимости;
если такая ошибка выявлена органом регистрации прав либо по заявлению правообладателя земельного участка в случае, предусмотренном частью 4 статьи 60.2 Закона о регистрации недвижимости (с учетом положения части 6 статьи 60.2 Закона о регистрации недвижимости).
Далее, правообладатель, в течение трех месяцев может самостоятельно представить в Росреестр кадастровые документы для исправления реестровой ошибки в порядке осуществления кадастрового учета изменения характеристик объекта недвижимости. Указанный трехмесячный срок предоставления документов может быть продлен по заявлению правообладателя, на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на 3 (три) месяца (то есть увеличен до 6 (шести) месяцев). В случае непредоставления документов необходимых для исправления реестровой ошибки, Росреестр вносит изменения в сведения ЕГРН без согласия правообладателя.
Решение о необходимости устранения реестровой ошибки должно содержать (часть 6 статьи 61 Закона о регистрации недвижимости):
— дату выявления такой ошибки,
— ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных,
— указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
Согласно части 9 статьи 61 Закона о регистрации недвижимости, споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 той же статьи, рассматриваются в судебном порядке.
Возможные последствия для кадастрового инженера, в результате ошибочных действий которого возникла реестровая ошибка:
— кадастровый инженер может быть привлечен к дисциплинарной ответственности при поступлении в адрес саморегулируемой организации кадастровых инженеров информации о допущенной им реестровой ошибке. Привлечение к дисциплинарной ответственности и выбор меры дисциплинарного воздействия осуществляется специализированными органами СРО в соответствии с внутренними документами (замечание, предупреждения, и иные меры воздействия согласно внутренним документам, в случае когда реестровых ошибок меньше 10, кроме меры касающейся исключения кадастрового инженера из СРО);
— кадастровый инженер может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в виде исключения из СРО КИ в случае принятия за последние 3 (три) года деятельности кадастрового инженера органом регистрации прав 10 (десяти) и более решений о необходимости устранения воспроизведенных в ЕГРН ошибок, содержащихся в межевом плане, техническом плане или карте-плане территории и связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства (реестровая ошибка) (пп.6 части 15 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Обращаем внимание, что кадастровый инженер, исключенный из саморегулируемой организации по основанию пп.6 части 15 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» не вправе претендовать на членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров в течение 2 (двух) лет (часть 19 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Учитывая изложенное, Ассоциация «Союз кадастровых инженеров» настоятельно рекомендует своим членам, исключающим случаи допущения реестровой ошибки вследствие своих действий, а именно ошибки, содержащейся в подготовленными ими межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, которая была воспроизведена в последующем в ЕРГН, оспаривать Решения Росреестра путем обращения в территориальный орган Росреестра и, при необходимости, в судебном порядке.
Обращение в территориально подразделение ведомства может содержать возражение на Решение Росреестра с требованием его отмены (аннулирования), а также запрос на предоставление материалов, подтверждающих выявление реестровой ошибки с ее описанием и свидетельствующих о ее допущении вследствие ваших действий как кадастрового инженера (в том числе подготовленный органом регистрации права отчет о результатах контрольного определения координат характерных точек границ и площади земельного участка, контура здания (сооружения, объекта незавершенного строительства), границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, в описании местоположения которых выявлена реестровая ошибка, содержащий в том числе соответствующую схему границ, информацию о примененном методе и точности определения координат, а также описание конкретных некорректных сведений с обоснованием их квалификации как ошибочных ), необходимых для целей последующего обращения в суд.
Оспаривание необходимо для исключения таких решений из статистики результатов вашей профессиональной деятельности, в целях недопущения необоснованных исключений из саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
Напоминаем, что информация о результатах профессиональной деятельности кадастрового инженера, в том числе количестве реестровых ошибок, признанных ведомством как следствие ошибочных действий кадастрового инженера, размещается в Государственном реестре кадастровых инженеров (ГРКИ) на сайте Росреестра.
Принимая во внимание, что пунктом 13 Порядка, утвержденного приказом Росреестра №П/0241 предусмотрено уведомление только правообладателей объектов недвижимости, которых Росреестр считает «заинтересованными лицами», Ассоциация «Союз кадастровых инженеров» рекомендует регулярно (ежемесячно) проверять сведения ГРКИ и в случае отражения в результатах Вашей профессиональной деятельности сведений о допущенных реестровых ошибках незамедлительно направлять в территориальный орган Росреестра запрос о предоставлении копий принятых решений о необходимости устранения реестровых ошибок, содержащих в том числе информацию о дате выявления реестровой ошибки, описание реестровой ошибки с обоснованием квалификации содержащихся в ЕГРН сведений как ошибочных, указания, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки, а также отчетных материалов, необходимых для оспаривания такого решения в судебном порядке.
Подобным образом следует поступать, в случае поступления подобной информации (о получении соответствующих решений Росреестра) от заказчиков ранее выполненных Вами кадастровых работ.
Понятие реестровой ошибки
Понятие реестровой или по другому кадастровой ошибки прочно вошло в профессиональную терминологию. Связано это с изменениями законодательства РФ и вступления в силу ряда поправок. Что же такое реестровая ошибка?
Реестровая ошибка — это воспроизведенная в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) ошибка в документах (например, в межевом плане, техническом плане, карте-плане объекта землеустройства или акте обследования), представленных в Росреестр. Например, неточности в границах, допущенные кадастровым инженером при проведении работ по межеванию земельного участка.
Наиболее распространенными реестровыми ошибками являются:
- наложение границ соседних земельных участков;
- несоответствие границ участка в ЕГРН их фактическому местоположению.
Последствия реестровой (кадастровой) ошибки заключаются в трудностях, которые могут возникнуть при совершении сделок с земельными участками.
Поскольку ЕГРН содержит недостоверные сведения о координатах, а, возможно, и о его площади, купить такой земельный участок захотят немногие, так как после приобретения реестровую ошибку придется исправлять, а это непростой процесс.
В любом случае, даже при отсутствии намерения продать или иным образом распорядиться принадлежащим земельным участком необходимо привести его фактические границы на местности в соответствие с «юридическими» границами, координаты которых содержатся в ЕГРН.
В соответствии с ч. 3 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее — реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Таким образом, закон позволяет исправить реестровую ошибку двумя способами: в досудебном или в судебном порядке.
Вместе с тем, на практике исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка возможно лишь в судебном порядке, поскольку при таком исправлении всегда есть риск нарушения прав и интересов смежных землепользователей.
Именно поэтому в упомянутом выше Законе закреплено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Учитывая изложенное, для исправления реестровой (кадастровой) ошибки необходимо обратиться в суд, составить исковое заявление об исправлении реестровой ошибки.
В ряде случаев в зависимости от позиции сторон (истца или ответчика) может потребоваться проведение судебной землеустроительной экспертизы.
По итогам судебного разбирательства суд примет решение, которое будет основанием для внесения изменений в ЕГРН относительно координат границ земельного участка.
Срок давности исправления реестровой ошибки
Действующим законодательством специальный срок давности по искам об исправлении реестровой ошибки не предусмотрен, однако следует помнить, что за исправлением такой ошибки следует обратиться в суд не позднее трех лет с момента ее выявления, которое происходит как правило по результатам межевания земельного участка. При этом три года — это общий срок исковой давности, предусмотренный Гражданским кодексом РФ.
Решение суда об исправлении реестровой ошибки
После вступления в законную силу решения суда необходимо подать его в Росреестр через Многофункциональный центр (МФЦ) для учета изменений.
Реестровая ошибка исправляется органом регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, которые свидетельствуют о ее наличии и содержат верные сведения, либо решения суда, вступившего в законную силу (ч. 3 ст. 61 Закона о госрегистрации недвижимости).
Остались вопросы? Обращайтесь!
В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения об объектах недвижимости и об их собственниках. В этих сведениях могут содержаться реестровые или технические ошибки.
Техническая ошибка – это арифметическая или грамматическая ошибка, опечатка, неверное указание наименования, адреса и других сведений. Может быть допущена при осуществлении учетно-регистрационных действий. Для исправления технической ошибки достаточно подать соответствующее заявление в орган регистрации прав. Также, орган регистрации прав может самостоятельно исправить такую ошибку, в случае ее выявления.
Под реестровой ошибкой подразумевается ошибка, которая содержится в межевом или техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, допущенная кадастровым инженером. Орган регистрации проводит работу по выявлению и исправлению реестровой ошибки в границах земельных участков. Также реестровая ошибка исправляется на основании документов, которые свидетельствуют о ее наличии и содержат сведения, необходимые для исправления ошибки. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру, в органы местного самоуправления или иному лицу, которое допустило ошибку в документах. Если же исправить реестровую ошибку не представляется возможным, то необходимо обратиться в суд.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
«Исправляется реестровая ошибка по решению государственного регистратора в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, которые свидетельствуют о ее наличии и содержат верные сведения, либо по решению суда об ее исправлении», — отметила исполняющая обязанности руководителя Управления Росреестра по Тульской области Ольга Морозова.
8 апреля 2020
Определение технической ошибки и порядок ее устранения установлены статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой техническая ошибка в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) — это описка, опечатка, грамматическая, арифметическая или другая подобная ошибка, которая допущена органом регистрации прав при кадастровом учете или государственной регистрации прав на недвижимость.
Исправить техническую ошибку достаточно просто. Это может сделать любое заинтересованное лицо.
Заявление об исправлении технической ошибки можно подать в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» путем личного или письменного обращения в Управление Росреестра или в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» для подачи заявлений на осуществление учетно-регистрационных действий, например, при личном обращении в офисы ОГКУ «Корпорации развития интернет-технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области».
По собственной инициативе можно приложить к заявлению документы, подтверждающие, что при проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав была допущена ошибка.
Без заявления ошибка может быть исправлена, если орган регистрации прав выявил ее самостоятельно либо в орган регистрации прав поступило решение суда об исправлении ошибки, вступившее в законную силу.
Техническая ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.
Уведомления об исправлении технической ошибки в записях направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в ЕГРН в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.
Такое уведомление направляется независимо от основания исправления ошибки — как по заявлению, так и органом регистрации прав самостоятельно без заявления.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях также вправе обратиться орган регистрации прав.
В случае отказа в исправлении технической ошибки в течение трех рабочих дней после принятия решения вам направят уведомление об отказе. Оно направляется теми же способами, что и уведомление об исправлении ошибки.
Важно отличать техническую ошибку от реестровой, которая перенесена в ЕГРН из представленных документов. Реестровая ошибка – это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
То есть изначально такая ошибка была допущена лицом, подготовившим документы, на основании которых сведения были внесены в ЕГРН.
Чтобы узнать, какая ошибка совершена, необходимо сравнить сведения об объекте недвижимости в выписке из ЕГРН и документах, которые представлялись для кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на него. Если они отличаются, то обращайтесь за исправлением технической ошибки. Если сведения одинаковы, это означает, что ошибка допущена в самих документах и исправлять нужно реестровую ошибку.
Обязательным условием для принятия государственным регистратором решения об исправлении реестровой ошибки является документ, доказывающий наличие и обосновывающий квалификацию реестровой ошибки, а также содержащий правильные значения для внесения сведений в ЕГРН. Такими документами чаще всего являются межевой план (в отношении земельного участка), технический план (в отношении здания, сооружения, помещения). Реестровая ошибка также может быть исправлена на основании решения суда.
Информация предоставлена Управлением Росреестра по Ульяновской области
Понятие «реестровая ошибка» прочно вошло в перечень профессиональных терминов с 01.01.2017 года, после вступления в силу ряда поправок к законодательным актам.
Что такое «реестровая ошибка»?
Реестровая ошибка – это, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане объекта землеустройства или акте обследования.
Почему возникают реестровые ошибки?
Ошибка может содержаться в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав лицами и/или органами в порядке информационного взаимодействия. Свою роль может сыграть и «человеческий фактор» — ошибки могут быть допущены лицом, выполнившим кадастровые работы. В межевом, техническом плане, акте обследования может содержаться неверная информация. Может быть ошибка и в нормативных актах органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Нужно ли исправлять реестровую ошибку?
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно проанализировать наиболее распространенные проблемы, возникающие при наличии реестровой ошибки. К ним относятся:
- невозможность поставить объект недвижимости на учет, либо снять его с учета, а также внести соответствующие изменения в необходимые документы;
- возможное желание собственника смежного земельного участка заявить свои права на часть соседнего участка и добиваться решения в суде;
- возможное начисление налогов на недвижимое имущество и гос. пошлины (например, при вступлении в наследство) по завышенным ценам;
- возможные препятствия при получении кредита или субсидии, участию в программе государственной поддержки «материнский капитал;
- отказ владельцу недвижимости при попытке продать коттедж или земельный участок;
- риск возникновения ограниченного права пользования недвижимостью (например, в документах ошибочно указано, что участок не предназначен для жилищного строительства).
Таким образом, реестровая ошибка может стать существенным препятствием при осуществлении любых действий с недвижимостью. В ее исправлении, в первую очередь, заинтересован правообладатель объекта недвижимости.
Как исправить реестровую ошибку?
Если органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав допущена описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка – такие ошибки называются техническими и исправляются по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения.
Подать заявление на исправление технической ошибки может любое заинтересованное лицо.
Реестровая ошибка — ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы и воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости.
Помочь решить данную проблему может грамотный кадастровый инженер.
Специалисты Компании «Региональный кадастровый центр» имеют колоссальный опыт проведения всех видов кадастровых и землеустроительных работ. Сотрудники регулярно проходят обучение для повышения уровня профессиональной квалификации.
Для определения точного положения границ земельных участков используется самое современное геодезическое оборудование, что позволяет решать поставленные задачи на самом высоком уровне. Более подробно ознакомитьсяс результатами работ кадастровых инженеров Компании «Региональный кадастровый центр» можно на нашем сайте: http://rkc56.ru.
Законом предусмотрены три варианта исправления реестровых ошибок:
- Путем формирования межевого, технического плана или карта (плана). В этом случае, кадастровому инженеру необходимо приложить документы, подтверждающие наличие ошибки и обосновать этот факт в разделе «Заключение кадастрового инженера».
- В порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ЕГРН, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия);
- На основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (вне зависимости от причин ее возникновения).
В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя.
Исправление ошибок в судебном порядке.
Если по заявлению устранить ошибки не удалось, то споры, возникающие в связи с исправлением, рассматриваются в судебном порядке.
Целью судебного иска будет требование о внесении изменений в характеристики объекта землеустройства в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Реестре недвижимости.
Ответчиком может быть как кадастровый инженер, допустивший ошибки при проведении межевых работ, так и орган государственной регистрации.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении ошибки.
Кадастровая ошибка представляет собой несоответствие сведений, внесенных в ЕГРН об объекте недвижимости, фактическим. Порядок исправления таких недостатков регламентирован главой 7 ФЗ-2018 от 2015 года.
Понятие и виды
Исправление кадастровой ошибки необходимо для того, чтобы исключить несоответствие фактических данных сведениям, отраженным в ЕГРН.
На практике различают 2 вида неточностей: технические и кадастровые (реестровые). К первым относят недостатки, не связанные с фактическим расположением границ. Это могут быть описки в ФИО собственника, адресе, площади надела и др.
Реестровая ошибка – это недочет, который допустил кадастровый инженер при выполнении своей работы. Чаще всего в результате неправильных действий специалиста происходит наложение границ земельных участков: документальное или фактическое. Причем, собственники могут даже и не знать о наличии недостатка на протяжении значительного промежутка времени.
Михайлов Дмитрий Александрович
Ведущий юрист по гражданскому праву • Стаж 10 лет
Перед покупкой или продажей земельного участка рекомендуем детально проверить данные, содержащиеся в Росреестре на предмет кадастровых ошибок, а в случае необходимости, немедленно заняться их устранением. В случае возникновения вопросов, вы всегда можете проконсультироваться с нашим юристом, в любое время суток, не отрываясь от своих дел. Специалисты готовы оказать вам профессиональную помощь, независимо от сложности проблемы.
Техническая
Техническая кадастровая ошибка представляет собой недостаток, который образовался по вине сотрудника регистрирующего органа или сбоев в работе программного обеспечения. Такие недочеты могли быть допущены при слиянии баз и объединения их в Единый государственный реестр недвижимости или просто, по невнимательности сотрудника Росреестра. Как показывает практика, самыми распространенными являются:
- неправильно указан адрес земельного участка, например, допущена описка;
- в ЕГРН отражена неверная кадастровая стоимость;
- противоречия в площади участка и др.
Такие ошибки приводят к несоответствию данных, отраженных в правоустанавливающих документах на земельный участок и в ЕГРН.
Как правило, исправить подобный недочет проще всего. Достаточно подать соответствующее заявление и предоставить доказательства наличия недостатка.
Реестровая
Реестровая ошибка – это недочет, который образовался по вине кадастрового инженера. К сожалению, на практике такое встречается достаточно часто. А исправить недостаток, не всегда удается без лишних материальных или временных затрат.
Реестровой ошибкой чаще всего называют:
- фактическое наложение земельных участков;
- документальное пересечение границ.
В первом случае, из-за неверно проведенных работ, гражданин самовольно захватывать часть надела, принадлежащего соседу. Разрешить такой спор достаточно проблематично, так как каждый из владельцев считает, что именно его межевой план правильный. Устранить недостаток при наличии разногласий между собственниками можно лишь в судебном порядке.
Помните о том, что кадастровый инженер, подготавливая межевой план, оказывает вам услуги. Поэтому, в случае допущения им ошибки, клиент вправе потребовать устранить недостатки, бесплатно составить новый документ, уменьшить стоимость работ, а также, возместить расходы на самостоятельную ликвидацию недочетов. Данное правило регламентировано статьей 29 ЗПП.
Обратите внимание! Потребитель имеет полное право отказаться от исполнения своей части обязанностей по договору оказания услуг по подготовке межевого плана земельного участка, если составленный документ имеет грубые ошибки.
Как исправить техническую ошибку
Порядок исправления технических ошибок регламентирован пунктом 1 статьи 61 ФЗ-218 от 2015 года. Для этого необходимо направить в территориальное подразделение Росреестра заявление на бумажном носителе:
- передав сотруднику ведомства;
- через МФЦ.
Также, направить заявление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН можно онлайн, на официальном сайте ведомства или в личном кабинете на портале Госуслуги.
К заявлению принято прилагать документы, подтверждающие несоответствие сведений о земельном участке, содержащихся в ЕГРН, фактическим. Однако, это право, а не обязанность гражданина.
«Порядок подачи заявки об исправлении ошибки утвержден Приказом Росреестра №П/0509 от 2020 года. Другим НПА рассматриваемого ведомства установлена форма заявления. Использование другого бланка не допускается».
В течение 3-х рабочих дней специалист кадастровой палаты обязан проверить данные, а в случае установления наличия ошибки – исправить ее. Работник Росреестра вправе отказать в осуществлении рассматриваемых действий, если отсутствуют основания. Уведомление об отказе в исправлении технического недочета направляется заявителю в течение суток с момента поступления заявки.
Исправление реестровой ошибки
Ошибки кадастровых инженеров исправляются в порядке, утвержденном статьей 61 ФЗ-218 от 2015 года. Как правило, внесение изменений в ЕГРН о земельном участке производится по заявлению правообладателя, если рассматриваемые действия не нанесут вред или не нарушают законные интересы третьих лиц.
Если смещение границ земельного участка произошло только «на бумаге», а между соседями отсутствуют разногласия, то исправить ошибку можно в заявительном порядке. В таком случае нанимают кадастрового инженера, который готовит межевой план по исправлению недостатков.
Затем необходимо обратиться с заявлением об исправлении ошибки в сведениях о земельном участке в Росреестр:
- лично, в территориальное подразделение ведомства;
- через МФЦ;
- онлайн, путем отправки заполненной формы заявки на официальном сайте Росреестра или на портале Госуслуги.
Исправление реестровой ошибки по заявлению гражданина осуществляется в течение 5-ти рабочих дней, с момента поступления документов. После выполнения рассматриваемых действий сотрудник ведомства направляет заявителю уведомление.
Исправление кадастровой ошибки через суд
Чаще всего неправильное межевание становится причиной споров между соседями. Каждый собственник уверен, что именно его межевой план правильный. В таком случае, разногласия решаются в судебном порядке, а сведения в Росреестр вносятся на основании решения суда.
Для исправления наложение координат или ликвидации технической ошибки, содержащейся в ЕГРН (если ее не удалось устранить в заявительном порядке) необходимо подать иск в районный суд по месту нахождения земельного участка.
Пример из практики:
Головин К. приобрел земельный участок в сельской местности. После совершения сделки он обнаружил, что соседний надел пересекает границы его земли. Мужчине не удалось договорится с собственником смежного объекта (местной администрацией) об устранении кадастровой ошибки в досудебном порядке, несмотря на то, что нанятый им кадастровый инженер подтвердил недостаток. Головину пришлось обращаться за помощью в решение земельного спора в суд.
Помните о том, что за подачу искового заявления неимущественного характера, заявитель обязан оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей. Сделать это рекомендуется на подготовительном этапе.
После принятия иска судья назначает судебное заседание. Всех участников процесса уведомят повесткой или иным способом.
Как правило, истец вправе отсутствовать на слушании, но отказываться от личного участия в рассмотрении дела не советуется.
Если суд признает наличие кадастровой ошибки, то Росреестр обязан внести изменения в сведения о земельном участке, содержащиеся в ЕГРН.
Перечень документов
Статьей 132 ГПК РФ регламентирован перечень бумаг, которые истец обязан подать вместе с исковым заявлением. Документы для исправления реестровой ошибки в судебном порядке следующие:
|
|
|
копии правоустанавливающих бумаг на земельный участок |
|
межевой план |
|
выписка из ЕГРН о характеристиках земельного участка на бумажном носителе |
|
заключение кадастрового инженера |
|
документы, свидетельствующие о проведение досудебной процедуры урегулирования конфликта |
|
квитанцию об уплате государственной пошлины |
Точный перечень документов, которые необходимо приложить к исковому заявлению, напрямую зависит от ситуации.
Важно! Истец вправе по своей инициативе провести землеустроительную экспертизу, а ее результаты приложить к основному пакету документов. Однако суд может назначить судебную проверку.
Образец искового заявления
Для исправления ошибки при межевании земельного участка в судебном порядке подают исковое заявление в районный суд. Единого образца иска на законодательном уровне не предусмотрено. Его составляют с учетом правил, отраженных в статье 131 ГПК РФ. В нем отражают следующую информацию:
- наименование и адрес суда, куда подается заявление;
- ФИО, адрес регистрации, контактный номер телефона истца;
- сведения об ответчике (наименование или ФИО, адрес регистрации или нахождения, контактные данные);
- конкретное, подробное описание проблемы;
- требования и законодательное их обоснование (по желанию);
- перечень прилагаемых к иску документов;
- дата и подпись заявителя.
Исковое заявление можно написать от руки, набрать при помощи технических средств, например, на компьютере или использовать для заполнения скачанный из интернета заранее подготовленный бланк.
Образец заявления
Образец искового заявления об исправлении кадастровой ошибки
Как доказать наличие ошибки
Для того, чтобы доказать наличие ошибки на кадастровой карте в отношении конкретного земельного участка, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения землеустроительной экспертизы и подготовки межевого плана.
Как правило, если рассматриваемые доказательства суду не предоставлены, судья вправе назначить проведение судебной проверки и вынести решение, опираясь на ее результаты. К такому мнению пришел Верховный суд, рассматривая кассационную жалобу.
Случается, и обратная ситуация, когда сосед пытается доказать наличие кадастровой ошибки, и, таким образом «присвоить» себе часть соседского земельного участка. В такой ситуации ответчику рекомендуется основательно подготовится, например, заказать межевой план, выписку из ЕГРН, а также, провести землеустроительную процедуру.
Михайлов Дмитрий Александрович
Ведущий юрист по гражданскому праву • Стаж 10 лет
Узнайте, как защитить свои права на земельный участок в случае возникновения разногласий с соседями. Проконсультируйтесь с нашим юристом по любым, интересующим вас вопросам. Консультация проводится онлайн, поэтому вам не нужно отрываться от повседневных дел. Написать специалисту можно в любой момент, независимо от времени суток или дня недели.
Судебная практика
В суд поступил иск об определении границ земельного участка и устранении реестровой ошибки. Истец Выков И. пояснил, что после покупки надела решил уточнить его местоположение на местности, для чего нанял кадастрового инженера.
Специалист, во время выполнения работ, выявил несоответствия фактических границ, указанных в ЕГРН. По заключению эксперта, поворотные точки смещены в некоторых местах до 2,2 м, из чего следует, что участок был отмежеван неверно.
Кадастровый инженер по заданию заказчика подготовил межевой план земельного участка. Выков обратился в Росреестр с заявлением об устранении реестровой ошибки в сведениях кадастра о земельном участке. Однако регистрация изменений была приостановлена из-за отсутствия согласования границ в одной точке.
«На судебное заседание владелец смежного земельного участка, границы с которым не согласованы не явился. О дате и месте слушания он уведомлен надлежащим образом. Никаких доказательств по делу он не представил».
В процессе рассмотрения дела, суд установил, что ранее границы спорного земельного участка были согласованы в 2012 году. Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного выявлено несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка и их фактического местоположения, Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка.
Судом была назначена землеустроительная экспертиза, которая подтвердила наличие реестровой ошибки. Судья удовлетворил исковое заявление в полном объеме.
Частые вопросы
Что такое допустимая ошибка при выполнении кадастровых работ на земельном участке?
+
Допустимой ошибкой называют приемлемую погрешность, которую может совершить кадастровый инженер при межевании участка. Нормативы установлены Приказом Росреестра №П/0393 от 2020 года.
Возможно ли исправление технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке без суда?
+
По закону, при обнаружении технической погрешности в сведениях об участке, содержащихся в ЕГРН, гражданин вправе подать соответствующее заявление в территориальное подразделение Росреестра лично, через МФЦ или онлайн. Специалист ведомства должен исправить недостаток и направить уведомление об этом заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента получения заявки.
Из-за чего кадастровый инженер может ошибиться при проведении межевания земельного участка и как потом исправлять недочеты?
+
Кадастровый инженер может допустить ошибку при проведении межевания земельного участка по нескольким причинам, например, из-за недостаточного уровня профессионализма, из-за неверной работы оборудования, при помощи которого проводились измерения, метода измерения, из-за погодных условий, особенностей рельефа местности или по другим причинам. В случае необходимости исправления недочета в Росреестре, рекомендуется провести повторные межевые работы, а затем подать заявление о внесении изменений. Важно, чтобы все соседи согласовали расположение границ земельного участка. В противном случае придется обращаться в суд.
Заключение эксперта
Кадастровая ошибка – это несоответствие данных о земельном участке или другом объекте, содержащихся в ЕГРН фактическим сведениям. Как правило, такие недочеты делятся на технические и реестровые.
Первые возникают по невнимательности специалиста Росреестра, который вносит данные в ЕГРН или из-за сбоев в работе программного обеспечения.
Если допущены ошибки при межевании земельного участка, то их называют реестровыми. Такие недочеты можно исправить в заявительном или судебном порядке. В первом случае подают заявление в Росреестр, а во втором – иск об изменении границ в суд.
Специалист ведомства имеет право вносить исправления, если в результате права третьих лиц не будут нарушены. Например, при наложении границ земельных участков друг на друга, придется либо согласовывать изменения, либо решать вопрос в суде.
- Оглавление:
- 1. Понятие с точки зрения закона
- Кадастровая ошибка;
- 2. Практическое применение
- Пример 1: Обрезаны границы участка;
- Пример 2: Искажено описание границ;
- Пример 3: Ошибочное указание объекта недвижимости;
- Пример 4: Массовое смещение населенного пункта;
- Причины возникновения;
- Как ошибки выявляются;
- 3. Исправление ошибочных сведений
- Зачем исправлять ошибки;
- В какие сроки нужно исправить;
- За чей счет исправление сведений;
- Внесудебный порядок исправления;
- Судебный порядок исправления;
- Список необходимых документов;
- Как избежать возникновения ошибок.
Доброго дня.
В этой статье мы будем изгонять демонов из интересной темы – реестровой ошибки (далее по тексту я буду использовать аббревиатуру РО), которая вот уже много лет будоражит светлые умы и фантазию юристов.
Таким количеством мракобесия, наверное, не обрастал ни один вопрос по недвижимости. Четко сформированной позиции в судебной практике нет. Верховный суд тоже периодически штормит из одной стороны в другую.
Я часто встречаю не только непонимание этого правового явления, но и откровенное извращение его смысла. Вот на этой волнительной ноте мы и начнем разбираться.
1. Реестровая ошибка с точки зрения закона
Так как мы хотим разобраться в вопросе как положено, то своё внимание обратим на законодательную базу.
Определение дано в п. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости 218-ФЗ:
Реестровая ошибка это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Разбиваем этот длинный текст на составные части:
- ошибка, т. е. неправильные (см. Словарь русского языка С. И. Ожегова) или недостоверные сведения;
- допущенная в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования кадастровым инженером;
- либо допущенная в документах, направленных в Росреестр в порядке межведомственной работы или ином порядке, в том числе в порядке до принятия 218-ФЗ;
- и перенесенная в ЕГРН.
И мы получаем ответ на вопрос о том, что такое реестровая ошибка:
Это внесенные в ЕГРН ошибочные сведения, неправильно указанные в документах, на основании которых эти сведения об объекте недвижимости были перенесены в реестр.
При этом, закон выделяет, что такие сведения должны быть ошибочно указаны в документах, являющихся результатом кадастровых работ (межевом плане, техническом плане, акте обследования или карте-плане территории) или документах, направляемых в порядке межведомственного взаимодействия (ст. 32 – 34 Закона о регистрации недвижимости) или в уведомительном порядке (ст. 35 – 39 Закона)
Ошибка может возникнуть в любых основных или дополнительных сведениях, которые вносятся в ЕГРН (ст. 8 Закона о регистрации недвижимости) в отношении всех объектов, подлежащих кадастровому учету.
Это могут быть сведения о местоположении границ, о виде разрешенного использования, о категории земель, о площади, о виде жилого помещения, о кадастровой стоимости и так далее.
В судебной практике мне приходилось встречать весьма спорные утверждения судов о том, что РО может возникнуть в сведениях о зарегистрированных правах (ст. 9 Закона о регистрации недвижимости). Считаю такую позицию не верной.
Реестровая ошибка это ошибочные сведения кадастра (ст. 8 Закона), а не реестра прав. Что прямо следует из законодательного определения. На мой взгляд, какие-либо ошибки в сведениях о зарегистрированных правах не могут быть исправлены в рамках реестровой ошибки.
Кадастровая ошибка:
До принятия Закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ законодательство предусматривало понятие «кадастровая ошибка».
Сейчас термин «кадастровая ошибка» применяется при рассмотрении споров в отношении объектов недвижимости, учтенных в кадастре до 2017 года.
Понятие кадастровой ошибки было раскрыто в пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до 01.01.2017 г.):
Кадастровая ошибка в сведениях — воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Из определения видно, что кадастровая ошибка по смыслу равнозначна реестровой. На мой взгляд, нет смысла усложнять этот вопрос и вдаваться в рассуждения.
Кадастровая ошибка и реестровая ошибка — это одно и тоже.
Частенько я встречаю отождествление этих видов ошибок с технической ошибкой. Это не правильно. Различные понятия с разным смыслом.
2. Реестровая ошибка на практике
Практика по ошибкам вызывает много вопросов. На мой взгляд, это связано с несколько «аморфным» определением в законе.
Львиная доля случаев ошибки выявляется в сведениях об описании местоположении границ. Причем под нее в этом контексте пытаются подмахнуть все что угодно. К примеру:
- отрезал кадастровый инженер соседа половину соседнего участка – реестровая ошибка;
- определил местоположение границ участка вообще в другом месте – реестровая ошибка;
- предоставила администрация в собственность земельный участок одному лицу, без учета интереса других лиц, имеющих на него право – реестровая ошибка;
- Росреестр осуществил незаконный кадастровый учет объекта недвижимости – реестровая ошибка;
- администрация продала с аукциона половину чужого участка – реестровая ошибка.
Все эти примеры – НЕ реестровая ошибка.
Из своего опыта по делам, в которых я принимал личное участие, и анализа судебной практики по стране, считаю правильной следующую позицию:
Самый главный и важный юридический признак реестровой ошибки – отсутствие спора о праве на объект недвижимости. Спор о праве на объект недвижимости не может быть решен в рамках реестровой ошибки.
В этом ключе мне представляется правильной позиция нашего областного суда, изложенная в п. 1 Обзора практики рассмотрения Оренбургским областным судом гражданских дел в апелляционном порядке за третий квартал 2018 года, согласно которой:
При наличии между сторонами спора о границах земельных участков, заявленное требование об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки будет являться ненадлежащим способ защиты права.
Предметом доказывания по иску об исправлении РО является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.
Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении РО является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка.
Такое исправление РО допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.
Грань отличия реестровой ошибки от спора о праве очень размыта. Часто встречаю судебные акты, в которых очевидный спор о праве решается через РО.
По моему мнению, РО характеризуется ошибочностью, непреднамеренностью указания неправильных сведений. Ошибка должна быть допущена именно кадастровым инженером и именно в отношении сведений, определение которых зависит от самого кадастрового инженера (в отношении межведомственного взаимодействия и уведомительного порядка – по аналогии).
Вот несколько наглядных примеров выявленной реестровой ошибки, с которыми я сталкивался на практике.
Сведения о границах участка были обрезаны без причины:
По землеустроительному делу, на основании которого сведения о границах участка были внесены в ГКН, графическая часть была правильная – границы отражены по существующему на местности забору. Однако по координатам характерных точек часть участка оказалась обрезана. То есть, в кадастре площадь 800 кв. м., а по факту – 1000 кв. м. Обоснования причин такого несоответствия в землеустроительном деле не было. Суд признал наличие РО и установил границы по забору.
Искажены границы участка:
После внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка, образованного на территории республики Крым до его принятия в состав РФ, было искажено описание его местоположения.
В ЕГРН ошибочно указаны сведения об объекте недвижимости:
При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка кадастровый инженер по необъяснимой причине указал, что в его границах расположен жилой дом, который фактически расположен на соседнем участке по другому адресу.
Массовый сдвиг границ участков в населенном пункте:
В одном из районов области оказались сдвинуты сведения о границах всех участков и объектов недвижимости на территории населенного пункта. Жители неоднократно обращались с жалобами, но наше ФГБУ ФКП Росреестра признать ошибку отказывалось.
Если увеличить изображение публичной кадастровой карты, то будет явно видно, что границы всех участков сдвинуты на юг по отношению к их фактическому местоположению. Причем все они имеют уточненную площадь.
На мой взгляд, в практике реестровые ошибки встречаются гораздо реже, чем это хотелось бы правоприменителям. Те же споры по смежным границам участков, которые пытаются решать через реестровую ошибку, представляют собой межевой спор об установлении границ – т. е. спор о праве.
Причины реестровой ошибки:
- неправильно выполненные геодезические измерения;
- было использовано неисправное оборудование или оборудование, механика работы которого устарела;
- допущены ошибки в расчетах при подготовке документов (межевой план, технический план и т. п.);
- использование системы координат, не предусмотренной нормативами;
- сбой или неправильная привязка к пунктам государственной геодезической сети;
- использование картографических материалов без выезда на местность;
- ну и в конце концов просто халатность и раздолбайство кадастровых инженеров, которые могут привести к совершенно непредсказуемым случаям.
Как выявляют реестровые (кадастровые) и технические ошибки:
Ошибки выявляются, как правило, случайно. В большинстве случаев это происходит при совершении с объектом недвижимости юридических операций (регистрации сделок, внесении изменений в сведения ЕГРН, в том числе о соседних объектах).
Проблемы с поиском и определением ошибок возникают из-за самих сведений реестра. Для того чтобы квалифицировать ошибку, мы должны видеть перед глазами правильные сведения или знать, какими они должны быть на самом деле.
Реестровые сведения имеют весьма специфический характер и в большинстве случаев для работы с ними нужны либо особые программы, либо надо просто хотя бы разбираться в том, что там написано. Для большинства граждан понятны сведения о площади, адресе, кадастровой стоимости и правообладателе. В лучшем случае. Все остальное темный лес.
Поэтому, когда люди смотрят в выписку из ЕГРН, то сами в большинстве случаев криминала не видят. Чтобы увидеть, нужно обращаться к специалистам (в кадастровые или юридические компании). А для этого нужно платить деньги, чего делать никому не хочется.
В этом и заключается основная проблема реестровых (кадастровых) ошибок — самому их выявить сложно. А когда ошибки обнаруживаются, то начинаются проблемы. Так как это всегда бывает не вовремя и не к месту.
3. Как исправить реестровую ошибку
По общему правилу, предусмотренному п. 3 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости, для устранения РО нужно исключить из ЕГРН ошибочные сведения, и внести вместо них правильные сведения.
Исправление ошибок возможно как во внесудебном, так и судебном порядке.
Зачем исправлять реестровые (кадастровые) ошибки:
Ошибка — это всегда недостоверные сведения об объекте недвижимости в ЕГРН. На такие сведения ориентируются административные и судебные органы, органы местного самоуправления, соседи, потенциальные контрагенты по сделкам и т. п. То есть неопределенный круг лиц.
Соответственно, ошибка в площади влечет за собой недостоверность налоговой базы, что приводит к недоплате или переплате налога. Ошибка в границах влечет за собой споры с соседями или администрацией. Наконец ошибочные сведения об отчуждаемом объекте недвижимости могут стать причиной расторжения договора и взыскания убытков. И так далее до бесконечности.
Последствия ошибок в реестре непредсказуемы. Исправлять надо. Даже если кажется, что «ну десять лет так висело и ничего не произошло, повисит еще пару десятков». Это только кажется, поверьте.
В какие сроки нужно исправить:
Для собственника объекта недвижимости, обнаружившего ошибку, действующий закон не предусматривает срока ее исправления.
На практике объект с ошибочными сведениями в ЕГРН может существовать неопределенный период времени без каких-либо последствий.
Но, с равными шансами такие ошибки могут привести к проблемам и серьезным судебным спорам. Даже банальная описка или опечатка в межевом плане, если она будет перенесена в ЕГРН, может повлечь десятки и сотни тысяч расходов для собственника.
Есть ошибка — лучше исправить при первой же удобной возможности. Хотя бы просто из логики «от греха…». В наше время настолько все непредсказуемо, что никогда не знаешь какой сюрприз завтра прилетит на голову. То ли шапка новая, то ли кирпич.
За чей счет будет исправление сведений:
Что касается внесение изменений в сам реестр, то это бесплатно. Государственная пошлина за регистрацию изменения сведений в целях исправления реестровой ошибки не оплачивается.
Однако, если правильные сведения отсутствуют в Росреестре или у собственника объекта и их надо получить, то все бремя расходов ложится на собственника. В том числе, при исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в судебном порядке.
Это печально, но факт.
Внесудебный порядок исправления:
1) Правильные сведения вносятся органом регистрации прав по заявлению правообладателя земельного участка в общем порядке кадастрового учета. Они должны быть указаны кадастровым инженером в межевом плане, техническом плане, акте обследовании и т. п., которые нужно подать в Росреестр вместе с заявлением. В задачу кадастрового инженера входит обоснование РО.
2) Росреестр самостоятельно, при соблюдении условий и в порядке п. 6 – п. 8 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости может внести в ЕГРН правильные сведения об описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств. Этот порядок возможен, если у Росреестра есть правильные сведения, которые можно внести в ЕГРН, или их предоставил правообладатель объекта недвижимости.
Если Росреестр самостоятельно исправляет реестровую ошибку, то он должен в течении 5 рабочих дней уведомить об этом правообладателя земельного участка.
Судебный порядок исправления:
В п. 4 ст. 61 Закона о регистрации недвижимости использована общая фраза про обращение в суд если исправление РО может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН.
На практике судебный порядок применяется тогда, когда РО нельзя исправить в административном порядке или Росреестр по каким-то причинам отказывает в исправлении.
Никаких секретных методик здесь нет. Обычный порядок искового судопроизводства, предусмотренный ГПК или АПК РФ.
Собираем необходимую документацию. Составляем иск, описываем обстоятельства дела, какие сведения ЕГРН являются неправильными, а какие нужно внести. Подаем иск, прикладываем документы. Доказываем. Получаем положительно решение суда.
Список документов для исправления реестровой (кадастровой) ошибки:
В данном случае применяется общий порядок, предусмотренный ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Этот же порядок применяется при исправлении кадастровой ошибки.
Через МФЦ в Росреестр подается заявление о кадастровом учете изменения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН, к которому (в зависимости от ситуации и объекта) прикладываются технический план, межевой план или акт обследования, подготовленные кадастровым инженером инженером.
Такие документы должны содержать:
- обоснование необходимости исправления ошибки;
- правильные сведения, подлежащие внесению в реестр;
- судебный акт, если реестровая ошибка исправляется по решению суда.
Если реестровая ошибка исправляется по решению суда, то к заявлению нужно приложить заверенную надлежащим образом копию судебного акта.
Как избежать реестровой (кадастровой) ошибки:
Собственник объекта недвижимости редко может повлиять на наличие ошибок и избежать их. Потому, что документы, в которых они возникают, подготавливают другие лица (кадастровые инженеры, должностные лица органов власти), а не сам собственник.
Такие документы подаются в Росреестр в электронном виде за электронной подписью. В большинстве случаев проверить наличие в них ошибок возможности просто нет.
Ответственность за достоверность и правильность сведений, вносимых в ЕГРН, несет кадастровый инженер.
Но от человеческого фактора перестраховаться невозможно. Любой кадастровый инженер в любой землеустроительной компании, какой бы знаменитой она не была, с равной долей вероятностью может допустить ошибку. При подготовке любого документа.
Поэтому, нужно всегда требовать о кадастрового инженера дубликат документов на бумажном носителе и внимательно проверять все, что можно и на что хватает знаний. Во всяком случае, какие-то простые вещи типа адреса, площади или конфигурации границ проверить может каждый.
Заключение:
Так как в судебной практике до сих пор нет внятного толкования и ясно сформированной позиции о том, что такое реестровая ошибка, то советую до обращения в суд делать подробный анализ спорной ситуации и правильно определять способ защиты права.
Иначе можно легко самому наделать уже юридических ошибок и нарваться на отказное решение суда со всеми вытекающими последствиями.
Будьте грамотными и берегите себя.