Шоковая терапия это ошибка или единственный выход

Для отправки ответа, комментария или отзыва вам необходимо авторизоваться

1

Власенко Людмила Валерьевна

Учитель истории МБОУ ©Федоровская сош. №5ª г.п.Федоровскийl.vlasenko@vail.ru©Шоковая терапияª ошибка или единственный выход?ª

Аннотация.Последнее десятилетие прошлого века оказалось тяжелым в истории нашей страны и в первую очередь ее экономики. Материальные потери, которые понесла она в ходе шоковой терапии, сопоставимы, пожалуй, лишь с ущербом от Первой мировой войны и распадом Российской империи или от нашествия фашистской Германии на Советский Союз. Не случайно наследие 90х годов остается в центре общественных дискуссий. Некоторыми авторами и сегодня используется для оправдания беспрецедентного в мирное время обвала экономики и падения уровня жизни людей в 90е годы, мотивируется ошибочностью горбачевской политики перестройки, с тем, чтобы попытаться переложить вину ©с больной головы на здоровуюª. Это диктует необходимость вернуться к анализу шоковой терапии того, что ей предшествовало, как она проводилась и к чему привела. Необходимость внедрения инновационных образовательных технологий продиктована современным состоянием системы образования и появлением в педагогической среде новых возможностей и средств повышения эффективности учебновоспитательного процесса.На основе методики коллективного творческого дела, когда все этапы разработки, подготовки и проведения мероприятия реализуются в совместном творческом поиске педагога и учащихся. Технология ©дебатовªявляется эффективным средством обучения школьников умению ясно и логично формулировать свою позицию, находить убедительные факты и доводы в свою поддержку, а также развивает уверенность в способности повлиять на общественное мнение или изменить сложившуюся ситуацию.Обобщая тему

урока: ©Российская экономика на пути к рынкуª, в 11классе (профильный уровень), рекомендую тему дебатов: ©Шоковая терапияª ошибка или единственный выход?ª.Обсуждение происходит по следующим вопросам: экономика, политика, криминализация, социальная политика, альтернативы экономического развития. Данная разработка поможет учителям истории проводить не традиционные уроки.

Ключевые слова: инновационные образовательные технологии, технология ©дебатыª, анализ ©шоковой терапииª, методика коллективного творческого дела, эффективность учебновоспитательного процесса.

2

ВведениеГлавная цель изучения истории в современной школе —образование, развитие и воспитание личности школьника, способного к

самоидентификации и определению своих ценностных приоритетов на основе осмысления исторического опыта своей страны и человечества в целом, активно и творчески применяющего исторические знания в учебной и социальной деятельности. Вклад основной школы в достижение этой цели состоит в базовой исторической подготовке и социализации учащихся. ©Дебатыª можно рассматривать как образовательную технологию, направленную на развитие критического мышления, толерантности, культуры диалога и оттачивания коммуникативных навыков. В процессе модернизации образования необходимо реализация ряда условий, базовыми из которых являются: расширение образовательного пространства учащихся, предполагающего больший уровень самостоятельной активности;расширение видов познавательной и социальнозначимой деятельности, в которых учащиеся могут принять участие как индивидуально, так и коллективно.Особую привлекательность ©дебатамªпридает возможность рассматривать одно и то же явление или факт прямо противоположных позиций, анализировать бесспорные, на первый взгляд, истины и усомниться в их правильности, на основе чего самостоятельно, осознанно вырабатывать жизненную позицию. При обобщении темы©Российская экономика на пути к рынкуª, в 11классе (профильный уровень), рекомендую тему дебатов: ©Шоковая терапияª ошибка или единственный выход?ª. Цель урока состоит в том, чтобызакрепить полученные знания о социальноэкономических преобразованиях в России в 1990е годы.Тип урока:урок совершенствования знаний, умений и навыков.Формы:

Сочетание практической и лабораторной работ в группах, презентации, сообщения, информационные ролики.Методы:проблемный, исследовательский, наглядный.Средства:Учебник А.А.Данилова, А.И.Уткина, А.Ф.Филиппова История России 19452008, М.ªПросвещениеª 2008, рабочий материал для работы в группах; видеозапись телепередачи; ресурсы Сети, библиотека, выставка периодических изданий.Место проведения: школьная библиотека.Оборудование:1.Презентация на электронном носителе, которая содержит базовую информацию по теме урока.2.Компьютер3.ПроекторОжидаемый результат1.Учащиеся должны знать:причины проведения социальноэкономических реформ в Россиив 1990х годах.

основное содержание данных реформ.

последствия проведения социальноэкономических реформ для дальнейшего развития России.2.Учащиеся должны уметь:

отбирать необходимый материал для подготовки к дебатам;способствует формированию умений и навыков: работы с источниками, документами, справочными материалами, периодикой и т.д.;

анализировать, систематизировать и обобщать полученные знания;прогнозировать варианты развития исторических событий;

учащиеся должны уметь аргументированозащищать свою позицию, оппонировать собеседнику;3

правильно составлять аргумент, строить систему аргументации;

работать в команде;

учит критически мыслить, формулировать, излагать и аргументировать собственную точку зрения;находить противоречия в рассуждениях.3.Разработа кейса на основе ранее проделанной работы, а также подбора, изучения и анализа дополнительной литературы и фактических материалов. Кейс –совокупность материалов, раскрывающих позицию команды, участвующей в дебатах. Структура кейса:Тезис

основное положение, которое обосновывает команда в процессе дебатов. Обоснование его актуальности. Определение понятий, поясняющих содержание тезиса.

Критерий суждение, связывающее тезис и аргументы, задает ©коридорª, по которому команда будет вести обоснование своего тезиса. Указывает

цель, на которую команда обращает тезис.Аргументы

общие положения, приводимые для доказательства или опровержения тезиса.Доказательства совокупность логических приемов обоснования аргумента. Поддержки свидетельства, подкрепляющие аргумент (статистика, мнения специалистов, выдержки из документов и др.). Сложность дебатов как формы обучения заключается не столько в их проведении, сколько в огромной предварительной работе, которая включает в себя следующие этапы:

Знакомство участников с сущностью, особенностями, правилами организации и проведения дебатов.

Подбор, изучение и анализ основной литературы.

Распределение ролей.

Разработка кейса понятий, аргументов, контраргументов. Сначала учитель знакомит учащихся с сущностью и особенностями проведения дебатов.Следующим этапом предварительной работы является определение исходного тезиса дебатов. После определения темы дебатов перед учащимися ставится задача подобрать, изучить и проанализировать основную литературу по теме. Затем распределяются роли, и ход игры.Основная частьПредварительная подготовка: класс делится на 2 рабочие группы.Основные позиции в дебатах:Спикер непосредственный участник дебатов, член команды. Как правило,

в команде по4 спикера.

У 1первый спикер, У 2второй спикер, У 3третий спикер, У4четвертый спикер.Спикеры отрицающей команды:

О 1первый спикер, О 2 второй спикер, О3третий спикер, О 4четвертый спикер.Судья –лицо, оценивающее выступления спикеров в дебатах, их умение задавать и отвечать на вопросы. Оценивание строится по системе трех ©Сª.Таймкипер (©хранитель времениª) –лицо, следящее за соблюдением регламента. За 1 и 0,5 минуты до окончания выступления подает сигнал выступающим и судьям. Ведет учетвремени при таймаутах.Ведущий (учитель)

лицо, открывающее и закрывающее дебаты. Может вести игру, поочередно предоставляя слово ее участникам.

4

Порядок выступлений спикеровКоманда Время Функции спикеров.У15Формулирует тему, при этом обозначает позицию команды утверждения («Мы считаем, что …»), вводит и объясняет понятия, называет аспекты, т.е. начинает представлять кейс команды «У»; завершает речь повтором позиции команды –четкой формулировкой тезисаО32Задают вопросы У1 с целью снизить значимость ключевых слов и аспектов, а зрители имеют возможность представить дополнительную информацию для поддержки У1О15Отрицает тему, формулирует тезис отрицания. Должен согласиться с определениями ключевых понятийи аспектами или, если прозвучали не все понятия и аспекты, ввести новые. Заканчивает выступление четкой формулировкой антитезиса, обозначая позицию команды отрицания («Мы не согласны с позицией наших оппонентов и считаем что…» + антитезис)У32Задаютвопросы О1 с целью снизить значение ключевых слов, аспектов, зрители имеют возможность представить дополнительную информацию для поддержки О1У24Восстанавливает утверждающий кейс на основании заявленных У1 понятий и аспектов, приводит аргументы по каждому аспекту, подтверждая их поддержками, заканчивает четкой формулировкой тезисаО12Задают вопросы У2 с целью снизить обоснованность аргументов и поддержек, а зрители имеют возможность сообщить дополнительную информациюО24Восстанавливает отрицающую позицию, руководствуясь понятиями и аспектами, введенными спикерами О1, приводит аргументы и поддержки по каждому аспекту. Заканчивает четкой формулировкой антитезисаУ12Задают вопросы О2 с целью снизить обоснованность аргументов и поддержек, зрители имеют также возможность представить дополнительную информациюУ34Восстанавливает утверждающий кейс, выявляет уязвимые места в отрицающем кейсе, т.е. приводит контраргументы и их поддержки. Завершает четкой формулировкой тезисаО22Задают вопросы У3 с целью снизить доказательность контраргументов и поддержек, зрители имеют возможность сообщить дополнительные сведенияО34Восстанавливает отрицающую позицию, выявляет уязвимые места в утверждающем кейсе, т.е. приводит контраргументы и их поддержки. Завершает четкой формулировкой антитезисаУ22Задают вопросы О3 с целью снизить доказательность контраргументов и поддержек, кроме того, зрители имеют возможность дать дополнительную информациюУ44Восстанавливает утверждающий кейс, акцентирует 5

узловые моменты, следуя структуре утверждающего кейса. Выявляет уязвимые места в отрицающем кейсе. Обращает внимание на те моменты, которые стали «камнем преткновения». Возвращается к аспектам, рассмотренным первым спикером, и касается тех, которые наиболее ярко подчеркивают преимущество позиции команды. Отмечает слабые места в аргументации команды оппонентов и их ошибки в ходе игры. Сравнивает аргументацию команд и пытается обосновать логичность, достоверность, объективность аргументов, контраргументов и поддержек своей команды. Делает краткое резюмеО44Восстанавливает отрицающую позицию, акцентирует узловые моменты, следуя структуре отрицающего кейса. Выявляет уязвимые места в утверждающем кейсе. Обращает внимание на те моменты, которые стали «камнем преткновения». Возвращается к аспектам, затронутым первым спикером, и касается тех, которые наиболее ярко подчеркивают преимущество позиции команды. Отмечает слабости аргументации команды оппонентов и ошибки, допущенные ими в ходе игры. Сравнивает аргументацию команд и пытается доказать логичность, достоверность, объективность своих аргументов, контраргументов и поддержек. Делает краткое резюмеВремя выступлений спикеров и раундов вопросовответов может задаваться произвольно.

Спикеры обычно выступают 56 минут. Раунд вопросовответов длится 34 минуты. Неиспользованиеотведенного времени ©караетсяª судьей также строго, как и его перебор.Допустимые отклонения во времени –менее 0,5 минуты.Каждая команда имеет право на таймаутдля подготовки квыступлениям и перекрестным вопросам.Общее время таймаута –68 минут.Его можно брать частями, но неболее 2 минут сразу.Участники на протяжении дебатов имеют право задавать вопросы ипредставлять информацию. Для этого необходимо встать с места,поднять вверх руку и сказать: «Вопрос» или «Информация».Выступающий и председательствующий могут в любой момент остановить человека, который задает вопрос или сообщает информацию.Раунд вопросов проводится после выступления первых, вторых и третьихспикеров. Умение отвечать на вопросы быстро, четко, по существу –ещеодна способность, которая формируется в игре. Отвечая на вопросызрителей, спикер должен помнить, что это тоже оценивается экспертамив общем протоколе игры. Ответ на вопрос должен быть точным,конкретным, достаточно обоснованным.ПротоколэкспертаЭксперт (фамилия, имя)Тема дебатов.

©Шоковая терапияª ошибка или единственный выход?ªДата

Спикер Содержательность Структурированность Общая Всего.6

культураУ 1

У2

У 3

У 4

О 1

О 2

О 3

О 4

Лучший спикер:

После выступлений экспертов проводится обсуждение дебатов, на котором подводятся их итоги, анализируется, насколько успешно осуществили свою деятельность председатель, секретарь, эксперты и зрители. Кроме того, спикеры могут поделиться впечатлениями относительно того, как они сами справились с порученной им ролью. Для обсуждения ©дебатовªпредложены следующие задания и вопросы: Оцените активность каждого из участников дебатов.Чьи выступления вам понравились? Почему? Какие выступления запомнились больше всего? Чем? Как справлялись со своими обязанностями председатель и секретарь?Оцените свое участие в дебатах (умение слушать, выступать, сдерживать или проявлять эмоции, сопереживать и т.д.). Достигнута ли главная цель дебатов? Как показывает мой опыт проведения дебатов, такая их организация и проблемное содержание никого не оставляют равнодушными: обсуждение проблемы продолжается за рамками учебного занятия на протяжении довольно длительного времени.

ЗаключениеСегодня одной из наиболее популярных технологий среди педагогов в современной школе является технология ©дебатовª. Как образовательная технология ©дебатыªпозволяют решить большую группу воспитательных задач, кчислу которых относятся: формирование коммуникативной и информационной культуры; воспитание толерантности, терпимости к иным точкам зрения; развитие критического мышления; развитие навыков саморегуляции и самоконтроля в напряженных социальных ситуациях. Проведение дебатов является эффективным средством обучения учащихся умению ясно и логично формулировать свою позицию, находить убедительные факты и доводы в свою поддержку. Они так же развивают чувство уверенности в своей способности повлиять на общественное мнение или изменить проводимую политику.Проведение уроков по технологии ©дебатыª, позволяет учителю и учащимся совместно решать поставленные задачи. Задумываясь о историческом прошлом, учащиеся предполагают урокина будущее.В результате таких уроков все учащиеся становятся успешными.

7

Ссылки на источники.1.Л.Н.Вахрушева, канд. педагогическихнаук, зав. кафедрой педагогики и методики дошкольного и начального образования ГОУ ВПО «Вятский государственный гуманитарный университет», г. Киров

2.С.В.Савинова,канд. педагогическихнаук, доц. кафедры педагогики и методики дошкольного и начального образования ГОУ ВПО «Вятский государственный гуманитарный университет», г. Киров3.Логинова А.Н. Использование технологии ©Дебатыª в преподавании учебных предметов на профильном уровне и элективных учебных предметовdepedu.yar.ru›exp/predprofil/materl/disk_…4.О.Л.Петренко, О.В.Польдяева Дебаты на урокахmioo.edu.ru›kaf…20111107…tehnologiyaqdebatyqi…5.Н.Е.Петрова. Использование практических занятий со студентами образовательной технологии ©Дебатыª, учебнометодическое пособие Самара 2002г.

Обновлено: 30.01.2023

Загладина Н.В. и др.авторов, документы: «Из

указа Президента Р.С.Ф.С.Р. «О мерах по

заместителя Председателя Госкомимущества

России П.П.Мостового Председателю Гос.Думы

данные социологического опроса, проведенного

учащегося, компьютерная презентация.

Тип урока: изучение нового материала.

Эпиграф к уроку: «Плохой учитель преподносит истину ,

Основные приемы: сравнение, анализ, работа в группах.

Образовательная – выяснить основные цели, методы, мероприятия, результаты

экономической реформы 1992г.

Развивающая – продолжить формирование умений сравнивать, анализировать,

способствовать выработке навыков исследовательской работы,

учиться решать проблемную ситуацию через работу с

документами, информационным материалом.

Воспитательная — способствовать развитию толерантности, готовности конст-

руктивно анализировать различные точки зрения, высказы –

вать свое мнение.

I.Орг.момент. Вступление. Создание проблемной ситуации. Мотивация урока. Поставка задач урока.

II.Актуальность знаний. Изучение нового материала.

I.Прочесть про себя тему урока и эпиграф. (о чем будем говорить?)

Пояснить как связаны медицинское и экономическое термины. Почему я под-

черкнула в эпиграфе слово истина и поставила знак? После выражения

Постановка задачи на урок

Знак ? стоит, потому что возникает сомнение. А если знак ? убрать.

С этой целью будем работать с документами, информационным материалом, учебником, анализировать, сопоставлять, давать оценку тем или иным событием, фактам.

Руководством к действию будет являться модульная программа.

— темпы роста экономики +2% -11%

— советский золот.запас 2500т. -240т.

— офиц.курс доллара 0,6 р. – 90р.

— внеш.долг в долларах 10,5млрд. -96млрд.

— экспорт нефти в млн.барреллей 1172 511

— цена 1кг. 2р. 100р.

— развал команд экономики

— разрушение союзного народно-хозяйственного комплекса

— распад единого экономического пространства

— резкое падение уровня жизни населения

— осознание частью общества (47%) населения необходимости реальных рыночных реформ в стране.

Выход из создавшейся ситуации?

Горбачев не улучшил командную экономику на I этапе (ускорение); не создал хозрасчетную экономическую модель (на II этапе); не нашел оптимального варианта перехода к рынку (на III этапе)

Цен -январь 1992г.:

(обвальное освоб.цен, их рост:

К 1996г. -5,5,6 тыс.раз!

Приватизация 2 этапа

а). приватизация промышленности

б). приватизация жилья

Общая цель реформы – оздоровление экономики

Методы – быстрый перевод на рельсы рыночного хозяйства.

Проверка задания, оценка.

УЭ-3. Работа по группам (с учетам инд.способн.) над вопросом:

С какой целью осуществлялось каждое из этих мероприятий? Документы №1-2

гр.№1 – д-№1 (либерализация)

ответ: установление рыночных цен, переход к торговле по мировым ценам.

ответ: создание широкого слоя частных собственников.

Кому поручено проводить реформу?

ученый, журналист, доктор эконом.наук)

Самостоятельная работа с информационным материалом и данными социального опроса по схеме:

Обработать данные ученых, сделать выводы:

Обработать данные социологического опроса, проведенного среди учителей и родителей.

Обмен мнениями, сравнение

УЭ-5. Оценка результатов реформы:

Ребята, попытаемся сделать оценку результатов реформы с помощью имеющихся на этот счет мнений историков, академиков.

Выберите из имеющихся мнений о результатах реформы наиболее подходящие вашим ощущениям.

УЭ-6. Подведение итогов.

Оценки: Д/з. законспектировать в учебнике итоги.

УЭ-7. Рефлексия. Задание. Продолжить следующие предложения:

Я узнал (ла) на уроке…

Меня удивило, что…

Предварительный просмотр:

Подписи к слайдам:

Итоги реформы Оценка 1985г. 1991г. — темпы роста экономики +2% -11% — советский золот.запас 2500т. -240т. — офиц.курс доллара 0,6 р. – 90р. — внеш.долг в долларах 10,5млрд. -96млрд. — цена 1кг. 2р. 100р. — развал команд экономики — разрушение союзного народно-хозяйственного комплекса — распад единого экономического пространства — резкое падение уровня жизни населения — осознание частью общества (47%) населения необходимости реальных рыночных реформ в стране. Выход из создавшейся ситуации? Горбачев не улучшил командную экономику на I этапе (ускорение); не создал хозрасчетную экономическую модель (на II этапе); не нашел оптимального варианта перехода к рынку (на III этапе).

Осуществление реформы: Мероприятия Либерализация цен -январь 1992г.: (обвальное освобождение цен, их рост: прогнозы – 5-10% реальность – 100-150% К 1996г. -5,5,6 тыс.раз! Приватизация 2 этапа: (ваучеры) а). приватизация промышленности б). приватизация жилья Общая цель реформы – оздоровление экономики Методы – быстрый перевод на рельсы рыночного хозяйства.

С какой целью осуществлялось каждое из этих мероприятий? Либерализация ответ: установление рыночных цен, переход к торговле по мировым ценам. Приватизация ответ: создание широкого слоя частных собственников.

Первые итоги экономических реформ 1992-1997гг. Демонтаж плановой экономики Переход к преимущественно экономическим методам регулирования Завершение первого этапа приватизации Формирование потребительского рынка Перемещение деловой активности в негосударственный сектор Обеспечение внутренней конвертируемости рубля Пополнение золотого и валютного запасов Постепенная интеграция экономики России в мировое хозяйство

Основные причины трудностей и неудач реформ 90-х.гг. в России Неблагоприятная социально-экономическая ситуация Половинчатость и непоследовательность реформ Ошибки теоретиков и исполнителей реформ

Рефлексия. Задание. Продолжить следующие предложения: Я узнал (ла) на уроке… Меня удивило, что… Мне кажется… Домашнее задание: законспектировать в учебнике итоги реформы. стр.329-331

По теме: методические разработки, презентации и конспекты

Презентация к уроку обществознания «Рынок и рыночная экономика»

Презентация содержит сопровождение к уроку по обществознанию «Рынок и рыночная экономика» 10 класс. Содержит раскрытие понятия «рынок», условия возникновения ранка. признаки, типы, функции.

Методическая разработка урока «Лауреаты Нобелевской премии по экономике» в 10 классе социально-экономического профиля

Презентация к уроку курса Экономической теории в 10 классе «Современная экономическая мысль» содержит систематизацию данных о лауреатах Нобелевской премии по экономике в соответствии с исследованными .

разработка открытого урока в 5 классе по экономике

Конспект открытого урока по экономике в 5 классе по теме «Рынок продавца и рынок покупателя».

Презентация к уроку «Экономический цикл» — 11 кл., экономика

Презентация к уроку «Экономический цикл » — 11 кл., экономика.

Конспект урока по теме «Зачем изучать экономику школы» (7 класс)

Поолный конспект урока в 7 классе.

ПРОТОКОЛ №2Родительского собрания«Уроки ритмики как средство оздоровления учащихся».

• Для учеников 1-11 классов и дошкольников
• Бесплатные сертификаты учителям и участникам

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ФЕДОРОВСКАЯ СРЕДНЯЯ

Учитель истории и

Власенко Людмила Валерьевна

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Учитель истории и социально-политических дисциплин

Власенко Людмила Валерьевна

Это диктует необходимость вернуться к анализу шоковой терапии — того, что ей предшествовало, как она проводилась и к чему привела.

Необходимость внедрения инновационных образовательных технологий продиктована современным состоянием системы образования и появлением в педагогической среде новых возможностей и средств повышения эффективности учебно-воспитательного процесса.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Учитель истории и социально-политических дисциплин

Власенко Людмила Валерьевна

Цель урока состоит в том, чтобы закрепить полученные знания о социально-экономических преобразованиях в России в 1990-е годы.

Тип урока: урок совершенствования знаний, умений и навыков.

Методы : проблемный, исследовательский, наглядный.

Место проведения: школьная библиотека.

Презентация на электронном носителе, которая содержит базовую информацию по теме урока.

1.Учащиеся должны знать: причины проведения социально-экономических реформ в России в 1990-х годах.

— основное содержание данных реформ.

— последствия проведения социально-экономических реформ для дальнейшего развития России.

2.Учащиеся должны уметь:

— отбирать необходимый материал для подготовки к дебатам;

-способствует формированию умений и навыков: работы с источниками, документами, справочными материалами, периодикой и т.д.;

— анализировать, систематизировать и обобщать полученные знания;

-прогнозировать варианты развития исторических событий;

-учащиеся должны уметь аргументировано защищать свою позицию, оппонировать собеседнику;

— правильно составлять аргумент, строить систему аргументации;

— работать в команде;

— учит критически мыслить, формулировать, излагать и аргументировать собственную точку зрения;

-находить противоречия в рассуждениях.

3.Разработа кейса на основе ранее проделанной работы, а также подбора, изучения и анализа дополнительной литературы и фактических материалов. Кейс – совокупность материалов, раскрывающих позицию команды, участвующей в дебатах. Структура кейса:

Тезис — основное положение, которое обосновывает команда в процессе дебатов. Обоснование его актуальности. Определение понятий, поясняющих содержание тезиса.

Аргументы — общие положения, приводимые для доказательства или опровержения тезиса.

Доказательства — совокупность логических приемов обоснования аргумента. Поддержки — свидетельства, подкрепляющие аргумент

(статистика, мнения специалистов, выдержки из документов и др.).

Сложность дебатов как формы обучения заключается не столько в их проведении, сколько в огромной предварительной работе, которая включает в себя следующие этапы:

— Знакомство участников с сущностью, особенностями, правилами организации и проведения дебатов.

— Подбор, изучение и анализ основной литературы.

— Разработка кейса понятий, аргументов, контраргументов.

Сначала учитель знакомит учащихся с сущностью и особенностями проведения дебатов. Следующим этапом предварительной работы является определение исходного тезиса дебатов. После определения темы дебатов перед учащимися ставится задача подобрать, изучить и проанализировать основную литературу по теме. Затем распределяются роли, и ход игры.

Предварительная подготовка: класс делится на 2 рабочие группы.

Основные позиции в дебатах:

Спикер — непосредственный участник дебатов, член команды. Как правило, в команде по 4 спикера.

У 1- первый спикер, У 2-второй спикер, У 3-третий спикер, У-4-четвертый спикер.

Спикеры отрицающей команды:

О 1- первый спикер, О 2 — второй спикер, О 3-третий спикер, О -4-четвертый спикер.

Ведущий (учитель) — лицо, открывающее и закрывающее дебаты. Может вести игру, поочередно предоставляя слово ее участникам.

Порядок выступлений спикеров

Формулирует тему, при этом обозначает позицию команды утверждения («Мы считаем, что . «), вводит и объясняет понятия, называет аспекты, т. е. начинает представлять кейс команды «У»; завершает речь повтором позиции команды – четкой формулировкой тезиса

Задают вопросы У1 с целью снизить значимость ключевых слов и аспектов, а зрители имеют возможность представить дополнительную информацию для поддержки У1

Отрицает тему, формулирует тезис отрицания. Должен согласиться с определениями ключевых понятий и аспектами или, если прозвучали не все понятия и аспекты, ввести новые. Заканчивает выступление четкой формулировкой антитезиса, обозначая позицию команды отрицания («Мы не согласны с позицией наших оппонентов и считаем что. » + антитезис)

Задают вопросы О1 с целью снизить значение ключевых слов, аспектов, зрители имеют возможность представить дополнительную информацию для поддержки О1

Восстанавливает утверждающий кейс на основании заявленных У1 понятий и аспектов, приводит аргументы по каждому аспекту, подтверждая их поддержками, заканчивает четкой формулировкой тезиса

Задают вопросы У2 с целью снизить обоснованность аргументов и поддержек, а зрители имеют возможность сообщить дополнительную информацию

Восстанавливает отрицающую позицию, руководствуясь понятиями и аспектами, введенными спикерами О1, приводит аргументы и поддержки по каждому аспекту. Заканчивает четкой формулировкой антитезиса

Задают вопросы О2 с целью снизить обоснованность аргументов и поддержек, зрители имеют также возможность представить дополнительную информацию

Восстанавливает утверждающий кейс, выявляет уязвимые места в отрицающем кейсе, т. е. приводит контраргументы и их поддержки. Завершает четкой формулировкой тезиса

Задают вопросы У3 с целью снизить доказательность контраргументов и поддержек, зрители имеют возможность сообщить дополнительные сведения

Восстанавливает отрицающую позицию, выявляет уязвимые места в утверждающем кейсе, т. е. приводит контраргументы и их поддержки. Завершает четкой формулировкой антитезиса

Задают вопросы О3 с целью снизить доказательность контраргументов и поддержек, кроме того, зрители имеют возможность дать дополнительную информацию

Восстанавливает утверждающий кейс, акцентирует узловые моменты, следуя структуре утверждающего кейса. Выявляет уязвимые места в отрицающем кейсе. Обращает внимание на те моменты, которые стали «камнем преткновения». Возвращается к аспектам, рассмотренным первым спикером, и касается тех, которые наиболее ярко подчеркивают преимущество позиции команды. Отмечает слабые места в аргументации команды оппонентов и их ошибки в ходе игры. Сравнивает аргументацию команд и пытается обосновать логичность, достоверность, объективность аргументов, контраргументов и поддержек своей команды. Делает краткое резюме

Восстанавливает отрицающую позицию, акцентирует узловые моменты, следуя структуре отрицающего кейса. Выявляет уязвимые места в утверждающем кейсе. Обращает внимание на те моменты, которые стали «камнем преткновения». Возвращается к аспектам, затронутым первым спикером, и касается тех, которые наиболее ярко подчеркивают преимущество позиции команды. Отмечает слабости аргументации команды оппонентов и ошибки, допущенные ими в ходе игры. Сравнивает аргументацию команд и пытается доказать логичность, достоверность, объективность своих аргументов, контраргументов и поддержек. Делает краткое резюме

Учитель истории и

Власенко Людмила Валерьевна

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Учитель истории и социально-политических дисциплин

Власенко Людмила Валерьевна

Это диктует необходимость вернуться к анализу шоковой терапии — того, что ей предшествовало, как она проводилась и к чему привела.

Необходимость внедрения инновационных образовательных технологий продиктована современным состоянием системы образования и появлением в педагогической среде новых возможностей и средств повышения эффективности учебно-воспитательного процесса.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Учитель истории и социально-политических дисциплин

Власенко Людмила Валерьевна

Цель урока состоит в том, чтобы закрепить полученные знания о социально-экономических преобразованиях в России в 1990-е годы.

Тип урока: урок совершенствования знаний, умений и навыков.

Методы: проблемный, исследовательский, наглядный.

Место проведения: школьная библиотека.

Презентация на электронном носителе, которая содержит базовую информацию по теме урока.

1.Учащиеся должны знать: причины проведения социально-экономических реформ в России в 1990-х годах.

— основное содержание данных реформ.

— последствия проведения социально-экономических реформ для дальнейшего развития России.

2.Учащиеся должны уметь:

— отбирать необходимый материал для подготовки к дебатам;

-способствует формированию умений и навыков: работы с источниками, документами, справочными материалами, периодикой и т.д.;

— анализировать, систематизировать и обобщать полученные знания;

-прогнозировать варианты развития исторических событий;

-учащиеся должны уметь аргументировано защищать свою позицию, оппонировать собеседнику;

— правильно составлять аргумент, строить систему аргументации;

— работать в команде;

— учит критически мыслить, формулировать, излагать и аргументировать собственную точку зрения;

-находить противоречия в рассуждениях.

3.Разработа кейса на основе ранее проделанной работы, а также подбора, изучения и анализа дополнительной литературы и фактических материалов. Кейс – совокупность материалов, раскрывающих позицию команды, участвующей в дебатах. Структура кейса:

Тезис — основное положение, которое обосновывает команда в процессе дебатов. Обоснование его актуальности. Определение понятий, поясняющих содержание тезиса.

Аргументы — общие положения, приводимые для доказательства или опровержения тезиса.

Доказательства — совокупность логических приемов обоснования аргумента. Поддержки — свидетельства, подкрепляющие аргумент

(статистика, мнения специалистов, выдержки из документов и др.).

Сложность дебатов как формы обучения заключается не столько в их проведении, сколько в огромной предварительной работе, которая включает в себя следующие этапы:

— Знакомство участников с сущностью, особенностями, правилами организации и проведения дебатов.

— Подбор, изучение и анализ основной литературы.

— Разработка кейса понятий, аргументов, контраргументов.

Сначала учитель знакомит учащихся с сущностью и особенностями проведения дебатов. Следующим этапом предварительной работы является определение исходного тезиса дебатов. После определения темы дебатов перед учащимися ставится задача подобрать, изучить и проанализировать основную литературу по теме. Затем распределяются роли, и ход игры.

Предварительная подготовка: класс делится на 2 рабочие группы.

Основные позиции в дебатах:

Спикер — непосредственный участник дебатов, член команды. Как правило, в команде по 4 спикера.

У 1- первый спикер, У 2-второй спикер, У 3-третий спикер, У-4-четвертый спикер.

Спикеры отрицающей команды:

О 1- первый спикер, О 2 — второй спикер, О 3-третий спикер, О -4-четвертый спикер.

Ведущий (учитель) — лицо, открывающее и закрывающее дебаты. Может вести игру, поочередно предоставляя слово ее участникам.

Порядок выступлений спикеров

Спикеры обычно выступают 5-6 минут.

Допустимые отклонения во времени – менее 0,5 минуты.

Каждая команда имеет право на тайм-аут для подготовки к

выступлениям и перекрестным вопросам.

Общее время тайм-аута – 6-8 минут. Его можно брать частями, но не

более 2 минут сразу.

Участники на протяжении дебатов имеют право задавать вопросы и

представлять информацию. Для этого необходимо встать с места,

поднять вверх руку и сказать: «Вопрос» или «Информация».

Выступающий и председательствующий могут в любой момент

остановить человека, который задает вопрос или сообщает информацию.

Раунд вопросов проводится после выступления первых, вторых и третьих

спикеров. Умение отвечать на вопросы быстро, четко, по существу – еще

одна способность, которая формируется в игре. Отвечая на вопросы

зрителей, спикер должен помнить, что это тоже оценивается экспертами

в общем протоколе игры. Ответ на вопрос должен быть точным,

конкретным, достаточно обоснованным.

Протокол эксперта
Эксперт (фамилия, имя)

Чьи выступления вам понравились? Почему?

Какие выступления запомнились больше всего? Чем?

Как справлялись со своими обязанностями председатель и секретарь?

Оцените свое участие в дебатах (умение слушать, выступать, сдерживать или проявлять эмоции, сопереживать и т. д.).

Достигнута ли главная цель дебатов?

Как показывает мой опыт проведения дебатов, такая их организация и проблемное содержание никого не оставляют равнодушными: обсуждение проблемы продолжается за рамками учебного занятия на протяжении довольно длительного времени.

1.Л.Н. Вахрушева,
канд. пед. наук, зав. кафедрой педагогики и методики дошкольного и начального образования ГОУ ВПО «Вятский государственный гуманитарный университет», г. Киров
2.С.В. Савинова,
канд. пед. наук, доц. кафедры педагогики и методики дошкольного и начального образования ГОУ ВПО «Вятский государственный гуманитарный университет», г. Киров

4.О.Л.Петренко, О.В. Польдяева Дебаты на уроках

Полезно? Поделись с другими:

Если Вы являетесь автором этой работы и хотите отредактировать, либо удалить ее с сайта — свяжитесь, пожалуйста, с нами.

Посмотрите также:

Учебно-методические пособия и материалы для учителей, 2015-2022
Все материалы взяты из открытых источников сети Интернет. Все права принадлежат авторам материалов.
По вопросам работы сайта обращайтесь на почту [email protected]

Читайте также:

  

• Доклад на тему информационные технологии на уроках физической культуры

  

• Упино середа фурманов доклад

  

• Дедал и икар доклад

  

• Родина моя армения доклад

  

• Что такое жизнь доклад по астрономии кратко

Глава 5. РОЖДЕНИЕ НОВОЙ РОССИИ (1991-1999)

Давайте вспомним

Что означает понятие «суверенитет»

Почему экономические реформы получили название «гайдаровских»

Что такое двоевластие, когда в российской истории было такое явление, какие последствия может иметь двоевластие для страны

Попробуйте

Назвать предприятия и организации в вашем городе и районе, которые были закрыты в 90-е гг., и узнать причины этого Узнать у родственников или знакомых, как они использовали ваучер

Россия на рубеже 1991—1992 гг.

Осенью — зимой 1991—1992 гг. Россия столкнулась с первостепенно важными задачами государственного строительства.

Страна имела не сформированный полностью административный аппарат. Началась долгая и трудная перегруппировка кадров и целых структур из аппарата союзного уровня. В целом ряде случаев пришлось формировать новые органы власти.

У России не было границ, подтвержденных договорами с соседними государствами, не было таможенной и пограничной служб. Бывшие союзные республики, имевшие когда-то административные границы с РСФСР в рамках СССР, теперь пожелали пересмотреть их в свою пользу: Эстония и Латвия заявляли о претензиях на часть территорий Псковской области. Вместе с тем в России многие известные политики и общественные деятели ставили под сомнение право Украины на Севастополь.

7 мая 1992 г. Президент России Б.Н. Ельцин подписал указ о создании российских Вооруженных сил. До этого момента у России официально не было армии и флота. Серьезный спор возник из-за раздела Черноморского флота между Россией и Украиной.

После распада СССР не было гарантий, что Российская Федерация сохранит единство. Автономные республики РСФСР в 1990—1991 гг. провозгласили свой государственный суверенитет, принимали участие в подготовке Союзного договора. 6 сентября 1991 г. в Грозном вооруженной толпой было захвачено здание Верховного Совета Чечено-Ингушской Республики. 1 ноября 1991 г. генерал Д. Дудаев провозгласил государственную независимость Чеченской Республики.

«Шоковая терапия»

Однако внимание российского общества и руководства России было сосредоточено не на национально-государственном строительстве, а на экономике. В программном докладе на V Съезде народных депутатов РСФСР 28 октября 1991 г. Б.Н. Ельцин провозгласил начало радикальных рыночных реформ с января 1992 г. Президент, в частности, сделал такой прогноз: «Хуже всем будет примерно полгода, затем — снижение цен, наполнение потребительского рынка товарами. А к осени 1992 г., как я обещал перед выборами, — стабилизация экономики, постепенное улучшение жизни людей».

29 октября 1991 г. Съезд избрал председателем Верховного Совета РСФСР Р.И. Хасбулатова.

1 ноября 1991 г. Съезд предоставил Президенту широчайшие дополнительные полномочия для проведения экономических реформ. Он получил право лично возглавить и сформировать правительство. Указы Президента по экономическим вопросам приобрели большую юридическую силу, чем законы. Президент отныне имел право назначать по согласованию с соответствующими Советами глав исполнительной власти регионов (за исключением республик). Б.Н. Ельцин получал огромную власть, но на четко определенный срок — до 1 января 1993 г.

Проводить в жизнь рыночную реформу должно было сформированное 10 ноября 1991 г. правительство. Экономический блок в новом правительстве возглавил молодой доктор экономических наук, известный публицист Е.Т. Гайдар.

Основными мероприятиями программы реформ были:

1. Либерализация цен и торговли. Введение свободных цен с января 1992 г. Ожидаемые последствия — установление рыночной стоимости товаров, ликвидация товарного дефицита, запуск механизма конкуренции, стимулирование деловой активности, ускорение товарооборота, складывание новой торговой сети.

2. Финансовая стабилизация. Ожидаемые результаты — снижение инфляции, установление устойчивого курса рубля.

3. Широкая приватизация государственной собственности. Ожидаемые итоги — превращение граждан в собственников, формирование у людей экономических стимулов для деловой активности.

Первые два направления экономической реформы получили название «шоковой терапии».

Е.Т. Гайдар впоследствии вспоминал: «Мы начинали реформы в очень интересной ситуации, когда можно долго перечислять, чего у нас не было и почему реформы проводить нельзя. Я сам мог прекрасно объяснить, почему в 1992-м году их проводить нельзя. Не было стабильной поддержки в парламенте, не было нормальных дееспособных институтов власти (армии, таможни, милиции) — они были поражены кризисом власти начала 90-х годов… Шестнадцать центральных банков вместо единого, не было традиций частного предпринимательства, не было сильного частного сектора, как в Польше. Не было ни копейки валюты, золотого запаса, не было возможности привлечь свободные ресурсы на международном финансовом рынке. Но плюс к этому у нас не было возможности ждать, ничего не делать и объяснять, почему ничего нельзя сделать».

Либерализация цен началась 2 января 1992 г. Около 90% оптовых и розничных цен стали свободными. Был издан указ Президента «О свободе торговли», который знаменовал переход к новой системе экономических отношений. Указ предоставил всем предприятиям и всем гражданам право без специальных разрешений осуществлять торговую, закупочную и посредническую деятельность, в том числе самостоятельно устанавливать цены. Фондовое (планируемое и контролируемое государством) распределение производственной продукции отменялось. Гражданам и предприятиям разрешалось вести торговлю (в том числе с рук, с лотков и с автомашин) в любых удобных для них местах, кроме проезжей части улиц и дорог, станций метро и т.д.

Параллельно осуществлялись меры по сокращению дефицита бюджета. Государство фактически перестало инвестировать в промышленность и сельское хозяйство. Все государственные расходы, особенно связанные с производством вооружений и поддержкой дружественных стран, были резко сокращены или вовсе прекращены. Была изменена налоговая система — введен налог на добавленную стоимость в размере 28%. В сельском хозяйстве команда реформаторов встала на путь реорганизации колхозов и совхозов в акционерные общества и товарищества, поддержки фермерских хозяйств.

Эффект этих мер был противоречив. Уже к весне 1992 г. произошло насыщение потребительского рынка товарами. В магазинах появились сыр, масло, колбаса, уменьшились очереди. Дефицит товаров сменился дефицитом денег. В результате «заработал» рубль — именно это реформаторы в тот момент считали главным условием выхода из экономического кризиса.

Однако наполнение прилавков не было достигнуто за счет роста производства. Напротив, в 1992 г. валовой внутренний продукт (ВВП) упал на 14,8%, промышленное производство — на 18%. Потребительский рынок был восстановлен за счет снижения потребления и увеличения импорта. Финансовая стабилизация не состоялась — инфляция составила фантастические 2509%. Потребительские цены за 1992 г. выросли в 26,1 раза. Оборотные средства предприятий обесценились. Начался кризис неплатежей — предприятия поставляли продукцию, не получая оплаты. В этой ситуации они перешли к натуральному обмену продукцией (бартеру). Бартер в 90-е гг. стал хронической проблемой российской экономики.

Резко ухудшилось материальное положение населения. Сбережения советского времени быстро уничтожила инфляция. Темпы инфляции значительно опережали рост заработной платы. Работники бюджетной сферы, прежде всего сотрудники детских садов, учителя и врачи, оказались на грани выживания.

Демонстрация учителей в Якутске Январь 1992 г.

Приватизация

Из опыта стран Восточной Европы, начавших переход от социализма к рынку раньше, чем Россия, было известно, что социально-экономический кризис, возникающий при смене строя, может быть смягчен приватизацией. Суть приватизации состояла в передаче права собственности от государства частным лицам. Номенклатурная приватизация стихийно шла еще в 1989—1991 гг. Правительство Гайдара, и особенно возглавляемый А.Б. Чубайсом Государственный комитет по управлению имуществом (ГКИ), начинало приватизацию с борьбы против номенклатурной приватизации. Чубайс, говоря об этой приватизации, подчеркивал: «По сути, это было разворовывание общенародной собственности. Но это разворовывание не было нелегальным, потому что легальных, законных схем разгосударствления не существовало». Правительство начинало с установления законных методов приватизации.

Наиболее массовой стала приватизация жилья. Государство ввело бесплатную для квартиросъемщиков приватизацию квартир и установило механизм их свободной продажи. Малые предприятия подлежали продаже на аукционах и конкурсах. Средние и крупные предприятия сначала преобразовывались в акционерные общества (АО), а затем акции вновь созданных АО продавались. На протяжении 1992—1994 гг. продажа акций осуществлялась не за деньги, а за особые ценные бумаги — приватизационные чеки (ваучеры). От названия этих бумаг возникло наименование ваучерной (чековой) приватизации.

Идея ваучерной приватизации имела черты социальной справедливости. Балансовую стоимость предприятий на 1 января 1992 г. (в ценах 1984 г.) разделили на количество граждан и выдали им чеки на сумму, примерно соответствовавшую «личной доле», полученной после этой арифметической операции, — 10 тыс. рублей. Однако из-за инфляции в 1994 г., когда чековая приватизация заканчивалась, на эту сумму можно было купить всего два килограмма колбасы. Было распространено 144 млн приватизационных чеков. Ваучеры получили 96% населения страны. Для того чтобы владелец ваучера стал акционером какого-нибудь предприятия, существовало три пути: участие в проводимом государством чековом аукционе, вложение ваучера в чековый инвестиционный фонд (ЧИФ), приобретение акций предприятия, членом трудового коллектива которого гражданин являлся, по закрытой подписке. Все эти пути были новыми и незнакомыми для граждан. Так как ваучер был анонимной ценной бумагой, его можно было продать. Скупка чеков у населения развернулась практически мгновенно.

Е.Т. Гайдар и А.Б. Чубайс

25% чеков было вложено в ЧИФы, на 50% чеков члены трудовых коллективов приобрели акции «родных» предприятий, 25% чеков проданы за цену даже ниже номинала. Приобрели эти 25% чеков примерно 2 тыс. юридических лиц. Именно эти последние смогли распорядиться ваучерами эффективно. Те, кто вложил чеки в ЧИФы, нередко сталкивались либо с деятельностью мошеннических организаций, либо с теми, кто был неспособен извлечь из ваучеров выгоду. Приобретенные акции «родных» предприятий в большинстве случаев не приносили дивидендов.

В 1993—1994 гг. было приватизировано 65 тыс. предприятий. В 1996 г. в государственной и муниципальной собственности оставалось 23,1% предприятий и организаций.

Экономисты и юристы отмечали множество злоупотреблений, сопровождавших процесс приватизации. В народе распространилось горькоироническое ее название — «прихватизация». Сказывалась неопытность населения в капиталистической экономике и неумение государства защитить интересы граждан в условиях перехода к рынку. В России приватизация не сгладила социальные противоречия при переходе к рынку, а скорее обострила их.

Переходный период в государстве создал благоприятные условия для разного рода афер. Так, из объявившего о банкротстве Внешэкономбанка СССР исчезло 8 млрд долларов. Помимо экономических потерь, крупные аферы подрывали веру граждан в способность государства управлять ситуацией внутри страны.

В Московском метро. 1994 г.

Федеративный договор

Угрозу распада России руководство страны пыталось устранить подписанием Федеративного договора. Подписать этот договор предполагалось с 21 республикой, 6 краями, 49 областями, 10 автономными округами, 1 автономной областью и 2 городами (Москвой и Санкт-Петербургом). Договор состоял из трех документов: один предназначался для подписания с республиками, другой — с краями, областями, Москвой и Петербургом, третий — с автономной областью и округами. Полномочия региональных органов власти в каждом из документов существенно различались; максимальные полномочия устанавливались для республик.

В Татарстане на 21 марта 1992 г. был назначен республиканский референдум по вопросу: «Согласны ли вы, что Республика Татарстан — суверенное государство, субъект международного права, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров?» Конституционный суд России (КС) признал формулировку вопроса нарушающей Конституцию. 20 марта Президент Б.Н. Ельцин выступил с телеобращением к народу Татарстана — оно не было показано на территории республики («перекрыто» передачей казанского ТВ). 21 марта референдум состоялся. 61,4% проголосовавших ответили «да» — это составило 50,3% от общего числа избирателей республики.

Федеративный договор был подписан 31 марта 1992 г. Чечня и Татарстан от подписания отказались, Республика Башкортостан подписала с оговорками, оформленными особым протоколом. 19 республик сопроводили подписание протоколом, в котором требовали изменений в Конституции России.

Противостояние Президента и оппозиции

В России сложилась обстановка нарастающего кризиса. Это стимулировало активность политиков, выступавших против курса Президента Ельцина. Еще в январе — феврале 1992 г.

состоялись крупные форумы оппозиции: Конгресс гражданских и патриотических сил, Русский национальный собор. В работе Конгресса гражданских и патриотических сил принял участие вице-президент А.В. Руцкой. 23 февраля в Москве и во многих городах России прошли митинги, на которых выдвигались лозунги восстановления СССР и свертывания реформ. Это свидетельствовало о новом распределении политических сил.

VI Съезд народных депутатов (6—21 апреля 1992 г.) выступил с критикой правительства Гайдара. Депутаты говорили о невнимании правительства к производству и социальной защите населения. Постановление Съезда признавало работу правительства над экономической реформой неудовлетворительной по целому ряду позиций. Критика была настолько резкой, что 11 апреля министры покинули зал заседаний и подали Президенту прошение об отставке. Удовлетворено оно не было. В июне Б.Н. Ельцин сложил с себя полномочия председателя Совета Министров и назначил исполняющим обязанности главы правительства Е.Т. Гайдара.

37 народных депутатов РФ обратились в Конституционный суд с запросом о конституционности указов Президента, запрещающих на территории России деятельность КПСС и КП РСФСР. 26 мая суд начал рассмотрение «дела КПСС». Процесс, привлекший огромное внимание общественности, завершился 30 ноября 1992 г. КС признал соответствующим Конституции роспуск руководящих структур КПСС и КП РСФСР, однако роспуск первичных парторганизаций был признан неконституционным. Это делало возможным восстановление компартии.

1 декабря 1992 г. открылся VII Съезд народных депутатов. В своем докладе Б.Н. Ельцин обосновал необходимость продления на 1993 г. дополнительных полномочий Президента для проведения экономических реформ. Депутаты говорили, что предоставленные V Съездом полномочия на 1992 г. не были оправданы реальными действиями команды реформаторов. 9 декабря Съезд отклонил предложенную Президентом на пост председателя Совета Министров кандидатуру Е.Т. Гайдара (за — 467 голосов, против — 486 голосов).

10 декабря Б.Н. Ельцин заявил, что «с таким съездом работать невозможно» и призвал решить спор посредством референдума по вопросу: «Кому вы поручаете вывод страны из экономического и политического кризиса, возрождение Российской Федерации: нынешнему составу Съезда и Верховного Совета или Президенту России?» Завершил выступление Б.Н. Ельцин призывом к своим сторонникам покинуть зал заседаний.

Р.И. Хасбулатов (в центре) в президиуме VII Съезда народных депутатов России. 1 декабря 1992 г.

Но их оказалось всего около 100 человек. Кворум сохранился (715 депутатов — на 24 больше необходимого минимума), и Съезд продолжил работу.

Причина конфликта между Президентом и парламентом состояла не только в расхождениях по социально-экономической политике, но и в проблеме распределения власти.

Действовавшая в тот момент Конституция устанавливала, что председателя правительства с согласия Верховного Совета назначает и отправляет в отставку Президент, однако Верховный Совет и Съезд народных депутатов, не имеющие права назначения премьер-министра, в любой момент могли отправить правительство в отставку простым большинством голосов. Президент имел право назначать и освобождать от должности министров, но не мог распустить парламент или приостановить его деятельность; более того, Конституция специальной статьей запрещала роспуск каких-либо законно избранных органов власти. Таким образом, и парламент, и Президент претендовали на контроль за правительством, однако механизма разрешения неизбежных в такой ситуации конфликтов Конституция не предусматривала. Именно поэтому борьба между Президентом и Верховным Советом заняла много месяцев и велась с необыкновенным упорством и энергией с обеих сторон.

По инициативе председателя Конституционного суда В.Д. Зорькина конфликт был разрешен с помощью компромисса: Съезд принял постановление, одним из пунктов которого на 11 апреля 1993 г. назначался референдум по основным положениям новой Конституции. Было найдено согласие и по порядку назначения главы правительства. Депутатские фракции выдвинули два десятка кандидатов, из них Президент отобрал пять человек и предложил для рейтингового голосования. По его итогам Б.Н. Ельцин выдвинул В.С. Черномырдина, с мая 1992 г. работавшего заместителем Е.Т. Гайдара. Черномырдин возглавил правительство.

Но компромисс оказался недолговечен. VIII (внеочередной) Съезд народных депутатов (10—13 марта 1993 г.) отменил референдум и ввел поправки к Конституции, ограничивающие полномочия Президента. 20 марта Б.Н. Ельцин, выступая по телевидению, сообщил, что подписал указ «Об особом порядке управления до преодоления кризиса» и назначил референдум о доверии Президенту. Конституционный суд усмотрел в действиях Б.Н. Ельцина основания для начала процедуры импичмента (отстранения от должности).

26 марта открылся IX Съезд народных депутатов РФ, на котором предстояло голосование по импичменту. Президент приказал своей охране подготовиться к силовому разгону Съезда. Охраной был разработан план — в случае, если решение об импичменте будет принято, «выкурить» депутатов из помещения слезоточивым газом и взять под стражу. Но за импичмент было подано 617 голосов (60%), в то время как для принятия решения требовалось 689 голосов (2/3 от числа депутатов).

После завершения голосования о смещении Президента Съезд оказался вынужден назначить на 25 апреля 1993 г. референдум по четырем вопросам: о доверии Президенту Ельцину, об одобрении его социально-экономической политики, о досрочных выборах Президента и досрочных выборах народных депутатов РФ. Конституционный суд установил, что по первым двум вопросам для принятия положительного решения нужно большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвертому вопросам носило конституционный характер и требовало большинства от общего числа избирателей.

Референдум состоялся, участие в нем приняли около 64% избирателей. За доверие Президенту высказались 58,7% от числа участвовавших в голосовании, за одобрение социально-экономической политики — 53%. Предложения о досрочном прекращении полномочий Президента и депутатов не прошли.

1 мая, когда итоги референдума еще не были подведены, в Москве произошло столкновение колонны демонстрантов, во главе которой шли лидеры оппозиции, с милицией. Погиб офицер милиции, среди демонстрантов были раненые.

События 21 сентября — 4 октября 1993 г.

После референдума Президент ускорил процесс подготовки новой Конституции. Б.Н. Ельцин и его сторонники стремились к расширению президентских полномочий, а Верховный Совет — к их ограничению. Принятие новой Конституции было прерогативой Съезда народных депутатов. Председатель Верховного Совета Р.И. Хасбулатов и его сторонники не видели смысла в изменении устройства власти.

21 сентября 1993 г. Б.Н. Ельцин указом № 1400 объявил о роспуске Съезда, Верховного Совета и выборах в новый парламент, а также о всенародном голосовании по проекту новой Конституции Российской Федерации.

Конституционный суд признал указ № 1400 незаконным.

В здании Верховного Совета на Краснопресненской набережной (сейчас Дом Правительства Российской Федерации, Белый дом) собралась значительная группа депутатов. Они заявили об отстранении Президента от власти. По решению парламентариев в ночь на 22 сентября вице-президент А.В. Руцкой принес президентскую присягу.

23 сентября открылся X (чрезвычайный) Съезд народных депутатов. Он начал формировать новое правительство. В первую очередь депутаты назначили министров силовых ведомств.

Белый дом был оцеплен милицией. Там отключили связь, воду и электричество. Затем подходы к нему перекрыли заграждениями из колючей проволоки. Охрана Верховного Совета была вооружена автоматами. 12 суток Верховный Совет провел в осаде, окружив себя баррикадами. Несколько тысяч человек день и ночь проводили на подходах к Белому дому. Часть из них получила от охраны Белого дома оружие. По их воспоминаниям, среди них оказалось сравнительно немного людей, поддерживавших Р.И. Хасбулатова, А.В. Руцкого и новое правительство. Большинство выступало не столько за какие-либо политические реформы или конкретных лиц, сколько против — против президента Ельцина, «шоковой терапии», разрушения СССР.

Патриарх Московский и всея Руси Алексий II предпринимал попытки примирить противоборствующие стороны, не допустить кровопролития. Но напряжение в обществе было слишком велико. Политики с обеих сторон вели дело к открытому столкновению.

На территории Москвы то и дело вспыхивали волнения, доходило до вооруженных конфликтов. Решающие события произошли 3 октября 1993 г. Многотысячные толпы демонстрантов, сторонников Верховного Совета, одержали победу в столкновении с милицией. Беспорядки начали возникать в разных районах столицы. Вооруженные отряды оппозиции в ночь с 3 на 4 октября пытались захватить телецентр «Останкино». Охранявший телецентр отряд спецназа открыл огонь по собравшимся.

Белый дом 4 октября 1993 г.

Утром 4 октября сторонникам Президента удалось собрать сводный штурмовой отряд. Под прикрытием милицейских заслонов он обстрелял из танков Белый дом. Затем здание было занято офицерами спецподразделения «Альфа». А.В. Руцкой, Р.И. Хасбулатов, члены назначенного X Съездом правительства были арестованы.

В столкновениях погибли 28 военнослужащих и сотрудников МВД, 12 гражданских лиц погибли на улицах, 45 человек — в районе телецентра «Останкино», 75 человек — при обстреле и штурме «Дома Советов». 3 и 4 октября 1993 г. — траурные, черные дни российской истории.

Общество раскололось во мнениях о происходящем. Многие современные специалисты считают, что действия Б.Н. Ельцина были незаконны, но на его стороне была выраженная на референдуме поддержка относительного большинства проголосовавших граждан России, что придавало действиям Ельцина легитимность.

Проверяем себя

1. Охарактеризуйте положение России после распада СССР. Какие мероприятия планировалось провести для перехода страны к рыночной экономике? Каких результатов рассчитывало добиться руководство страны? Каковы были реальные результаты?

2. Что такое ваучерная приватизация? Каковы были ее итоги? Могли ли они быть иными? Свою точку зрения аргументируйте.

3. Почему меры перехода к рынку, проводимые в 90-х гг., называют «шоковой терапией»? Можно ли было перейти к рынку каким-либо более мягким для населения способом? Свою точку зрения обоснуйте.

4. Какие проблемы возникли после распада СССР в России в области формирования органов власти? С чем связаны эти проблемы?

5. Какие факторы значительно снижали эффективность экономических реформ?

6. В чем состояли причины конфликта между Президентом и оппозицией в начале 90-х гг.?

Думаем, обсуждаем

1. Найдите примеры, иллюстрирующие изменение благосостояния жителей России в 90-е гг. Составьте таблицу по группам населения.

2. Оцените отрицательные последствия для экономики России разрыва хозяйственных отношений с предприятиями в других республиках бывшего СССР. Составьте логическую схему.

3. На основании воспоминаний одного из участников событий, описанных в параграфе, оцените результаты экономических реформ.

4. Напишите авторский текст «Шоковая терапия» — ошибка или единственный выход?» (не более 500 слов).

5. Оцените состояние российской науки в этот период. Предложите критерии оценки. Представьте их в виде тезисов. Обоснуйте ответ.

6. Составьте сборник статей (не менее 5) иностранных авторов, рассматривающих экономические проблемы данного периода в России.

Работаем с источниками, выполняем задания

1. История современной России ведет отсчет с распада СССР, финал которого приходится на декабрь 1991 г. Предложите свою периодизацию (несколько этапов) этого исторического отрезка и дайте характеристику каждого из этапов с точки зрения целей, задач, мероприятий, результатов.

2. Продолжите мысль.

После распада СССР новой России предстояло решить следующие стратегические задачи: …

3. Сравните два подхода к проведению реформ и сделайте вывод о характере предлагаемых изменений и возможных последствий. Выберите наиболее подходящий вариант и аргументируйте выбор. Представьте свой вариант развития.

Л.А. Пономарев, сопредседатель общественно-политического движения «Демократическая Россия»: «В революционном темпе раздать землю, провести приватизацию в промышленности, торговле… Действовать так, как действовал Ельцин в дни переворота. Да, ряд его указов, принятых в этой критической обстановке, носит антиконституционный характер. Но я назвал бы их гениальными. Они абсолютно отвечали политической потребности».

А.И. Вольский, президент Российского союза промышленников и предпринимателей: «…Предлагаемый курс по реформированию управления экономическим развитием — в замене практически почившей административно-командной системы на государственно регулируемую экономическую систему с плавным переходом к рыночному саморегулированию. На слово «плавный» я просил бы обратить внимание».

4. Составьте словарь исторических терминов, кроссворд, тест по теме «Российская экономика на пути к рынку».

5. Проанализируйте и охарактеризуйте мероприятия с экономической точки зрения. Сделайте вывод об их объективных результатах и последствиях. Сформулируйте причины их неудач.

Из указа Президента РСФСР «О мерах по либерализации цен». 3 декабря 1991 г.

1. Осуществить со 2 января 1992 года переход в основном на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственнотехнического назначения, товары народного потребления, работы и услуги…

3. Правительству РСФСР:

Определить предельный уровень цен и тарифов на конкретные виды продукции производственно-технического назначения, основные потребительские товары и услуги, порядок их регулирования.

Ввести в действие в 1992 году порядок регулирования цен на продукцию предприятий-монополистов.

Осуществить в 1992 году во взаимодействии с суверенными государствами — бывшими союзными республиками — переход на расчеты по согласованной межгосударственной номенклатуре поставок товаров и продукции, как правило, по мировым ценам.

6. Изучите данные об основных видах продуктов питания населения в первый год реформ. Самостоятельно найдите и изучите статистику о положении основных слоев российского общества. Учитывайте различные критерии: смертность, безработицу, заработную плату и т.д. Каким категориям населения пришлось труднее всего? Представьте вашу версию причин такого положения. Что бы вы могли предложить для предотвращения подобной ситуации?

Потребление продуктов питания в 1992 г. от уровня 1991 г.

Мясо — 81%

Овощи — 84%

Молоко — 56%

Рыба — 56%

7. Используя предложенное в документе определение рыночной экономики, проведите в классе обсуждение социальной и политической роли частной собственности в России. Проследите путь становления и сделайте вывод о формах и методах, проблемах, итогах, последствиях становления рыночной экономики в России. Представьте и докажите свою точку зрения.

Из статьи председателя Госкомимущества РФ А.Б. Чубайса (1992)

Рыночная экономика — это экономика, основанная на частной собственности… Если собственность раздроблена между множеством владельцев, ни один из них не имеет исключительного права и физической возможности командовать остальными, определять размеры их личных доходов или уровень общественного положения… Ничьи взгляды не являются доминирующими и тем более обязательными для окружающих.



Конспект урока

«Российская экономика на пути к рынку»

Автор: Усцова Татьяна Николаевна, учитель
истории

Образовательное учреждение:
МКОУ СОШ с. Полом Белохолуницкого района  Кировской области

Тема урока: «Российская экономика на пути
к рынку»

Цель: узнать
и оценить основные направления экономической политики правительства СССР, затем
РФ в 1990-е годы XX
века.

Задачи:

 Личностные: 1. Формировать ответственное отношение к учению, готовности и
способности обучающихся к саморазвитию и самообразованию.

2. Формировать коммуникативную компетентность в
общении и  сотрудничестве со сверстниками.

Метапредметные:
1.
Формировать способность
ставить цели и формулировать задачи для их достижения.

2. Планировать последовательность и
прогнозировать итоги действий и всей работы в целом.

3. Анализировать полученные результаты, делать
выводы (промежуточные и конечные), корректировать планы.

Предметные:

 1.
Формировать представление о состоянии экономики СССР к концу 1991 г., содержании различных планов перехода России к рынку.

2.      Обобщить
и конкретизировать полученные учащимися знания о развитии страны в  период
перестройки.

3.      Уяснить
такие понятия как «либерализация цен», «приватизация», «шоковая терапия»,
«ваучер».

4.      Подвести
учащихся к пониманию причин экономического кризиса 98-х годах.

Тип урока:  урок
открытия нового знания

Материалы и оборудование:

1)     
Россия
и мир,  ХХ – начало ХХI века: Учебник для 11 классов общеобразовательных
учреждений / А.А.Данилов, Л.Г.Косулина, Брандт М.Ю.  — М.: Просвещение, 2010.

2)     
История
России. 1945 – 2008: учебник для 11 класса общеобразовательных учреждений/ А.А.
Данилов, А.И. Уткина, А.В. Филиппова М.: Просвещение, 2008

3) Персональный компьютер, мультимедийный
проектор, экран, презентация.

4) Материалы интервьюирования родителей.

Вопросы для интервьюирования родителей:

А) Как жили родители во время правления  Б.
Н. Ельцина?

Б) Как распорядились своими ваучерами ваши
родители?

В) Получили ли дивиденды по акциям?

Ход урока

Для раздаточного
материала:

Для  1 группы:

Шоковая терапия
–

Либерализация цен
–

Авторы:

Основные мероприятия:
—

+ Шоковой терапии:

— Шоковой терапии:-

Вывод:

Для  2 группы:

Приватизация –

Ваучер
–

Разработчики:

Основные мероприятия:

+ приватизации:
—

— приватизации:

Вывод:

Итоги работы 1 группы:

Шоковая терапия
– форсированная реализация рыночных преобразований.

Либерализация цен
– свободное ценообразование, цены устанавливались самостоятельно, тем кто
занимается торговой, закупочной и посреднической деятельностью.

Авторы:
Егор Гайдар, Шохин, Чубайс.

Основные мероприятия:
— либерализация цен, свобода торговли, налог НДС – 28%, реорганизация колхозов,
сельское хозяйство и промышленность не инвестировались.

+ Шоковой терапии:
насыщение потребительского рынка товарами.

— Шоковой терапии:-
ВВП упал на 15%, промышленное производство на 18%, ифляция до 2509%,  рост цен
в 26 раз, кризис неплатежей.

Вывод:
ухудшилось материальное положение населения, сбережения советского периода
уничтожены.

Итоги работы 2 группы:

Приватизация – передача
государственного имущества за плату или безвозмездно в собственность трудовых
коллективов или отдельных лиц.

Ваучер
– приватизационный чек, ценная бумага целевого назначения для бесплатной
передачи гражданам объектов государственной собственности.

Разработчики:
Гайдар, Чубайс

Основные мероприятия:
приватизация жилья, предприятия – АО- затем акции АО продавались, акции
продавались не за деньги, а за ваучеры (10 тысяч рублей), ваучер –
инвестиционный фонд или акции предприятия (трудовой коллектив)

+ приватизации:
— приватизировано 65 тысяч предприятий (1993-1994), 1996 – государственных и
муниципальных – 21%

Создана основа рыночной
экономики – частная собственность на средства производства.

— приватизации:
— «прихватизация», социальные противоречия обострились, воровство, коррупция, аферы.

Вывод:
социальное расслоение населения, бедные и богатые – «новые русские».

Индивидуальная
работа – заполнение таблицы.

1990 год – «Модель
регулируемого рынка» и «Программа 500 дней»

Работа с документом:

Задание: Сравните
два подхода к проведению реформ и сделайте вывод о характере предлагаемых
изменений и возможных последствий. Выберите наиболее подходящий вариант и
аргументируйте его.

Пономарев, сопредседатель
движения «Демократическая Россия»: «В революционном темпе
раздать землю, провести приватизацию в промышленности, торговле… Действовать
так, как действовал Ельцин в дни переворота. Да, ряд его указов носит
антиконституционный характер. Но они отвечали политической потребности»

Вольский, президент
Российского союза промышленников: « …Предлагаемый курс по
реформированию командной системы с плавным переходом к рынку. На слово
«плавный» я просил бы обратить внимание».

Работа с документом:

Задание: Изучите
данные об основных видах продуктов питания населения в первый год реформ. 
Каким категориям населения пришлось труднее всего? Представьте вашу версию
причин такого положения.

Потребление продуктов
питания в 1992 году от уровня 1991 года.

Мясо – 81%                           Овощи
– 84%

Молоко – 56%                       Рыба
– 56%

Задание: Ознакомиться с таблицей
и ответить на вопрос: Почему смена глав правительств в 1990е годы получила
название «правительственная чехарда»?

«Шоковая терапия», начавшаяся в январе
1992г., была попыткой России совершить
переход к рыночной экономике.
Соответствующая программа, составленная
Егором Гайдаром при поддержке западных
экономистов, Всемирного банка и МВФ,
начала реализовываться вскоре после
распада Советского Союза. Многие из
основных «шокотерапевтических» идей
остаются в силе и сегодня, несмотря на
то, что официально от них отказались.

На практике «шоковая терапия» потерпела
шокирующий провал. Это касается и ее
последствий для российской экономики,
и обнаружившейся пустоты обещаний того,
что ее результатом станет переход от
социалистического к рыночному хозяйству.

Среди ее прочих последствий американские
и другие западные бизнесмены отметили
препятствия, возникшие на пути развития
российского предпринимательства. К ним
относятся: коррупция, запретительный
уровень налогообложения, непродуктивный
труд рабочих, проблемы со связью,
отсутствие финансовых и других институтов
рыночной инфраструктуры, стабильной
«окружающей среды» для предпринимательской
деятельности. В результате часть тех
немногих западных фирм, которые решились
начать свою деятельность в России, была
вынуждена ее прекратить.

В данной статье комплексно анализируются
основные элементы «шоковой терапии» и
их гибельные последствия для российской
экономики. Далее излагается альтернативный
подход к переходному периоду и
рассматривается возможная роль Запада
в преодолении последствий «шоковой
терапии» и создании предсказуемых и
стабильных условий для предпринимательской
деятельности.

2. Основные элементы «шоковой терапии» и их результаты

«Шоковую терапию» Гайдара можно
обозначить как «подход СЛП» к переходному
периоду, поскольку тремя ее основными
элементами являются стабилизация,
либерализация и приватизация. Каждый
из этих элементов дал результаты, сильно
отличающиеся от тех, на которые
рассчитывали ее инициаторы, и каждый
внес значительный «вклад» в бедствия,
выпавшие на долю российской экономики.

Макроэкономическая стабилизация, первая
составляющая «подхода СЛП», предполагала
установление предельных размеров
дефицитов госбюджетов и других переменных
макроэкономической политики. Это
соответствовало практике макроэкономической
политики на Западе, а также опыту МВФ и
Всемирного банка по борьбе со структурной
инфляцией в Латинской Америке, когда
осуществление стабилизационной программы
выдвигалось в качестве непременного
условия предоставления кредитов.
«Шоковая терапия», однако, не стабилизировала
экономику, а привела к сочетанию спада
и инфляции, по своим негативным параметрам
выходящему далеко за рамки «стагфляции»,
как ее трактуют на Западе. Нынешняя
«российская Великая депрессия» является
гораздо более тяжелой, чем в США в 30-х
годах. С1992 г. по 1996 г. произошел колоссальный
спад промышленного производства — на
55% по сравнению со спадом в 35% во время
«Великой депрессии» 1929 — 1933 гг. в США.
До «шоковой терапии» российская экономика
была по величине второй в мире, опережая
Японию и Германию и уступая только США.
Сейчас она, возможно, занимает 11-е или
12-е место, находясь примерно на одном
уровне с Бразилией или Мексикой. Другим
аспектом провала стабилизации явился
устойчиво высокий уровень инфляции.
Хотя она и не достигла параметров
гиперинфляции (более 50% в месяц), рост
цен длится уже так долго, что рубль
фактически ничего не стоит, и происходит
долларизация российской экономики.
Один нынешний рубль стоит менее 1/2000
рубля 1991г., когда «шоковая терапия» еще
не началась. Эта долгосрочная инфляция
уничтожила сбережения и не дала
возможности подняться среднему классу,
являющемуся основой любой нормальной
политической и социальной системы.

Можно отметить множество последствий
этого провала стабилизации и связанных
с ним спада и инфляции. Одно из них —
истощение инвестиций с вытекающей
отсюда эрозией основного капитала и
масштабным «бегством» накоплений,
намного превышающим по своим объемам
любую помощь, полученную Россией от
международных институтов и западных
правительств. Налицо также растущая
безработица и огромные масштабы неполной
занятости наряду с невыплатой заработной
платы. Другое последствие выражено
снижением реальной зарплаты и уровня
жизни, ведущим к обнищанию значительной
части населения. В то время как жизненный
уровень падает, мало что осталось от
системы социальной безопасности; услуги,
обеспечение которых государство ранее
либо полностью финансировало (в частности,
в области здравоохранения и образования),
либо в значительной степени субсидировало
(включая обеспечение продовольствием
и жильем), ныне обходятся населению
гораздо дороже. В результате этих
провалов нанесен огромный урон главным
активам России — ее человеческому
капиталу и природным ресурсам. Кроме
того, многие другие системы, являющиеся
частью современного государства, также
находятся в состоянии коллапса. Это
касается здравоохранения (продолжительность
жизни мужчин упала с более чем 70 до 54
лет), экологии, науки и технологий. Урок,
который можно извлечь из реформ по
методу «шоковой терапии», состоит в
том, что нельзя стабилизировать экономику,
если не дать правительству соответствующих
полномочий.

Либерализация цен, вторая составляющая
«подхода СЛП», связывалась с допущением
того, чтобы цены устанавливались на
рынках, а не административными методами.
Согласно теории, если цены формируются
рыночным способом, они отражают условия
спроса и предложения. В российской
реальности дело приняло, однако, совсем
иной оборот. Цены устанавливаются не
столько рынками, сколько монополиями,
упрочившимися в результате приватизации,
мафиозными группировками, контролирующими
важнейшие сектора экономики, а также
коррумпированными чиновниками. Урок,
который можно из этого извлечь: при
либерализации цен до проведения
приватизации результатом становится
не эффективное производство, а прежде
всего создание условий для получения
выгоды теми, кто находится у власти.

Приватизация предприятий, третья часть
«подхода СЛП», означала превращение
предприятий, находящихся в государственной
собственности, в частные фирмы, что,
согласно замыслу, должно было обеспечить
возникновение позитивных стимулов у
собственников, управляющих и рабочих.
Российская приватизация началась в
середине 1992г. и представляет собой одну
из наиболее всеобъемлющих перестроек
крупномасштабной экономики. Приватизация
государственных предприятий, где новыми
собственниками обычно оказываются
старые менеджеры («приватизация для
своих»), обусловила появление частных
монополий с соответствующим
монополистическим поведением, включающим
надувательство при установлении цен.
Кроме того, у новых собственников вовсе
не возобладали позитивные стимулы,
способствующие росту инвестиций,
производства, экспорта, повышению
производительности и т.д. Наоборот,
появились стимулы негативные: поведение
менеджеров характеризуется стремлением
добиться личных краткосрочных выгод.
Результатом явилась ликвидация активов
фирм: новые собственники-менеджеры
стали продавать не только готовую
продукцию, но и сырье, полуфабрикаты,
оборудование и т.п., а полученная от этой
деятельности выручка направлялась на
их личные оффшорные банковские счета.
Следует иметь в виду и то, что новые
приватизированные предприятия являются
естественными объектами для вымогательства.
Наконец, с этими предприятиями связано
чрезмерное налогообложение всего, на
что только власти могут устанавливать
налоги (отсюда и массовые факты выплаты
взяток коррумпированным правительственным
чиновникам). Существующие же рычаги
правового регулирования оказались
слишком слабыми, чтобы противостоять
этим явлениям. Соответствующий урок:
проведение приватизации без должного
правового регулирования и действенной
юридической системы создает стимулы
не к росту эффективности, а к криминализации
экономики.

Политический кризис в Российской
Федерации 1992—1993 годов — противостояние
между двумя политическими силами: с
одной стороны — Президент России Б. Н.
Ельцин, Совет Министров — Правительство
Российской Федерации во главе с
председателем Виктором Черномырдиным,
мэр Москвы Юрий Лужков и ряд региональных
руководителей, часть депутатов Верховного
Совета — сторонники Ельцина; с другой
стороны — руководство и большая часть
депутатов Верховного Совета и Съезда
народных депутатов во главе с Р. И.
Хасбулатовым, а также вице-президент
России А. В. Руцкой и некоторые другие
представители законодательной власти.
Кульминацией конституционного кризиса
стало вооруженное кровопролитное
столкновение 3—4 октября 1993 года в центре
Москвы и возле телецентра «Останкино»
и последующий штурм войсками, верными
президенту Б. Н. Ельцину, Дома Советов
России, что, в совокупности, привело к
жертвам, в том числе и среди представителей
гражданского населения.

Соседние файлы в предмете История

• #
• #