Безопасность
жизнедеятельности_полн
Что
не является критериями безопасности?
-
Ограничения,
вводимые на концентрации веществ и
потоки энергий в жизненном пространстве -
Нормативные
требования на значения параметров
микроклимата -
Предельно
допустимые выбросы (сбросы) примесей
(энергии) для конкретных источников
загрязнения среды обитания -
Нормативные
требования к естественному и искусственному
освещению помещений и территорий -
Риск
Что
является критериями безопасности?
-
Ограничения,
вводимые на концентрации веществ и
потоки энергий в жизненном пространстве -
Нормативные
требования на значения параметров
микроклимата -
Предельно
допустимые выбросы (сбросы) примесей
(энергии) для конкретных источников
загрязнения среды обитания -
Нормативные
требования к естественному и искусственному
освещению помещений и территорий -
Риск
Что
не является критериями комфортности?
-
Ограничения,
вводимые на концентрации веществ и
потоки энергий в жизненном пространстве -
Нормативные
требования на значения параметров
микроклимата -
Предельно
допустимые выбросы (сбросы) примесей
(энергии) для конкретных источников
загрязнения среды обитания -
Нормативные
требования к естественному и искусственному
освещению помещений и территорий -
Риск
Что
является критериями комфортности?
-
Ограничения,
вводимые на концентрации веществ и
потоки энергий в жизненном пространстве -
Нормативные
требования на значения параметров
микроклимата -
Предельно
допустимые выбросы (сбросы) примесей
(энергии) для конкретных источников
загрязнения среды обитания -
Нормативные
требования к естественному и искусственному
освещению помещений и территорий -
Риск
Что
такое приемлемый риск?
-
Уровень
риска, влияющий на экономические
показатели -
Уровень
риска, не влияющий на экономические
показатели
Что
такое катастрофа?
-
Происшествие,
сопровождающееся гибелью людей -
Происшествие,
не сопровождающееся гибелью людей
Когда
образуется зона риска?
-
При
совпадении в пространстве ноксосферы
и гомосферы -
При
совпадении во времени ноксосферы и
гомосферы -
При
совпадении во времени и пространстве
ноксосферы и гомосферы
Чем
определяется воздействие потока на
человека?
-
Интенсивностью
потока -
Интенсивностью
и длительностью экспозиции -
Длительностью
экспозиции
Что
такое авария?
-
Происшествие,
сопровождающееся гибелью людей -
Происшествие,
не сопровождающееся гибелью людей
Что
утверждает первая аксиома?
-
Материальный
мир прекрасен -
Материальный
мир потенциально опасен -
Материальный
мир вечен и бесконечен
Что
такое лимитирующий фактор?
-
Как
минимум, так и максимум экологического
воздействия -
Только
минимум экологического воздействия -
Только
максимум экологического воздействия
Чем
определяется предел толерантности?
-
Минимумом
экологического воздействия -
Диапазоном
между ними -
Максимумом
экологического воздействия
К
какому виду опасностей относятся ошибки
персонала?
-
Естественного
характера -
Техногенного
характера -
Антропогенного
характера
К
какому виду опасностей не относятся
ошибки персонала?
-
Естественного
характера -
Техногенного
характера -
Антропогенного
характера
Что
является критериями экологичности?
-
Ограничения,
вводимые на концентрации веществ и
потоки энергий в жизненном пространстве -
Нормативные
требования на значения параметров
микроклимата -
Предельно
допустимые выбросы (сбросы) примесей
(энергии) для конкретных источников
загрязнения среды обитания -
Нормативные
требования к естественному и искусственному
освещению помещений и территорий -
Риск
Что
не является критериями экологичности?
-
Ограничения,
вводимые на концентрации веществ и
потоки энергий в жизненном пространстве -
Нормативные
требования на значения параметров
микроклимата -
Предельно
допустимые выбросы (сбросы) примесей
(энергии) для конкретных источников
загрязнения среды обитания -
Нормативные
требования к естественному и искусственному
освещению помещений и территорий -
Риск
Установите
соответствие между следующими понятиями.
(Одному критерию может соответствовать
несколько показателей. Ответ ввести в
виде последовательности букв через
пробел.
А.
Ограничения, вводимые на концентрации
веществ и потоки энергий в жизненном
пространстве.
Б. Нормативные требования
на значения параметров микроклимата.
В.
Предельно допустимые выбросы (сбросы)
примесей (энергии) для конкретных
источников загрязнения среды обитания.
Г.
Нормативные требования к естественному
и искусственному освещению помещений
и территорий.
Д. Риск.
1.
Критерии комфортности. <% %% `Б Г` %>
2.
Критерии безопасности. <% %% `А Д` %>
3.
Критерии экологичности. <% %% `В` %>
Какому
условию должен удовлетворять источник
загрязнения при определении предельно
допустимого выброса?
По
какой формуле определяют величину риска
конкретного негативного воздействия
при использовании статистических
данных?
Какие
формулы являются неверными для определения
величины риска конкретного негативного
воздействия при использовании
статистических данных?
Какие
понятия рисков существуют?
-
Индивидуальный
-
Коллективный
-
Прогнозируемый
-
Обоснованный
-
Добровольный
Какую
опасность представляет газовый баллон
в рабочей зоне для оператора?
-
Реальную
-
Потенциальную
-
Реализованную
Какую
опасность представляет емкость с
кислотой, хранящаяся на складе, для
оператора?
-
Реальную
-
Потенциальную
-
Реализованную
Какие
виды трудовой деятельности не относятся
к интеллектуальным формам труда?
-
Операторский
труд -
Механизированный
труд -
Управленческий
труд -
Труд,
требующий значительной мышечной
активности -
Труд
преподавателей и медицинских работников -
Творческий
труд
Какие
виды трудовой деятельности относятся
к интеллектуальным формам туда?
-
Операторский
труд -
Механизированный
труд -
Управленческий
труд -
Труд,
требующий значительной мышечной
активности -
Труд
преподавателей и медицинских работников -
Творческий
труд
Какие
виды трудовой деятельности не относятся
к формам физического труда?
-
Операторский
труд -
Механизированный
труд -
Управленческий
труд -
Труд,
требующий значительной мышечной
активности -
Труд
преподавателей и медицинских работников -
Творческий
труд
Какие
виды трудовой деятельности относятся
к формам физического труда?
-
Операторский
труд -
Механизированный
труд -
Управленческий
труд -
Труд,
требующий значительной мышечной
активности -
Труд
преподавателей и медицинских работников -
Творческий
труд
По
каким показателям проводится оценка
тяжести трудового процесса?
-
Рабочая
поза -
Количество
стереотипных рабочих движений и
перемещений в пространстве -
Степень
риска за собственную безопасность и
безопасность других лиц, участвующих
в производственном процессе -
Ответственность
за конечный или промежуточный результат -
Количество
наклонов за смену -
Длительность
сосредоточенного наблюдения -
Число
одновременно наблюдаемых объектов
По
каким показателям проводится оценка
напряженности трудового процесса?
-
Рабочая
поза -
Количество
стереотипных рабочих движений и
перемещений в пространстве -
Степень
риска за собственную безопасность и
безопасность других лиц, участвующих
в производственном процессе -
Ответственность
за конечный или промежуточный результат -
Количество
наклонов за смену -
Длительность
сосредоточенного наблюдения -
Число
одновременно наблюдаемых объектов
Какая
последовательность фаз работоспособности
человека в течение рабочего дня является
верной?
-
Мобилизация,
гиперкомпенсация, компенсация,
декомпенсация, возрастание продуктивности
за счет эмоционально-волевого напряжения,
прогрессивное снижение работоспособности,
восстановление -
Восстановление,
мобилизация, гиперкомпенсация,
компенсация, декомпенсация, возрастание
продуктивности за счет эмоционально-волевого
напряжения, прогрессивное снижение
работоспособности -
Мобилизация,
декомпенсация, компенсация,
гиперкомпенсация, возрастание
продуктивности за счет эмоционально-волевого
напряжения, прогрессивное снижение
работоспособности, восстановление -
Мобилизация,
декомпенсация, компенсация,
гиперкомпенсация, прогрессивное
снижение работоспособности, возрастание
продуктивности за счет эмоционально-волевого
напряжения, восстановление
Назовите
внешние анализаторы человека.
-
Кинестетический
-
Давления
-
Зрительный
-
Слуховой
-
Температурный
-
Вестибулярный
-
Обонятельный
-
Болевой
Назовите
внутренние анализаторы человека.
-
Кинестетический
-
Давления
-
Зрительный
-
Слуховой
-
Температурный
-
Вестибулярный
-
Обонятельный
-
Вкусовой
Что
называется абсолютной чувствительностью
анализатора?
-
Максимальная
адекватно ощущаемая величина сигнала -
Минимальное
изменение интенсивности сигнала,
ощущаемое человеком -
Время,
проходящее от начала воздействия
раздражителя до появления ответного
действия на сигнал (сенсомоторная
реакция) -
Время
привыкания к раздражителю -
Время
повышения чувствительности к сигналу -
Минимальное
значение воздействующего раздражителя
Что
характеризует предельно-допустимая
интенсивность сигнала?
-
Максимальную
адекватно ощущаемую величину сигнала -
Минимальное
изменение интенсивности сигнала,
ощущаемое человеком -
Время,
проходящее от начала воздействия
раздражителя до появления ответного
действия на сигнал (сенсомоторная
реакция) -
Время
привыкания к раздражителю -
Время
повышения чувствительности к сигналу -
Минимальное
значение воздействующего раздражителя
Что
характеризует дифференциальная
(различительная) чувствительность
анализатора?
-
Максимальную
адекватно ощущаемую величину сигнала -
Минимальное
изменение интенсивности сигнала,
ощущаемое человеком -
Время,
проходящее от начала воздействия
раздражителя до появления ответного
действия на сигнал (сенсомоторная
реакция) -
Время
привыкания к раздражителю -
Время
повышения чувствительности к сигналу -
Минимальное
значение воздействующего раздражителя
Что
называется сенсибилизацией анализатора?
-
Максимальная
адекватно ощущаемая величина сигнала -
Минимальное
изменение интенсивности сигнала,
ощущаемое человеком -
Время,
проходящее от начала воздействия
раздражителя до появления ответного
действия на сигнал (сенсомоторная
реакция) -
Время
привыкания к раздражителю -
Время
повышения чувствительности к сигналу -
Минимальное
значение воздействующего раздражителя
Что
называется адаптацией анализатора?
-
Максимальная
адекватно ощущаемая величина сигнала -
Минимальное
изменение интенсивности сигнала,
ощущаемое человеком -
Время,
проходящее от начала воздействия
раздражителя до появления ответного
действия на сигнал (сенсомоторная
реакция) -
Время
привыкания к раздражителю -
Время
повышения чувствительности к сигналу -
Минимальное
значение воздействующего раздражителя
Что
называется латентным периодом анализатора?
-
Максимальная
адекватно ощущаемая величина сигнала -
Минимальное
изменение интенсивности сигнала,
ощущаемое человеком -
Время,
проходящее от начала воздействия
раздражителя до появления ответного
действия на сигнал (сенсомоторная
реакция) -
Время
привыкания к раздражителю -
Время
повышения чувствительности к сигналу -
Минимальное
значение воздействующего раздражителя
Какие
причины ошибок, совершаемых человеком,
не являются главными?
-
Причины,
зависящие от психологической структуры
действий операторы (ошибки восприятия,
памяти, мышления и др.) -
Причины,
связанные с рабочим местом оператора -
Причины,
зависящие от особенностей личности
(характера, темперамента и др.) -
Причины,
зависящие от состояния здоровья -
Причины,
связанные с организацией труда -
Причины,
связанные с подготовкой оператора -
Причины,
зависящие от профессионального отбора,
обучения и тренировки
Какие
причины ошибок, совершаемых человеком,
не относятся к способствующим?
-
Причины,
зависящие от психологической структуры
действий операторы (ошибки восприятия,
памяти, мышления и др.) -
Причины,
связанные с рабочим местом оператора -
Причины,
зависящие от особенностей личности
(характера, темперамента и др.) -
Причины,
зависящие от состояния здоровья -
Причины,
связанные с организацией труда -
Причины,
связанные с подготовкой оператора -
Причины,
зависящие от профессионального отбора,
обучения и тренировки
Какие
причины ошибок, совершаемых человеком,
не относятся к непосредственным причинам
ошибок?
-
Причины,
зависящие от психологической структуры
действий операторы (ошибки восприятия,
памяти, мышления и др.) -
Причины,
связанные с рабочим местом оператора -
Причины,
зависящие от особенностей личности
(характера, темперамента и др.) -
Причины,
зависящие от состояния здоровья -
Причины,
связанные с организацией труда -
Причины,
связанные с подготовкой оператора -
Причины,
зависящие от профессионального отбора,
обучения и тренировки
Какие
причины ошибок, совершаемых человеком,
относятся к непосредственным причинам
ошибок?
-
Причины,
зависящие от психологической структуры
действий операторы (ошибки восприятия,
памяти, мышления и др.) -
Причины,
связанные с рабочим местом оператора -
Причины,
зависящие от особенностей личности
(характера, темперамента и др.) -
Причины,
зависящие от состояния здоровья -
Причины,
связанные с организацией труда -
Причины,
связанные с подготовкой оператора -
Причины,
зависящие от профессионального отбора,
обучения и тренировки
Какие
причины ошибок, совершаемых человеком,
относятся к способствующим?
-
Причины,
зависящие от психологической структуры
действий операторы (ошибки восприятия,
памяти, мышления и др.) -
Причины,
связанные с рабочим местом оператора -
Причины,
зависящие от особенностей личности
(характера, темперамента и др.) -
Причины,
зависящие от состояния здоровья -
Причины,
связанные с организацией труда -
Причины,
связанные с подготовкой оператора -
Причины,
зависящие от профессионального отбора,
обучения и тренировки
Какие
причины ошибок, совершаемых человеком,
являются главными?
-
Причины,
зависящие от психологической структуры
действий операторы (ошибки восприятия,
памяти, мышления и др.) -
Причины,
связанные с рабочим местом оператора -
Причины,
зависящие от особенностей личности
(характера, темперамента и др.) -
Причины,
зависящие от состояния здоровья -
Причины,
связанные с организацией труда -
Причины,
связанные с подготовкой оператора -
Причины,
зависящие от профессионального отбора,
обучения и тренировки
От
чего зависит тепловое самочувствие
человека в системе «человек-среда
обитания»?
-
-
-
-
-
-
От
параметров микроклимата и конкретной
производственной обстановки
Назовите
правильное выражение зависимости
теплового самочувствия человека в
системе «человек-среда обитания».
Назовите
неправильные выражения зависимости
теплового самочувствия человека в
системе «человек-среда обитания».
Какими
способами осуществляется процесс
регулирования тепловыделений в организме
человека?
-
Биохимическим
путем -
Конвективным
путем -
Путем
изменения интенсивности потовыделения -
Путем
изменения интенсивности кровообращения
В
зависимости от чего устанавливаются
нормы производственного микроклимата?
-
От
характера одежды -
От
способности организма человека к
акклиматизации в разное время года -
От
характера тепловыделений в рабочем
помещении -
От
периода года -
От
интенсивности производимой работы
Какие
классификации вредных веществ существуют?
-
В
зависимости от биологического действия -
В
зависимости от практического использования -
Токсикологическая
классификация -
Количественная
классификация
Какой
классификации вредных веществ не
существует?
-
В
зависимости от биологического действия -
В
зависимости от практического использования -
Токсикологическая
классификация -
Количественная
классификация
Как
называется явление суммирования
эффектов, индуцированных комбинированным
действием нескольких химических веществ,
присутствующих в воздухе?
-
Аддитивность
-
Потенцирование
-
Антогонизм
-
Суммация
-
Синергизм
Как
называется эффект комбинированного
воздействия нескольких химических
веществ, присутствующих в воздухе,
меньше ожидаемого при суммации?
-
Аддитивность
-
Потенцирование
-
Антогонизм
-
Суммация
-
Синергизм
Как
называется эффект усиления воздействия
химических веществ при их комбинированном
воздействии (эффект, превышающий
суммацию)?
-
Аддитивность
-
Потенцирование
-
Антогонизм
-
Суммация
-
Синергизм
В
чем выражается интенсивность звукового
сигнала?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
В
чем выражается звуковое давление
сигнала?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
В
чем выражается громкость звукового
сигнала?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
В
чем выражается уровень звукового
давления сигнала?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
В
чем выражается уровень интенсивности
звука?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
В
чем не выражается интенсивность звукового
сигнала?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
В
чем не выражается давление звукового
сигнала?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
В
чем не выражается громкость звукового
сигнала?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
В
чем не выражается уровень звукового
давления сигнала?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
В
чем не выражается уровень интенсивности
звука?
-
Вт/см2
-
дБ
-
Фон
-
Па
Как
изменяется интенсивность звука в
зависимости от расстояния?
-
Уменьшается
обратно пропорционально расстоянию -
Увеличивается
обратно пропорционально расстоянию -
Уменьшается
обратно пропорционально квадрату
расстояния -
Увеличивается
обратно пропорционально квадрату
расстояния
Назовите
факторы производственной среды,
усугубляющие вредное воздействие
вибраций на организм человека?
-
Чрезмерные
мышечные нагрузки -
Неблагоприятные
микроклиматические условия -
Особенно
пониженная температура -
Шум
высокой интенсивности -
Психоэмоциональный
стресс
Какими
бывают шумы в зависимости от характера
спектра?
-
Тональные
-
Широкополосные
-
Постоянные
-
Непостоянные
Какими
бывают шумы по временным характеристикам?
-
Тональные
-
Широкополосные
-
Постоянные
-
Непостоянные
Какими
не бывают шумы в зависимости от характера
спектра?
-
Тональные
-
Широкополосные
-
Постоянные
-
Непостоянные
Какими
не бывают шумы по временным характеристикам?
-
Тональные
-
Широкополосные
-
Постоянные
-
Непостоянные
Какими
бывают непостоянные шумы?
-
Прерывистые
-
Импульсные
-
Колеблющиеся
-
Постоянные
Какие
виды облучения различают в зависимости
от места и условий воздействия ЭМИ?
-
Общее
-
Профессиональное
-
Непрофессиональное
-
Местное
-
В
быту -
Лечебное
Какие
виды облучения ЭМИ различают по характеру
облучения?
-
Общее
-
Профессиональное
-
Непрофессиональное
-
Местное
-
В
быту -
Лечебное
Какая
область ИК-излучения обладает наибольшей
энергией фотонов, способна глубоко
проникать в ткани организма и интенсивно
поглощаться водой, содержащейся в
тканях?
-
ИК-A
– коротковолновая -
ИК-B
– средневолновая -
ИК-C
– длинноволновая
Какая
область ИК-излучения вызывает наиболее
интенсивный нагрев кожной поверхности
человека?
-
ИК-A
– коротковолновая -
ИК-B
– средневолновая -
ИК-C
– длинноволновая
Какая
область ИК-излучения задерживается в
поверхностных слоях кожи человека на
глубине 0,1 — 0,2 мм?
-
ИК-A
– коротковолновая -
ИК-B
– средневолновая -
ИК-C
– длинноволновая
Какая
область УФ-излучения отличается
сравнительно слабым биологическим
действием?
-
УФА–
длинноволновая -
УФВ
– средневолновая -
УФС
– коротковолновая
Какая
область УФ-излучения обладает выраженным
загарным и антирахитическим действием?
-
УФА–
длинноволновая -
УФВ
– средневолновая -
УФС
– коротковолновая
Какая
область УФ-излучения активно действует
на тканевые белки и липиды, обладая
выраженным бактерицидным действием?
-
УФА–
длинноволновая -
УФВ
– средневолновая -
УФС
– коротковолновая
Какое
воздействие производит электрический
ток, проходя через тело человека?
-
Термическое
-
Электролитическое
-
Механическое
-
Биологическое
-
Световое
От
каких факторов зависит исход поражения
человека электротоком?
-
Сила
тока -
Время
прохождения тока через организм -
Характеристики
тока (переменный или постоянный) -
Пути
тока в теле человека -
Частота
колебаний -
Электрическое
сопротивление тела человека -
Состояние
окружающей среды
Какой
фактор является главным при поражении
электрическим током?
-
Сила
тока -
Время
прохождения тока через организм -
Характеристики
тока (переменный или постоянный) -
Пути
тока в теле человека -
Частота
колебаний -
Электрическое
сопротивление тела человека -
Состояние
окружающей среды
Вредный производственный фактор – это фактор трудового процесса или среды, воздействие которого на при определенных условиях на работника может вызвать профессиональное заболевание, снижение работоспособности. Опасный производственный фактор – фактор способный стать причиной острого заболевания, резкого ухудшения здоровья или летального исхода.
Опасные и вредные производственные факторы, согласно ГОСТ 12.0.003, делятся по категориям:
- Физические;
- Химические;
- Биологические;
- Психофизиологические.

Схема 1. Классификация вредных и опасных факторов
Один и тот же опасный или вредный фактор по своей сути может относиться одновременно к различным классам. Выбор методов и средств обеспечения безопасности должен осуществляться на основе выявления этих факторов, присущих тому или иному производственному оборудованию или технологическому процессу.
Опасные производственные факторы – механические, электрические, падение с высоты, падение предметов, термические ожоги, химические ожоги, воздействие повышенных или пониженных температур, ДТП, падение, обрушение обвалы предметов и деталей, воздействие вредных веществ, и т. д.
Физические факторы:
- Движущиеся машины и механизмы, подвижные части торгово-технологического оборудования, перемещаемые товары, тара, обрушивающиеся штабели складируемых материалов;
- Повышенная/пониженная температура поверхностей оборудования, изделий;
- Повышенная запыленность воздуха рабочей зоны;
- Повышенная/пониженная температура воздуха рабочей зоны;
- Повышенный уровень шума, вибрации, влажности воздуха на рабочем месте;
- Затруднение дыхания, сухость слизистых оболочек дыхательных путей;
- Повышенная/пониженная подвижность воздуха;
- Повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;
- Повышенные уровни электромагнитных излучений;
- Отсутствие или недостаток естественного освещения и т. д.
Химические факторы – кислоты, едкие щелочи, дезинфицирующие, моющие средства.
Психофизиологические факторы — физические нервно-психические перегрузки, перенапряжение анализаторов, монотонность труда.
Биологические факторы – воздействие окружающей среды, возможность столкновения с факторами, отравляющими воздух, что приводит к временной или продолжительной утрате работоспособности.
У вас остались вопросы? Получите бесплатный анализ вредных факторов на вашем предприятии.
Критерии оценки условий труда
В соответствии с Федеральным законом 426-ФЗ условия труда подразделяются на 4 класса:
1-й класс – оптимальные условия труда;
2-й класс – допустимые условия труда, которые могут вызывать функциональные отклонения, но после регламентированного отдыха организм человека приходит в нормальное состояние (оптимальный и допустимый классы соответствуют нормальным условиям труда);
3-й класс – вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы. Они оказывают неблагоприятное воздействие на работающего и могут негативно влиять на его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических норм и выраженности изменений в организме работающих, в свою очередь, подразделяются на четыре степени вредности и опасности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4).
- 1-ая степень 3-го класса (3.1) – условия труда, характеризующиеся отклонениями вредных факторов от гигиенических нормативов, способные вызвать функциональные изменения, которые требуют длительного восстановления.
- 2-ая степень 3-го класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие производственным заболеваниям, появлению начальных признаков или легких форм профзаболеваний, возникающих после 15 и более лет работы в данных условиях;
- 3-я степень 3-го класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести в период трудовой деятельности, росту хронической патологии, включая временную утрату трудоспособности;
- 4-я степень 3-го класса (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний — значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4-й класс – опасные (экстремальные) условия труда, при которых в течение рабочей смены, небольшого промежутка времени создается угроза для жизни, высокий риск возникновения тяжелых и острых профессиональных поражений. Работа в экстремальных условиях труда не допускается за исключением ликвидации аварийных ситуаций, проведения ремонтных работ.
Условия труда. В соответствии с «426-ФЗ» рабочие места оцениваются по трем основным критериям: гигиеническая оценка существующих условий и характера труда, оценка травмобезопасности рабочих мест, а также оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной (коллективной) защиты, проведенного обучения и др.
К какому классу будут отнесены рабочие места в вашей компании? Задайте вопрос в форму ниже. Вам ответит опытный эксперт.
Разработка системы управления профессиональными рисками, идентификация и оценка профессиональных рисков с учетом реестра опасностей.
Согласно требований ТК РФ, работодатели на территории России обязаны организовать процедуру оценки профессиональных рисков, в рамках создания системы управления профессиональными рисками (СУПР), которая является неотъемлемой частью системы управления охраной труда (СУОТ) на предприятии (организации).
С целью разработки и внедрения системы управления профессиональными рисками в отдельно взятой организации, руководителю совместно с уполномоченными по охране труда должностными лицами, необходимо:
- Издать приказ по организации о создании комиссии по оценке профессиональных рисков.
- Утвердить положение о системе управления профессиональными рисками.
- Утвердить положение по идентификации опасностей и определению уровней профессиональных рисков.
- Осуществить идентификацию и оценку профессиональных рисков, согласно пунктов 2 и 3.
- Организовать информирование работников о результатах оценки профрисков (картами профрисков)
- Своевременно вносить корректировки, согласно штатных изменений или изменений технологических процессов и/или оборудования.
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ
Настоящее Положение об управлении профессиональными рисками содержит описание управления профессиональными рисками как одной из процедур системы управления охраной труда (далее – СУОТ) в ООО “Ваша фирма” (далее – организация).
- Общие положения
- Процедура управления профессиональными рисками в организации предполагает:
- выявление опасностей;
- оценку уровней профессиональных рисков;
- снижение уровней профессиональных рисков.
- Процедура управления профессиональными рисками в организации учитывает следующее:
- управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и будущей деятельности организации;
- тяжесть возможного ущерба растёт пропорционально увеличению числа работников, подвергающихся опасности;
- все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;
- процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижению;
- эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться.
- В целом деятельность организации по управлению профессиональными рисками можно представить в виде схемы.
Идентификация (выявление) опасностей
2.1. Выявление опасностей является начальным и самым важным этапом оценки рисков, учитывающим недостатки в охране труда, которые могут причинить вред здоровью и безопасности людей. При этом рассматриваются следующие вопросы:
Какие опасности возникают в работе?
Что является причинами опасности?
Где проявляется опасность?
Кто подвержен опасности?
В каких ситуациях работники могут подвергнуться опасности?
2.2. Идентификация (выявление) опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, осуществляется администрацией учреждения с привлечением работника, уполномоченного исполнять обязанности специалиста по охране труда, членов комитета по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
- В учреждении формируется и поддерживается в актуальном состоянии Реестр опасностей, в котором предусмотрено упорядочивание всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учётом не только штатных условий деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями (по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему положению).
2.4. Выявление опасностей предусматривает определение и учёт опасности для здоровья работников, исходящей из характера трудовой деятельности, производственного помещения, иных рабочих зон и условий труда. Учитываются ранее выявленные опасности, а также такие факторы опасности, которые могут причинить вред в силу личных особенностей работников и факторов трудовой деятельности.
2.5. Факторы опасности фиксируются по итогам контрольного обхода рабочих мест, опроса работников, наблюдения за действиями работников во время выполнения ими трудовых функций.
2.6. Причины опасных ситуаций и событий, приводящих к ним, анализируются с точки зрения организации труда, условий труда, действий работников, соблюдения требований охраны труда, опасных приёмов трудовой деятельности, организации руководства структурным подразделением, организациям.
2.7. Учитываются опасные ситуации, возникающие как при обычном ходе рабочего процесса, так и в исключительных и редких ситуациях. Исключительными ситуациями в учреждении можно считать следующие:
- замена работника другим (по причине отпуска, болезни и др.);
- работа практиканта;
- уборка, ремонт во время работы.
2.8. Анализ причин, приводящих к опасной ситуации, включающий установление цепи событий, приводящих к опасной ситуации, учитывается при разработке мероприятий по предотвращению рисков.
2.9. При идентификации опасностей выявляются работники, которые могут быть по разным причинам наиболее подвержены опасностям. К ним относятся молодые работники, беременные женщины, инвалиды, пожилые люди.
- Оценка рисков
3.1. Риск является сочетанием вероятности и возможной величины вреда, причиняемого опасностью.
3.2. Определение величины риска производится с целью установления его степени и ранжирования факторов опасности.
3.3. Определение величины риска проводится в ситуации, соответствующей моменту контроля, без преувеличения и преуменьшения риска. В оценке необходимо стремиться к наиболее объективной величине.
3.4. Величина риска образуется из вероятности опасного события и значимости (серьезности) причиняемых им последствий. В документы оценки рисков вносится величина риска, основываясь на его последствиях. При необходимости совокупная величина может определяться по нескольким различным последствиям.
3.5. Значимость последствий означает серьезность причиняемого здоровью человека вреда, вызываемого событием, вызвавшим этот вред.
3.6. При оценке серьёзности последствий учитываются следующие факторы:
- характер причиненного вреда (незначительный / значительный);
- широта последствий (сколько лиц пострадало);
- повторяемость вредного воздействия / нет повторяемости;
- продолжительность вредного воздействия (короткая /длительная.)
3.7. Уровень серьёзности последствий, вызванных опасностью, оценивается по критериям, приведенным в таблице 1.
Таблица 1. Определение серьезности последствий
|
Уровень серьёзности последствий |
Критерии серьезности последствий |
|
1.Незначительные |
Событие вызывает кратковременное заболевание или нарушение здоровья, которые не предполагают обращение за медицинской помощью, вследствие чего возможно отсутствие на работе не более трёх дней. |
|
2.Умеренно значимые |
Событие вызывает значительные и длительные последствия. Предполагает обращение за медицинской помощью, временную нетрудоспособность 3 до 30 дней и, как следствие, отсутствие на работе. |
|
3. Серьезные |
Событие вызывает постоянные и необратимые повреждения. Предполагает тяжёлую временную нетрудоспособность более 30 дней и, как следствие, отсутствие на работе или постоянную нетрудоспособность (серьёзные профессиональные заболевания, необходимость смены профессии, стойкая нетрудоспособность или летальный исход). |
В определении серьезности последствий, особенно в опасных случаях, и при оценке значения их в ущербе для здоровья, необходимо учитывать компетентное мнение специалистов в области медицины.
3.8. При оценке степени вероятности событий, приводящих к опасной ситуации, учитываются такие факторы, как:
- частота проявления вредного воздействия;
- продолжительность вредного воздействия;
- возможность предвидеть заранее появление вредного воздействия;
- возможность предотвратить вредное воздействие.
3.9. Степень вероятности событий, приводящих к опасной ситуации, оценивается в соответствии с критериями, приведёнными в таблице 2.
Таблица 2. Определение степени вероятности события
|
Степень вероятности |
Критерии вероятности события |
|
1. Маловероятно |
Событие, которое возникает редко и нерегулярно. |
|
2. Вероятно |
Событие, которое возникает время от времени, но нерегулярно. |
|
3.Высокая вероятность |
Событие, которое возникает часто и регулярно. |
3.10. Величина риска определяется одним из наиболее применяемых способов (по стандарту BS 8800), представленному в таблице 3.
Таблица 3. Оценка величины риска
|
Вероятность |
Последствия |
||
|
Незначительные |
Умеренно значимые |
Серьезные |
|
|
Малая |
1 Малозначимый риск |
2 Малый риск |
3 Умеренный риск |
|
Средняя |
2 Малый риск |
3 Умеренный риск |
4 Значительный риск |
|
Высокая |
3 Умеренный риск |
4 Значительный риск |
5 Недопустимый риск |
В таблице принято три уровня серьезности последствий и три уровня вероятности возникновения вреда. Сначала определяется серьезность последствий, причиненных ситуацией, с помощью трёх разных позиций в верхней строке таблицы, а после этого оценивают вероятность причиненного вреда с помощью первого столбца. На пересечении трёх выбранных направлений окажется величина найденного уровня риска. Величины риска различаются от минимальной, значение «1» (малозначимый риск), до максимальной, значение «5» (недопустимый риск).
3.11. Величина риска определяет, какие действия по управлению риском необходимо предпринять для снижения или исключения риска (таблица 4).
Таблица 4. Действия по управлению риском
|
Величина риска |
Действия по управлению риском |
|
Малозначимый риск |
Этот риск считается допустимым. Не требуются дополнительные действия. Необходимо поддержание средств управления риском в рабочем состоянии. |
|
Малый риск |
Не требуются дополнительные средства управления риском; действиям по дальнейшему снижению этого риска даётся низкий приоритет. Работодателю необходимо провести мероприятия, которые позволяют убедиться, что средства управления риском поддерживаются в рабочем состоянии. |
|
Умеренный риск |
Работодателю необходимо планировать мероприятия по снижению риска и определять сроки выполнения данных мероприятий. Мероприятия по снижению риска должны быть выполнены в установленные сроки. Возможно, должны быть выделены значительные ресурсы на дополнительные меры управления риском. |
|
Значительный риск |
Этот риск является недопустимыми. Необходимы значительные улучшения в средствах управления риска, чтобы риск был снижен до приемлемого или допустимого уровня. Работа должна быть остановлена до тех пор, пока не будут приведены в действие средства управления риском, снижающие величину риска до умеренного и ниже. Если снижение риска невозможно, работа должна быть запрещена. |
|
Недопустимый риск |
Категорически запрещается работа в данных условиях до тех пор, пока уровень риска не станет допустимым |
- Воздействие на риск
4.1. В качестве методов воздействия на риск применимы следующие:
- исключение риска,
- снижение риска.
4.2. К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся:
- исключение опасной работы (процедуры);
- замена опасной работы (процедуры) менее опасной;
- реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия опасностей на работников;
- реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников;
- использование средств индивидуальной защиты;
- страхование профессионального риска.
- Оценка эффективности мер по управлению профессиональными рисками
5.1. Эффективность мер по управлению профессиональными рисками оценивается в ходе внутреннего аудита СУОТ (1 раз в год) по разрабатываемой в учреждении программе.
5.2. Уровень эффективности мер по управлению профессиональными рисками определяется по критериям в соответствии с разрабатываемой программой внутреннего аудита СУОТ.
- Распределение ответственности
6.1. Ответственность за реализацию процедуры управления профессиональными рисками в учреждении в целом, формирование Реестра опасностей несёт директор.
6.2. Ответственность за проведение процесса идентификации опасностей и достоверность предоставляемых данных (Приложение 2 к настоящему положению) по результатам идентификации опасностей возлагается на начальников (руководителей) структурных подразделений.
6.3. Ответственность за оформление результатов идентификации опасностей (Приложение 3 к настоящему положению) и хранение документации по процедуре управления рисками в учреждении несёт работник, уполномоченный исполнять обязанности специалиста по охране труда (при наличии) или директор.
6.4. Планирование мероприятий по воздействию на риск и контроль за их выполнением осуществляется администрацией учреждения с привлечением представителей работников учреждения.
Приложение 1 к Положению
об управлении профессиональными рисками,
утверждённому приказом
от 2021 года №
Реестр опасностей (форма)
|
№ п/п |
Вид опасности |
|
1. |
|
|
1.1. |
|
|
2. |
|
|
2.1. |
Приложение 2 к Положению
об управлении профессиональными рисками,
утверждённому приказом
от 2021 года №
Оценка рисков в структурном подразделении
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
|
Вид опасности |
Вероятность возникновения опасного события |
Тяжесть последствий выявленной опасности |
Уровень риска |
Составил
_____________ _____________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. руководителя структурного подразделения)
Получил
_____________ _____________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. работника, уполномоченного исполнять обязанности
специалиста по охране труда)
Приложение 2 к Положению
об управлении профессиональными рисками,
утверждённому приказом
от 2021 года №
Сводная таблица оценки рисков на рабочих местах в учреждении
|
Наименование структурного подразделения |
Должность/ профессия |
Идентификация опасности |
Общая оценка риска |
Мероприятия по воздействию на риск |
Составил
_____________ _____________________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О. работника, уполномоченного исполнять обязанности
специалиста по охране труда)
|
УТВЕРЖДАЮ |
|
Генеральный директор |
|
ООО «Ваша фирма» |
|
____________ Фамилия И.О. |
|
«____» ___________ 2021 г. |
ПОЛОЖЕНИЕ ПО ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНОСТЕЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ
- НАЗНАЧЕНИЕ
- Целью настоящего документа является создание и организация процедуры управления профессиональными рисками в ООО «Ваше ЮЛ».
- ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
- Владельцем настоящего документа является Общество с ограниченной ответственностью ООО «Ваше ЮЛ».
- Настоящее положение устанавливает требования к построению системы управления профессиональными рисками в ООО «Ваше ЮЛ» и процедурам управления профессиональными рисками.
- НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
3.1. Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации».
3.2. Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда».
3.3. «ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 06.07.2012 N 154-ст).
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Система управления профессиональными рисками является частью системы управления охраной труда в ООО «Ваше ЮЛ».
4.2. Настоящее положение разработано с целью управления рисками и улучшения показателей деятельности в области безопасности и охраны труда.
- ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
5.1. В настоящем Положении применены термины с соответствующими определениями и сокращениями:
Допустимый риск: Риск, уменьшенный до уровня, который организация может допустить, учитывая свои правовые обязательства и собственную политику в области профессионального здоровья и безопасности. [OHSAS 18001:2007, пункт 3.1].
Идентификация опасности: Процесс распознания существования опасности и определения её характеристик. [OHSAS 18001:2007, пункт 3.7].
Опасность: Источник, ситуация или действие, которые потенциально могут привести к травме, ухудшению здоровья или сочетание перечисленного. [OHSAS 18001:2007, пункт 3.6].
Оценка риска: Процесс оценки риска (-ов), происходящего от опасности, с учетом адекватности существующих мер управления, а также принятие решения, допустим ли риск или нет.
Риск в области охраны труда и промышленной безопасности (риск): Сочетание вероятности возникновения опасного события или воздействия(ий) и степени тяжести травмы или ухудшения здоровья, которые могут быть вызваны таким событием или воздействием (ями). [OHSAS 18001:2007, пункт 3.22].
- ОРГАНИЗАЦИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКИ РИСКА
6.1. Работу по идентификации опасностей и оценке рисков, разработке мер управления рисками в ООО «Ваше ЮЛ» возглавляет генеральный директор.
6.2. Генеральный директор ООО «Ваше ЮЛ» осуществляет координацию деятельности по организации и проведению идентификации опасностей, оценки рисков, документирования результатов оценки рисков и последующей разработки мероприятий.
6.3. Для полноты оценки профессиональных рисков к работе могут быть привлечены подрядные организации или специалисты, обладающие достаточным опытом и компетенцией для выполнения данной работы.
6.4. Лица, проводящие оценку профессиональных рисков, должны знать опасности, присущие оцениваемой деятельности и применяемые меры по их управлению.
6.5. Служба (специалист) по охране труда ООО «Ваше ЮЛ» осуществляют информирование работников о результатах оценки рисков, связанных с выполняемой ими деятельностью, включая работников подрядных организаций, выполняющих работы на объектах организации.
6.6. Информирование работников о фактических и возможных последствиях для здоровья и безопасности выполняемой ими работы осуществляется при:
- обучении работников по ОТ различных уровней;
- проведении всех видов инструктажей по ОТ;
- информировании о произошедших несчастных случаях, авариях и инцидентах.
- ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКА РИСКОВ
7.1. Цель идентификации – выявить все опасности, исходящие от технологического процесса, опасных веществ, выполняемых работ, оборудования и инструмента, участвующего в технологическом процессе.
7.2. На первоначальном этапе формируется перечень рабочих мест, на которых необходимо провести работы по идентификации опасностей.
При составлении перечня рабочих мест руководители структурных подразделений анализируют, уточняют и вносят в перечень следующую информацию:
– наименование должностей (профессий) работников;
– выполняемые на рабочих местах операции и виды работ;
– места выполнения работ;
– используемые при выполнении работ или находящиеся в местах выполнения работ здания и сооружения, оборудование, инструменты и приспособления, сырье и материалы;
– возможные аварийные ситуации при выполнении работ или в местах выполнения работ;
– описание и причины несчастных случаев и других случаев травмирования;
– вредные и (или) опасные производственные факторы, имеющиеся на рабочем месте по результатам СОУТ.
Информация о технологическом процессе собирается и анализируется с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонения в работе, в том числе связанных с возможными авариями.
7.3. Работы по идентификации опасностей осуществляются с привлечением службы (специалиста) охраны труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов.
Обследование рабочих мест в структурном подразделении включает:
– обход рабочих мест с осмотром территории (производственных помещений), проходов на рабочие места и путей эвакуации;
– наблюдение за выполнением работниками порученной им работы и их действиями;
– выявление опасностей и оценку применяемых (существующих) мер контроля (диалог с руководителем работ и работниками);
– выявление источников опасностей и (или) опасных ситуаций (инициирующих событий), связанных с выполняемой работой.
При обследовании рабочих мест специалистами группы выявляются опасности связанные с:
– характеристиками, которыми обладают сырье и материалы, оборудование, инструменты и приспособления, здания и сооружения, технологические процессы.
– невыполнением и нарушением требований безопасности и ОТ, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами и другими внутренними документами.
При выявлении опасностей учитываются несоответствия и нарушения, выявленные при проведении проверок функционирования СУОТ в структурном подразделении.
Присутствие и участие работников при обследовании рабочих мест обеспечивает руководитель данного структурного подразделения.
При обследовании рабочих мест учитываются редко выполняемые работы (уборка территории, внеплановая остановка оборудования, критические погодные условия и т.п.), в том числе действия персонала в аварийных ситуациях (авария, пожар, взрыв, отключение электроэнергии и др.).
7.4. Примерный перечень опасностей (классификатор) приведен в Приложении 1.
7.5. При идентификации опасных событий необходимо применять метод «Что будет, если?» и соотнести его к «отказу» имеющихся мер управления или к отсутствию таковых для конкретного проявления опасности. Таким образом определяются наихудшие возможные варианты опасных событий и их последствий.
7.6. После сопоставления результатов обследования с базовым перечнем (классификатором) опасностей составляется перечень идентифицированных опасностей и оцененных рисков на рабочем месте (профессии, должности).
7.7. Для идентифицированных опасностей определяются существующие меры управления, такие, например, как:
- средства коллективной защиты – ограждение машин, блокировки, сигнализации, предупредительные огни, сирены;
- административные меры управления – надписи о соблюдении безопасности, предупреждения, маркировка опасных зон, маркировка пешеходных дорожек, процедуры обеспечения безопасности, проверки оборудования, контроль доступа, системы обеспечения безопасности работы, наряды — допуски на проведение работ, инструктажи по ОТ и т.д.;
- организационные меры – замена оборудования, машин и механизмов, модернизация существующего оборудования, машин и механизмов и т.д.;
- средства индивидуальной защиты.
7.8. Опасности, связанные с вредными факторами, которые могут привести к возникновению профессиональных заболеваний, а также результаты оценки, которые относятся к таким опасностям, должны быть представлены в материалах специальной оценки условий труда. Меры по снижению связанных с ними рисков необходимо представить в плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Указанные опасности и связанные с ними Ваше ЮЛ не повторяют в оценке профессиональных рисков. Однако, следует учитывать присущие рабочему месту опасности, которые по каким-либо причинам отсутствуют в карте специальной оценки условий труда (повышенная яркость освещения, отраженная блесткость и т. п.).
- ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ РИСКА
8.1. Для оценки уровня профессионального риска используется метод «Матрица последствий и вероятностей» по ГОСТ Р 58771-2019.
Используется матрица, адаптированная для оценки уровня эскалации риска травмирования работника на основании вероятности наступления опасного события и возможных последствий реализации риска. Приложение 2.
8.2. Процесс определения уровня риска состоит из нескольких этапов:
- оценка тяжести последствий опасного события;
- оценка вероятности последствий опасного события;
- определение уровня риска.
8.2. Тяжесть возможных последствий идентифицированных опасных событий оценивается на предмет принадлежности к одной из 5-ти категорий тяжести риска:
- Пренебрежимо малый – Незначительные травмы или случаи ухудшения здоровья, не оказывающие влияние на производительность труда и на жизнедеятельность.
- Низкий – Травмы или обратимое ухудшение здоровья с потерей трудоспособности до 15 дней.
- Средний – Тяжелая травма или ухудшение здоровья с потерей трудоспособности более 15 дней, включая необратимый ущерб для здоровья.
- Высокий – От 1 до 3 случаев постоянной полной нетрудоспособности или несчастных случаев с летальным исходом.
- Экстремальный – Более, чем 3 летальных исхода в результате травмирования или профессионального заболевания.
8.3. Вероятность проявления последствий опасного события оценивается на предмет ее принадлежности к одной из 5-ти категорий вероятности риска:
- Пренебрежимо малая – Почти невозможно – может случится только в экстремальных обстоятельствах.
- Низкая – Скорее всего не произойдет – маловероятно, что событие произойдет.
- Средняя – Можно предположить – возможность события оценивается как 50/50.
- Высокая – Возможно – событие может произойти, и это не будет неожиданностью.
- Экстремальная – Обязательно произойдет – несомненно, что в обозримом будущем данное событие наступит.
8.4. Следует учесть, что категория вероятности определяется на основе вероятности возникновения конкретного последствия опасного события, а не вероятности непредотвращенного опасного события или произошедшего инцидента.
8.5. Оценку вероятности необходимо проводить с учетом существующих мер управления, основываясь на опыте и на мнении специалистов, входящих в группу по оценке рисков о возможности того или иного последствия опасного события.
8.6. Уровень риска определяется как произведение тяжести и вероятности последствий конкретного опасного события в соответствии с приложением 2.
8.7. В зависимости от величины и значимости Ваше ЮЛ, определяемые на основе матрицы, подразделены на три степени:
– низкие (величина риска находится в пределах Н1÷ Н4);
– средние (величина риска находится в пределах С5 ÷ С12);
– высокие (величина риска находится В15 ÷ В25).
- РАЗРАБОТКА МЕР ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ И СНИЖЕНИЮ УРОВНЕЙ РИСКОВ
9.1. Управление риском включает в себя принятие решений о приоритетности выполнения мер по управлению риском и разработку соответствующих мероприятий по его снижению.
9.2. Все идентифицированные Ваше ЮЛ после их оценки подлежат управлению с учетом приоритетов применяемых мер, в качестве которых используют:
– исключение опасной работы (процедуры);
– замену опасной работы (процедуры);
– технические методы ограничения воздействия опасностей на работников;
– организационные методы ограничения времени воздействия опасностей на работников;
– средства коллективной и индивидуальной защиты
– страхование профессионального риска.
9.3. Необходимо использовать превентивные меры управления профессиональными рисками (наблюдение за состоянием здоровья работника, осведомление и консультирование об опасностях и профессиональных рисках на рабочих мест, инструктирование и обучение по вопросам системы управления профессиональными рисками и др.) и отдавать им предпочтение.
9.4. Для эффективного выполнения мероприятий по управлению профессиональными рисками, необходимо использовать, как правило, сочетание различных мер, и не полагаться на одну единственную меру.
9.5. Эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться.
- ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ
10.1. Для каждой профессии (должности) работника предприятия оформляется карта оценки профессиональных рисков в соответствии с приложением 3.
В случае если у работников с одинаковой должностью отличается уровень контроля над риском (отличаются меры управления риском, присутствуют дополнительные опасности и прочее) на такие рабочие места оформляется самостоятельная карта оценки профессионального риска.
10.2. Перечень идентифицированных опасностей действующих на всех работников предприятия оформляется в виде реестра опасностей согласно приложения 4.
Для условного ранжирования значимости рисков применяется интегральная оценка уровня риска, рассчитываемая по формуле: ИОУпр = ∑ (ОУпр х ЧРрм), где ИОУпр – интегральная оценка уровня риска по отдельной опасности; ОУпр – оценка уровня профессионального риска по соответствующей опасности для отдельного рабочего места (Так же учитывается, что один риск может встречаться на рабочем месте несколько раз); ЧРрм – численность работников на отдельном рабочем месте.
10.3. Перечень регулярных мер управления риском оформляется в виде Переченя мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков в соответствии с приложением 5.
Приложение 1
Примерный перечень опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников
- Механические опасности
- Опасность падения
- Опасность падения из-за потери равновесия при спотыкании;
- Опасность падения из-за потери равновесия при подскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;
- Опасность падения с высоты;
- Опасность падения с высоты вместе с сооружением;
- Опасность падения из-за внезапного появления на пути следования большого перепада высот;
- Опасность падения в яму;
- Опасность удара
- Опасность удара из-за падения перемещаемого груза;
- Опасность удара из-за падения случайных предметов;
- Опасность удара из-за падения снега или сосулек с крыши
- Опасность удара деталями или заготовками, которые могут отлететь из-за плохого закрепления
- Опасность удара тяжелым инструментом
- Опасность удара элементами оборудования, которые могут отлететь из-за плохого закрепления
- Опасность удара вращающимися или движущимися частями оборудования
- Опасность удара отлетающими осколками
- Опасность удара жидкостью под давлением
- Опасность удара газом под давлением
- Опасность удара от механического упругого элемента
- Опасность падения на ноги тяжелого предмета
- Опасность укола
- Опасность укола из-за натыкания на неподвижную колющую поверхность (острие);
- Опасность укола в результате воздействия движущихся колющих частей механизмов, машин;
- Опасность затягивания
- Опасность затягивания в подвижные части машин и механизмов;
- Опасность наматывания волос, частей одежды, средств индивидуальной защиты;
- Опасность пореза
- Опасность воздействия движущегося абразивного элемента;
- Опасность трения или абразивного воздействия в результате движения работника;
- Опасность пореза в результате воздействия движущихся режущих частей механизмов, машин;
- Опасность пореза в результате воздействия острых кромок и заусенцев;
- Опасность пореза в результате воздействия острого режущего инструмента;
- Опасность пореза частей тела, в том числе кромкой листа бумаги, канцелярским ножом, ножницами, острыми кромками металлической стружки (при механической обработке металлических заготовок и деталей);
- Опасность пореза разбившимися стеклянными предметами;
- Опасность заваливания
- Опасность заваливания горной породой, земляными массы, скалами, камнями;
- Опасность заваливания ветхими элементами зданий, кровли, стен;
- Опасность заваливания частично собранными конструкциями или сооружениями;
- Опасность заваливания строительными лесами, лестницами;
- Опасность попадания в глаза стружки, мелких осколков;
- Опасность разрыва;
- Опасность падения
- Электрические опасности
- Опасность воздействия электрического тока
- Опасность воздействия электрического тока при контакте с токоведущими частями, которые находятся под напряжением до 1000 В;
- Опасность воздействия электрического тока при контакте с токоведущими частями, которые находятся под напряжением более 1000 В;
- Опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт) до 1000 В;
- Опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт) более 1000 В;
- Другие электрические опасности
- Опасность попадания под шаговое электричество;
- Опасность поражения электростатическим зарядом;
- Опасность поражения током от наведенного напряжения на рабочем месте;
- Опасность поражения вследствие возникновения электрической дуги;
- Опасность поражения при прямом попадании молнии;
- Опасность косвенного поражения молнией;
- Опасность воздействия электрического тока
- Термические опасности
- Опасность ожога
- Опасность ожога из-за контакта с поверхностью имеющую высокую температуру;
- Опасность ожога из-за контакта с жидкостью имеющую высокую температуру;
- Опасность ожога из-за контакта с газом, имеющим высокую температуру;
- Опасность ожога от воздействия открытого пламени;
- Опасность ожога роговицы глаза;
- Опасность обморожения
- Опасность обморожения из-за контакта с поверхностью имеющую низкую температуру;
- Опасность обморожения из-за контакта с жидкостью имеющую низкую температуру;
- Опасность обморожения из-за контакта с газом, имеющим низкую температуру;
- Опасность ожога
- Опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические опасности
- Опасность заболевания из-за воздействия пониженной температуры воздуха;
- Опасность перегрева из- за воздействия повышенной температуры воздуха;
- Опасность воздействия влажности;
- Опасность заболевания из-за воздействия движения воздуха пониженной температуры;
- Опасности из-за недостатка кислорода в воздухе
- Опасность недостатка кислорода в замкнутых технологических емкостях;
- Опасность недостатка кислорода из-за вытеснения его другими газами или жидкостями;
- Опасность недостатка кислорода в подземных сооружениях;
- Опасность недостатка кислорода в безвоздушных средах;
- Барометрические опасности
- Опасность воздействия повышенного барометрического давление;
- Опасность воздействия пониженного барометрического давление;
- Опасность воздействия резкого изменения барометрического давления;
- Опасности, связанные с воздействием химического фактора
- Опасность поражения кожи из-за попадания вредных веществ;
- Опасность поражения легких от вдыхания вредных паров или газов;
- Опасность отравления из-за случайного попадания внутрь опасных веществ;
- Опасность химического ожога роговицы глаза из-за попадания опасных веществ в глаза;
- Опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного действия
- Опасность воздействия пыли на глаза;
- Опасность повреждения органов дыхания частицами пыли;
- Опасность воздействия пыли на кожу;
- Опасности, связанные с воздействием биологического фактора
- Опасность из-за воздействия микроорганизмов-продуцентов, препаратов, содержащих живые клетки и споры микроорганизмов;
- Опасность заболевания, связанная с воздействием патогенных микроорганизмов;
- Опасность заражения вследствие инфекции;
- Опасности из-за укуса переносчиков инфекций;*
- Опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса
- Опасность физических перегрузок при чрезмерных физических усилиях при подъеме предметов и деталей;
- Опасность физических перегрузок при чрезмерных физических усилиях при перемещении предметов и деталей;
- Опасность физических перегрузок при стереотипных рабочих движениях;
- Опасность физических перегрузок при статических нагрузках;
- Опасность физических перегрузок при неудобной рабочей позе;
- Опасность физических перегрузок при наклонах корпуса тела работника более 30°
- Опасность физических перегрузок при перемещении работника в пространстве, обусловленные технологическим процессом, в течение рабочей смены;
- Опасность перенапряжения зрительного анализатора;
- Опасность психических нагрузок, стрессов;
- Опасность заболевания желудочно-кишечного тракта (ЖКТ) при приеме пищи на рабочем месте;
- Опасность травмирования во время проведения тренировки;
- Опасности, связанные с воздействием шума
- Опасность повышенного уровня и других неблагоприятных характеристики шума;
- Повышенный уровень инфразвуковых колебаний;
- Повышенный уровень ультразвуковых колебаний (воздушный и контактный ультразвук);
- Опасности, связанные с воздействием вибрации
- Опасность воздействия локальной вибрации;
- Опасность воздействия общей вибрации;
- Опасности, связанные с воздействием световой среды
- Опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне;
- Опасность повышенной яркости света;
- Опасность пониженной контрастности;
- Опасности, связанные с воздействием неионизирующих излучений
- Опасность, связанная с ослаблением геомагнитного поля;
- Опасность, связанная с воздействием электростатического поля;
- Опасность, связанная с воздействием постоянного магнитного поля;
- Опасность, связанная с воздействием электрического поля промышленной частоты;
- Опасность, связанная с воздействием магнитного поля промышленной частоты;
- Опасность от электромагнитных излучений;
- Опасность, связанная с воздействием лазерного излучения;
- Опасность, связанная с воздействием ультрафиолетового излучения;
- Опасности, связанные с воздействием ионизирующих излучений:
- Опасность, связанная с воздействием гамма-излучения;
- Опасность, связанная с воздействием рентгеновского излучения;
- Опасность, связанная с воздействием альфа-, бета-излучений, электронного или ионного и нейтронного излучении;
- Опасности, связанные с воздействием животных
- Опасность укуса животным;
- Опасность разрыва животным;
- Опасность раздавливания животным;
- Опасность заражения животным;
- Опасность воздействия выделений животного;
- Опасности, связанные с воздействием насекомых
- Опасность укуса насекомого;
- Опасность попадания в организм насекомого;
- Опасность инвазий гельминтов;
- Опасности, связанные с воздействием растений
- Опасность воздействия пыльцы, фитонцидов и других веществ, выделяемых растениями;
- Опасность ожога выделяемыми растениями веществами;
- Опасность пореза растениями;
- Опасность утонуть
- Опасность утонуть в водоеме;
- Опасность утонуть в технологической емкости;
- Опасность утонуть в момент затопления шахты;
- Опасность расположения рабочего места*
- опасности выполнения электромонтажных работ на столбах, опорах высоковольтных передач;*
- Опасность при выполнении альпинистских работ;*
- Опасность выполнения кровельных работ на крышах, имеющих большой угол наклона рабочей поверхности;*
- Опасность, связанная с выполнением работ на значительной глубине;*
- Опасность, связанная с выполнением работ под землей;*
- Опасность, связанная с выполнением работ в туннелях;*
- Опасность выполнения водолазных работ;*
- Опасности, связанные с организационными недостатками*
- Опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте инструкций, содержащих порядок безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с выполнением рабочих операций;*
- Опасность, связанная с отсутствием описанных мероприятий (содержания действий) при возникновении неисправностей (опасных ситуаций) при обслуживании устройств, оборудования, приборов или при использовании биологически опасных веществ;*
- Опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте перечня возможных аварий;*
- Опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи, инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи;*
- Опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии;*
- Опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране труда;*
- Опасности пожара
- Опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре;
- Опасность воспламенения;*
- Опасность воздействия открытого пламени;
- Опасность воздействия повышенной температуры окружающей среды;
- Опасность воздействия пониженной концентрации кислорода в воздухе;
- Опасность воздействия огнетушащих веществ;
- Опасность воздействия осколков частей разрушившихся зданий, сооружений, строений;
- Опасности обрушения
- Опасность обрушения подземных конструкций;*
- Опасность обрушения наземных конструкций;*
- Опасности транспорта
- Опасность наезда на человека;
- Опасность падения с транспортного средства;
- Опасность раздавливания человека, находящегося между двумя сближающимися транспортными средствами;
- Опасность опрокидывания транспортного средства при нарушении способов установки и строповки грузов;
- Опасность от груза, перемещающегося во время движения транспортного средства, из-за несоблюдения правил его укладки и крепления;
- Опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия;
- Опасность опрокидывания транспортного средства при проведении работ;
- Опасность травмирования в аварийной ситуации при перемещении на самолете
- Опасность травмирования в аварийной ситуации при перемещении на поезде
- Опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия при перемещении на автомобиле
- Опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия при перемещении на автобусе
- Опасность, связанная с дегустацией пищевых продуктов
- Опасность, связанная с дегустацией отравленной пищи;
- Опасности насилия:
- Опасность насилия от враждебно настроенных работников;
- Опасность насилия от третьих лиц;
- Опасности взрыва:
- Опасность самовозгорания горючих веществ;
- Опасность возникновения взрыва, происшедшего вследствие пожара;
- Опасность воздействия ударной волны;
- Опасность воздействия высокого давления при взрыве;
- Опасность ожога при взрыве;
- Опасность обрушения горных пород при взрыве;
- Опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты:*
- Опасность, связанная с несоответствием средств индивидуальной защиты анатомическим особенностям человека;*
- Опасность, связанная со скованностью, вызванной применением средств индивидуальной защиты;*
*вместо помеченных опасностей рекомендуется использовать более конкретные опасности
Приложение 2
Матрица определения уровня риска
|
Тяжесть |
||||||
|
Вероятность |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
Незначительный |
Низкий |
Средний |
Высокий |
Экстремальный |
||
|
5 |
С5 |
С10 |
В15 |
В20 |
В25 |
|
|
Экстремальный |
||||||
|
4 |
Н4 |
С8 |
С12 |
В16 |
В20 |
|
|
Высокий |
||||||
|
3 |
Н3 |
С6 |
С9 |
С12 |
В15 |
|
|
Средний |
||||||
|
2 |
Н2 |
Н4 |
С6 |
С8 |
С10 |
|
|
Низкий |
||||||
|
1 |
Н1 |
Н2 |
Н3 |
Н4 |
С5 |
|
|
Незначительный |
Приложение 3
|
НАЗВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ |
|
ИНН, Адрес |
КАРТА №
оценки профессиональных рисков
|
19479 |
|
|
Наименование профессии (должности) работника |
Код ОК-016-94 |
Наименование структурного подразделения:
Строка 010. Численность работающих:
Строка 030. Идентифицированные опасности и оцененные профессиональные Ваше ЮЛ:
|
№ |
Опасность |
Выполняемая работа |
Источник риска |
Меры управления риском |
Оценка уровня риска |
Отношение к риску |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
||||||
|
2 |
Строка 040. Перечень нормативных правовых актов и документов использованных при оценке профессиональных рисков:
1.
2.
Дата составления карты: _____
Работники, проводившие оценку профессиональных рисков:
|
(должность) |
(Ф.И.О.) |
(подпись) |
(дата) |
С результатами оценки профессиональных рисков ознакомлен(ы):
|
(Ф.И.О.) |
(подпись) |
(дата) |
Приложение 4
Утверждаю:
___________________
|
Название предприятия |
|
ИНН , Адрес |
Реестр опасностей предприятия
Опасности, действующие на работников предприятия
|
№ |
Опасность |
Количество работников/ Рабочих мест |
Распределение работников |
Интегральная оценка уровня риска |
||
|
Низкий |
Средний |
Высокий |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
||||||
|
2. |
||||||
|
3. |
Работники, проводившие оценку профессиональных рисков:
|
(должность) |
(Ф.И.О.) |
(подпись) |
(дата) |
|||
|
(должность) |
(Ф.И.О.) |
(подпись) |
(дата) |
|||
|
(должность) |
(Ф.И.О.) |
(подпись) |
(дата) |
Приложение 5
Утверждаю:
___________________
|
Название предприятия |
|
ИНН , Адрес |
Перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков
|
№ |
Опасность |
Мероприятия |
Периодичность |
Ответственный |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
||||
|
2. |
||||
|
3. |
Работники, проводившие оценку профессиональных рисков:
|
(должность) |
(Ф.И.О.) |
(подпись) |
(дата) |
|||
|
(должность) |
(Ф.И.О.) |
(подпись) |
(дата) |
|||
|
(должность) |
(Ф.И.О.) |
(подпись) |
(дата) |
Понятия «профессиональный риск» и «управление профессиональными рисками» закреплены в статье 209 Трудового кодекса РФ:
- Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору.
- Управление профессиональными рисками – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению профессиональных рисков.
Законодателем данные понятия внесены в трудовое законодательство в связи с реформированием системы управления охраной труда, т.е. переходом от реагирования на страховые случаи постфактум к управлению рисками повреждения здоровья работников. Создание и внедрение всеобъемлющей, сквозной системы управления профессиональными рисками позволит аффективно управлять системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, охватывая все рабочие места вне зависимости от размера и формы собственности организации.
Суть реформирования системы управления охраной труда заключается:
- в переходе от системы реагирования на происшествия и материальной компенсации неблагоприятных последствий к системе оценки и управления профессиональными рисками и устранению причин реализации опасностей;
- в переходе от системы страхования, основанной на формальных страховых тарифах, рассчитанных по усредненным показателям по видам экономической деятельности, к системе страхования, основанной на индивидуальных тарифах, рассчитанных по фактическим показателям профессионального риска в организации.
Система управления профессиональными рисками нацелена:
- на сокращение числа работников, пострадавших или погибших в результате несчастных случаев;
- на снижение удельного веса работников, трудящихся в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
- на сокращение доли организаций (в особенности промышленных предприятий) с неудовлетворительными условиями труда.
Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается, а положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере груда – Министерством труда и социальной защиты населения Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В настоящее время при оценке и управлении профессиональными рисками следует ориентироваться на:
- Руководство РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов»;
- Руководство Р 2.2.1766-03 «Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки»
- ГОСТ Р 51901-2002 «Управление надежностью. Анализ риска технологических систем»
- ГОСТ 12.0.230-2007 «CCБT. Системы управления охраной труда. Общие требования»
- ГОСТ 12.0.010-2009 «CCБT. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков»
К основным принципам управления профессиональными рисками относятся:
- Принцип профилактики неблагоприятных событий.
- Принцип минимизации нежелательных событий.
1. Принцип профилактики неблагоприятных событий
При выборе комплекса мер профилактики профессиональных рисков в соответствии с рекомендациями Международной организации труда (МОТ) следует руководствоваться следующими приоритетами:
- устранение опасного фактора или риска (полная ликвидация рисков);
- ограничение (предотвращение роста) уровня рисков в их источниках путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер, т.е. борьба с опасными факторами или рисками в их источниках;
- снижение (уменьшение) уровней рисков до допустимых путем применения безопасных систем работы, а также мер административного ограничения суммарного времени контакта с вредными и опасными производственными факторами (защита временем);
- при сохранении остаточного риска использование средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Меры профилактики профессиональных рисков включают также:
- регулярное наблюдение за условиями труда;
- регулярное наблюдение за состоянием здоровья работников (обязательные медосмотры, группы диспансерного наблюдения, целевые медосмотры и др.);
- регулярный контроль защитных приспособлений и применения СИЗ;
- систематическое информирование работников о существующем риске повреждения здоровья, необходимых мерах защиты и профилактики;
- пропаганду здорового образа жизни (борьба с вредными привычками, занятия физической культурой, профессионально ориентированными видами спорта, рациональное питание, правильный режим труда и отдыха и другие меры оздоровления и восстановления работоспособности).
2. Принцип минимизации последствий нежелательных событий
Принцип минимизации последствий нежелательных событий (реализовавшихся опасностей) состоит в предупреждении аварийных ситуаций, готовности к ним и к ликвидации их последствий.
Разработанные мероприятия по реализации данного принципа должны:
- гарантировать при возникновении аварийной ситуации, что имеющаяся необходимая информация, внутренние системы связи и координация ликвидации последствий аварийной ситуации обеспечивают защиту всех людей в рабочей зоне;
- предоставлять при возникновении аварийной ситуации информацию соответствующим компетентным органам и аварийным службам, обеспечивать надежную связь с ними;
- предусматривать оказание первой помощи и по возможности психологической поддержки пострадавшим, проведение противопожарных мероприятий и эвакуация всех людей в безопасную зону;
- предоставлять соответствующую информацию всем работникам организации и возможность их подготовки по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок в условиях, приближенных к реальным аварийным ситуациям (мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций, обеспечению готовности к ним и к ликвидации их последствий должны быть согласованы с внешними аварийными службами и другими компетентными органами).
Основными методами обеспечения безопасности условий труда работников являются:
- Нормализация производственной (рабочей) среды и трудового процесса.
- Непрерывное совершенствование технологических процессов.
- Постоянная модернизация оборудования, машин, механизмов, агрегатов и пр.
- Устранение, ограничение или уменьшение источников опасностей, включая зоны их распространения.
- Рациональное применение средств коллективной и индивидуальной защиты.
- Иные эффективные методы и мероприятия.
Перечисленные принципы, методы и мероприятия являются элементами системы управления профессиональными рисками, которая представляет необходимую компоненту системы управления охраной труда в любой организации независимо от ее организационно-правового статуса и формы собственности.
Успешное применение системы управления профессиональными рисками зависит от способностей организации реализовать принятые управленческие решения в данной области.
В обязательном порядке система управления профессиональными рисками должна предусматривать активное взаимодействие работодателя, работников и других заинтересованных сторон в улучшении условий труда и сохранении здоровья работающих.
Идентификация опасностей и оценка рисков

Одной из отличительных особенностей системы управления охраной труда, которая соответствует требованиям национального стандарта СТБ 18001 является то, что указанная система базируется на процедуре идентификации опасностей и оценки рисков.
Что же понимается под идентификацией опасностей и оценкой рисков?
Обратимся к СТБ 18001. Согласно п.3.5 данного стандарта под идентификацией опасности понимается процедура установление наличия опасности и определение ее характеристик.
Согласно п.3.20 стандарта под оценкой рисков понимается процесс оценки величины риска и принятия решения, является ли он приемлемым с учетом осуществляемых мер управления.
Проанализировав эти термины можно сделать вывод, что работа по оценке рисков и определении мер управления должна начинаться с идентификации опасностей, выявив и описав опасности можно приступать непосредственно к оценке риска на тех рабочих местах, на которых уже были зафиксированы те или иные опасности. А оценив риск, необходимо обеспечить его ранжирование, т.е. упорядочение в зависимости от полученных значений. И далее, с учетом рангов (в данном случае используется ранжирование по типу: приемлемый/неприемлемый, а также низкий, средний и высокий риск) обеспечить разработку и реализацию тех или иных мероприятий, направленных на снижение значения риска и(или) на его полное устранение. На процессе идентификации опасностей и оценки рисков базируется процедура по установлению целей в области охраны труда и последующее формирование Программы управления охраной труда (в указанную программу должны включаться те мероприятия, которые необходимы для снижения рисков).
Иными словами, процесс идентификации опасностей и оценки рисков включает в себя следующие этапы:
- определение источников опасностей (опасные производственные объекты, виды производственной деятельности, продукция, услуги, профессии, оборудование, подрядные работы и др.);
- идентификацию опасностей;
- количественную оценку;
- определение приемлемости рисков;
- разработку мер (мероприятий) по управлению рисками;
- анализ эффективности разработанных мероприятий по управлению рисками.
С чего же можно начинать процедуру «поиска» потенциальных опасностей? Инженеру по охране труда в этом помогут следующие записи и документы:
- комплект ИОТ и другие локальные правовые акты по охране труда;
- журналы ежедневного, ежемесячного контроля;
- общие сведения о выпускаемой продукции и используемых технологиях, в т.ч. опасных веществах (технологические регламенты, технологические инструкции на выпускаемую продукцию, какое закупается сырье, реагенты и т.п.);
- различные перечни (опасных и потенциально опасных объектов, работ повышенной опасности и т.п.);
- предписания инженера по ОТ;
- информация об имевших место несчастных случаях, авариях и инцидентах (как в организации, так и в соответствующей отрасли);
- результаты последней аттестации рабочих мест, в т.ч. лабораторного контроля за условиями труда на рабочих местах и паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
- данные по результатам надзорной деятельности в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности, санитарии и экологии.
При идентификации опасностей необходимо рассматривать не только опасности и риски от деятельности, выполняемой своим персоналом, но и опасности, возникающие от деятельности подрядчиков и посетителей, а также от использования продукции и услуг, поставленных другими организациями.
Идентификация опасностей проводится для:
- всех профессий и должностей рабочих и служащих (согласно штатному расписанию организации);
- осуществляемого вида деятельности (в этом случае необходимо сначала определить перечень работ, входящих в осуществляемый вид деятельности). Идентификацию по этому критерию удобно проводить, оценивая опасности от деятельности сторонних организаций (подрядчиков, арендаторов) и посетителей.
По результатам идентификации опасностей для всех профессий рабочих и должностей служащих, согласно штатному расписанию, а также для определенных видов деятельности, формируется реестр опасностей организации (пример реестра опасностей здесь).
Далее необходимо оценить риски. Степень любого риска, вытекающего из выявленных опасностей, оценивается с учетом:
- имеющихся статистических данных по несчастным случаям, авариям (инцидентам), профессиональным заболеваниям как в самой организации, так и в отрасли;
- результатов аттестации рабочих мест, в т.ч. лабораторного контроля за условиями труда на рабочих местах, паспортизации;
- результатов проведенных мед.осмотров работникам и состояния их здоровья;
- анализа имеющихся данных по результатам технического обслуживания и выполнения графиков ППР оборудования и механизмов;
- интенсивности и частоты осуществляемой деятельности;
- логического метода анализа («дерево событий», «а что будет, если?» и другие);
- и т.п. данных.
Один из самых несложных методов оценки рисков, который используют многие организации, это т.н. «Метод оценки рисков по вероятности возникновения и серьезности последствий». Суть метода в следующем, величина риска (его количественное выражение) прямо пропорциональна вероятности его возникновения и тяжести (серьезности) последствий. Т.е. для определения величины риска необходимо оценить с какой вероятностью то или иное событие может произойти и каковы могут быть последствия. Для расчетов используется формула:
R = P x S,
где R – риск, балл;
P — вероятность возникновения опасности, балл;
S — серьезность последствий воздействия опасности, балл.
Значения P и S варьируются в диапазоне от 1 до 5, где 1 – наименьшая вероятность и наименьшая серьезность последствий, а 5 – наоборот, наибольшая.
Пример оценки рисков приведен ниже:
Чтобы оценить риск падения работника на входном лестничном марше в здание необходимо ответить на 2 вопроса: а какова вероятность этого события и каковы могут быть последствия. Для более объективной оценки вероятности и серьезности последствий используются имеющие данные по несчастным случаям, записи журналов ежедневного контроля и иные сведения. Так, если за последний год неоднократно были замечания по содержанию лестничных маршев и дорожек, а в статистике несчастных случаев есть похожие случаи по отрасли (или даже в самой организации), то в данном случае определить величину вероятности и серьезности последствий, а следовательно и риска, можно будет более приближенно к реальности.
От того насколько точно были определены риски зависит и актуальность последующих мер управления.
Также организации необходимо определиться, какие же риски она считает для себя неприемлемыми (по которым меры управления должны разрабатываться и внедряться в первую очередь и под жестким контролем выполнения). Можно установить, что риски:
- от 1 до 10 — низкого уровня опасности;
- от 11 до 15 — среднего уровня;
- от 16 до 25 – высокого уровня (неприемлемые).
Это и есть т.н. ранжирование рисков.
Результаты оценки рисков, проведенных согласно вышеуказанной методике, оформляются обычно в виде карт оценки рисков (пример карты оценки рисков здесь) с обязательным отражением в них:
- вида деятельности;
- идентифицированной опасности (в соответствии с реестром опасностей);
- дополнительных лиц, подвергающихся риску (подрядчик, посетитель, персонал);
- имеющейся системы контроля и реагирования;
- рекомендуемых действий;
- срока выполнения и ответственных лиц;
- результатов от применения мер управления (для неприемлемых рисков, где необходимы значительные меры управления).
Все идентифицированные риски подлежат управлению. При определении мер управления рисками (с целью снижения воздействия факторов опасностей) или при рассмотрении изменений существующих мер управления могут применяться следующие меры по сокращению рисков:
- устранение;
- замена;
- технические меры (разнообразные блокировочные и предохранительные устройства, ограждения и перила, противоскользящие поверхности для полов и ступеней, защитные средства электробезопасности (заземление, зануление и т.п.));
- предупреждение и/или административные меры управления (в том числе использование документированных процедур таких, как указания по безопасной эксплуатации машин, механизмов, технологических процессов, руководство по эксплуатации, инструкции на рабочих местах, технологические регламенты и карты технологических процессов, планы ликвидации инцидентов и аварий и т.п ; а также повышения уровня знаний персонала в области ОТ посредством обучения, переподготовки, проведения инструктажей, стажировок, тренировок и т.п).
- использование средств индивидуальной и коллективной защиты.
На основе ранжирования рисков устанавливаются цели в области ОТ, которые служат основой для составления Программ управления ОТ (Планов мероприятий по ОТ), направленных на обеспечение безопасных условий труда, профилактику производственного травматизма, повышение квалификации работников (п.4.3.3 СТБ 18001-2009). Данные действия могут также повлечь за собой актуализацию Политики руководства в области охраны труда (п.4.2 СТБ 18001-2009).
После выполнения разработанных мероприятий проводится повторная оценка рисков с учетом предпринятых действий и анализ эффективности мероприятий по управлению рисками.
Повторную оценку целесообразно проводить не реже 1 раза в год перед проведением процедуры анализа высшим руководством СУОТ (п.5.6 СТБ 18001-2009).
Безопасность жизнедеятельности тесты с ответами для студентов
Правильные ответы отмечены +
1. Как называется наружная оболочка земли?
А) биосфера+
Б) гидросфера
В) атмосфера
Г) литосфера
2. Биосфера, преобразованная хозяйственной деятельностью человека – это?
А) ноосфера
Б) техносфера+
В) атмосфера
Г) гидросфера
3. Целью БЖД является?
А) сформировать у человека сознательность и ответственность в отношении к личной безопасности и безопасности окружающих
Б) защита человека от опасностей на работе и за её пределами+
В) научить человека оказывать самопомощь и взаимопомощь
Г) научить оперативно ликвидировать последствия ЧС
4. Что такое ноосфера?
А) биосфера, преобразована хозяйственной деятельностью человека
Б) верхняя твёрдая оболочка земли
В) биосфера, преобразована научным мышлением и её полностью реализует человек+
Г) наружная оболочка земли
5. Какая из оболочек земли выполняет защитную функцию от метеоритов, солнечной энергией и гамма-излучения?
А) гидросфера
Б) литосфера
В) техносфера
Г) атмосфера+
6. Водяной пар в атмосфере играет роль фильтра от:
А) солнечная радиация+
Б) метеориты
В) гамма-излучение
Г) солнечная энергия
7. Сколько функций БЖД существует?
А) 2
Б) 1
В) 3+
Г) 5
8. Разносторонний процесс человеческих условий для своего существования и развития – это?
А) жизнедеятельность
Б) деятельность+
В) безопасность
Г) опасность
9. Безопасность – это?
А) состояние деятельности, при которой с определённой имоверностью исключается проявление опасности+
Б) разносторонний процесс создания человеческим условием для своего существования и развития
В) сложный биологический процесс, который происходит в организме человека и позволяет сохранить здоровье и работоспособность
Г) центральное понятие БЖД, которое объединяет явления, процессы, объекты, способные в определённых условиях принести убытие здоровью человека
10. Как называется процесс создания человеком условий для своего существования и развития?
А) опасность
Б) жизнедеятельность
В) безопасность
Г) деятельность+
11. Какие опасности относятся к техногенным?
А) наводнение
Б) производственные аварии в больших масштабах+
В) загрязнение воздуха
Г) природные катаклизмы
12. Какие опасности классифицируются по происхождению?
А) антропогенные+
Б) импульсивные
В) кумулятивные
Г) биологические
13. По времени действия негативные последствия опасности бывают?
А) смешанные
Б) импульсивные+
В) техногенные
Г) экологические
14. К экономическим опасностям относятся?
А) природные катаклизмы
Б) наводнения
В) производственные аварии
Г) загрязнение среды обитания+
15. Опасности, которые классифицируются согласно стандартам:
А) биологические+
Б) природные
В) антропогенные
Г) экономические
16. Состояние, при котором потоки соответствуют оптимальным условиям взаимодействия – это?
А) опасное состояние
Б) допустимое состояние
В) чрезвычайно – опасное состояние
Г) комфортное состояние+
17. Сколько аксиом науки БЖД вы знаете?
А) 10
Б) 5
В) 7+
Г) 4
18. Состояние, при котором потоки за короткий период времени могут нанести травму, привести к летальному исходу?
А) опасное состояние
Б) чрезвычайно опасное состояние+
В) комфортное состояние
Г) допустимое состояние
19. В скольких %-ах причин аварии присутствует риск в действии или бездействии на производстве?
А) 70%
Б) 50%
В) 90%+
Г) 100%
20. Какое желаемое состояние объектов защиты?
А) безопасное+
Б) допустимое
В) комфортное
Г) опасное
21. Низкий уровень риска, который не влияет на экологические или другие показатели государства, отросли, предприятия – это?
А) индивидуальный риск
Б) социальный риск
В) допустимый риск+
Г) безопасность
22. Гомеостаз обеспечивается:
А) гормональными механизмами
Б) нейрогуморальными механизмами
В) барьерными и выделительными механизмами
Г) всеми механизмами перечисленными выше+
23. Анализаторы – это?
А) подсистемы ЦНС, которые обеспечивают в получении и первичный анализ информационных сигналов+
Б) совместимость сложных приспособительных реакций живого организма, направленных на устранение действия факторов внешней и внутренней среды, нарушающих относительное динамическое постоянство внутренней среды организма
В) совместимость факторов способных оказывать прямое или косвенное воздействие на деятельность человека
Г) величина функциональных возможностей человека
24. К наружным анализаторам относятся:
А) зрение+
Б) давление
В) специальные анализаторы
Г) слуховые анализаторы+
25. К внутренним анализаторам относятся:
А) специальные+
Б) обонятельные
В) болевой
Г) зрение
26. Рецептор специальных анализаторов:
А) кожа
Б) нос
В) мышцы
Г) внутренние органы+
27. Рецепторы анализатора давления:
А) внутренние органы
Б) кожа
В) мышцы+
Г) нос
28. Сколько функций реализуется в анализаторе зрения?
А) 2
Б) 3+
В) 5
Г) 4
29. Контрастная чувствительность – это функция анализатора:
А) слухового
Б) специального
В) зрения+
Г) температурного
30. При помощи слухового анализатора человек воспринимает:
А) до 20% информации
Б) до 10% информации+
В) до 50% информации
Г) до 30% информации
31. Способность быть готовым к восприятию информации в любое время – это особенность:
А) анализатора зрения
Б) анализатора обоняния
В) болевого анализатора
Г) анализатора слуха+
32. Возможность воспринимать форму, размер и яркость рассматриваемого предмета свойственна:
А) специальному анализатору
Б) анализатору зрения+
В) анализатору слуха
Г) анализатору обонянию
33. Анализатор обоняния предназначен:
А) для восприятия человеком любых запахов+
Б) для способности устанавливать места нахождения источника звука
В) способность быть готовым к восприятию информации в любое время
Г) контрастная чувствительность
34. Сколько видов элементарных вкусовых ощущений выделяется:
А) 3
Б) 4+
В) 2
Г) 1
35. Сколько групп реализует психическая деятельность человека?
А) 3+
Б) 4
В) 2
Г) 1
36. Что относиться к психическому раздражению?
А) рассеянность, резкость, воображение
Б) грубость, мышление, резкость
В) мышление, грубость, воображение
Г) рассеянность, резкость, грубость+
37. К психическим процессам относятся:
А) память и воображение, моральные качества
Б) характер, темперамент, память
В) память, воображение, мышление+
Г) резкость, грубость, рассеянность
38. К психическим свойствам личности относятся:
А) характер, темперамент, моральные качества+
Б) память, воображение, мышление
В) рассеянность, резкость, грубость
Г) характер, память, мышление
39. При наших потребностях имеет большие значения экологическая чистота воды, воздуха, продуктов питания?
А) сексуальные потребности
Б) материально-энергетические+
В) социально-психические
Г) экономические
40. Пространственный комфорт – это?
А) потребность в пище, кислороде, воде
Б) потребность в общении, семье
В) необходимость в пространственном помещении+
Г) достигается за счёт температуры и влажности помещения
41. Что обеспечивает защищённость человека от стресса?
А) пространственный комфорт+
Б) тепловой комфорт
В) социально-психические потребности
Г) экономические потребности
42. Необходимость в пространственном минимуме:
А) 0.5 га
Б) 0.9 га
В) 1 га
Г) 0.7 га+
43. Оптимальное сочетание параметров микроклимата в зонах деятельности и отдыха человека:
А) комфорт+
Б) среда жизнедеятельности
В) допустимые условия
Г) тепловой комфорт
44. Что такое совместимость факторов способных оказывать прямое или косвенное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство?
А) деятельность
Б) жизнедеятельность
В) безопасность
Г) среда жизнедеятельности+
45. Работоспособность характеризуется:
А) количеством выполнения работы
Б) количеством выполняемой работы
В) количеством и качеством выполняемой работы
Г) количеством и качеством выполняемой работы за определённое время+
46. Сколько фаз работоспособности существует?
А) 3+
Б) 2
В) 1
Г) 4
47. Первая фаза работоспособности:
А) высокой работоспособности
Б) утомление
В) врабатывания+
Г) средней работоспособности
48. Продолжительность фазы высокой работоспособности:
А) 1-2,5 г
Б) 2-3,5 г+
В) 3,5-4 г
Г) 1-3,5 г
49. Какой фазы работоспособности не существует?
А) утомление
Б) высокой работоспособности
В) средней работоспособности+
Г) врабатывание
50. Продолжительность фазы врабатывания:
А) 1-2,5 г+
Б) 3,5-4 г
В) 2-3,5 г
Г) 1-3,5 г
51. Переохлаждение организма может быть вызвано:
А) повышения температуры
Б) понижением влажности
В) при уменьшении теплоотдачи
Г) при понижении температуры и увеличении влажности+
52. К биологическим источником загрязнения гидросферы относятся:
А) органические микроорганизмы, вызывающие брожение воды+
Б) микроорганизмы, изменяющие химический состав воды
В) микроорганизмы, изменяющие прозрачность воды
Г) пыль, дым, газы
53. К химическим источникам загрязнения гидросферы относятся:
А) предприятия пищевой, медико-биологической промышленности
Б) нефтепродукты, тяжелые металлы+
В) сброс из выработок, шахт, карьеров
Г) пыль, дым, газы
54. Сбросы из выработок, шахт, карьеров, смывы с гор:
А) изменяют прозрачность воды+
Б) изменяют химический состав воды
В) вызывают брожения воды
Г) относятся к антропогенным загрязнениям
55. Какие предприятия наиболее опасны при загрязнении почвенного покрова?
А) предприятия пищевой промышленности
Б) предприятия медико-биологической промышленности
В) предприятия цветной и чёрной металлургии+
Г) предприятия бумажной промышленности
56. Радиус загрязнения предприятий цветной и чёрной металлургии:
А) до 50 км.+
Б) до 100 км.
В) до 10 км.
Г) до 30 км.
57.Радиус загрязнения выбросов мусоросжигающих заводов и выбросов ТЭУ:
А) до 50 км.
Б) до 5 км.+
В) до 100 км.
Г) до 20 км.
58. Неожиданное освобождение потенциальной энергии земных недр, которая принимает форму ударных волн?
А) землетрясение+
Б) оползни
В) ураган
Г) смерч
59. Из скольких баллов состоит шкала измерения силы землетрясения:
А) 9
Б) 10
В) 12+
Г) 5
60. Землетрясения во сколько баллов не представляет особой опасности?
А) 7
Б) 1-6+
В) 8
Г) 9
61. При скольких баллах землетрясения появляется трещины в земле поре до 10 см. большие горные обвалы?
А) 8
Б) 7
В) 10
Г) 9+
62. При землетрясении в 11 баллов наблюдается:
А) трещины в грунте
Б) горные обвалы
В) катастрофа, повсеместные разрушений зданий изменяется уровень грунтовых вод+
Г) трещины в земной коре до 1 метра
63. Смещение вниз под действием силы тяжести больших грунтовых масс, которые формируют склоны, реки, горы, озёра – это?
А) оползни+
Б) землетрясения
В) схождения снежных лавин
Г) смерч
64. Оползни могут привести и:
А) появление трещин в грунте
Б) горным обвалом
В) изменению уровня грунтовых вод
Г) повреждение трубопроводов, линий электропередач+
65. К опасностям литосфере относятся:
А) ураган
Б) смерч
В) землетрясение+
Г) наводнение
66. Ураган относится к опасностям в:
А) литосфере
Б) атмосфере+
В) не относится к опасностям
Г) гидросфере
67. Циклон, в центре котором очень низкое давление, а ветер имеет большую скорость и разрушающую силу – это:
А) ураган+
Б) схождение снежных лавин
В) смерч
Г) оползни
68. Из скольких баллов состоит шкала измерения силы урагана?
А) 9
Б) 7
В) 12 +
Г) 10
69. При скольких баллах ураган не предоставляет особой опасности?
А) 1-6 +
Б) 7
В) 9
Г) 10
70. Ураган в 7 баллов характеризуется:
А) необычайно сильный, ветер ломает толстые деревья
Б) очень сильный, людям тяжело двигаться против ветра+
В) шторм, ветер сносит лёгкие строения
Г) сильный шторм, ветер валит крепкие дома
71. Что относится к опасностям в гидросфере?
А) сильные заносы и метели
Б) наводнения+
В) схождения снежных лавин
Г) оползни
72. При наших опасностях человек теряет возможность ориентироваться, теряет видимость?
А) ураган
Б) землетрясение
В) снежные заносы и метели+
Г) оползни
73. Выберите верное утверждение:
А) шторм, ветер сносит лёгкие строения – землетрясение в 7 баллов
Б) необычайно сильный, ветер ломает толстые стволы – ураган в 10 баллов
В) очень сильное, рушатся отдельные дома – землетрясение в 8 баллов
Г) сильный шторм, ветер вырывает с корнем деревья, валит крепкие дома – ураган в 10 баллов+
74. Область пониженного давления в атмосфере – это:
+ А) Циклон
Б) Антициклон
В) Торнадо
75. Выходить из зоны химического заражения следует:
А) По направлению ветра
Б) Навстречу потоку ветра
+ В) Перпендикулярно направлению ветра
76. Опасные экстремальные условия труда характеризуются
А) уровнем загрязнения на рабочем месте
Б) количеством рисков потенциальной опасности
+ В) уровнем производственных факторов, создающих угрозу для жизни
77. Опасные экстремальные условия труда характеризуются
А) уровнем загрязнения на рабочем месте
Б) количеством рисков потенциальной опасности
+ В) уровнем производственных факторов, создающих угрозу для жизни
78. Поражающее действие ультразвук оказывает при интенсивности в:
+ 121 Дб и более.
— 80 Дб.
— 70 Дб и менее.
— 100 Дб и более.
79. Гомосфера – это:
+ Слой атмосферы, в котором собираются все газовые компоненты в постоянном, стабильном отношении друг к другу.
— Второе название атмосферы.
— Литосфера и атмосфера вместе.
80. Опасные зоны характеризуются:
+ Небезопасным нахождением на их территории.
— Чисто формальным обозначением.
— Реальной опасностью радиации.
81. К защитным сооружениям ГО относятся:
— Лесополосы.
— Леса.
— Подвалы.
— Овраги.
+ Жилые помещения.
Методы оценки профессиональных рисков
Декабрь 22, 2021
Для того чтобы сохранить жизнь и здоровье сотрудников предприятия необходимо выявлять риски на рабочем месте, применив методы оценки профессиональных рисков, оценить и внедрить управление ими.
На момент написания статьи методы оценки профессиональных рисков не утверждены ни Федеральными законами, ни постановлениями Министерств. Вместе с тем, необходимость в проведении этого мероприятия закреплена в ст. 209 и 212 Трудового кодекса РФ.
Нормативные документы по оценке профрисков
- Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»
- Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 36 «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей»
- Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда»
Ознакомиться с документами
Где закреплены методики оценки рисков?
Сегодня широкой публике представлены десятки способов оценить профессиональные риски: начиная с тех, что закреплены в ГОСТах и заканчивая авторскими методами экспертных организаций. Разберём, какие методы оценки профессиональных рисков подходят для определённых ситуаций, расскажем про их плюсы и минусы применения.
Отсутствие единой утверждённой методики оценки профессиональных рисков заставило работодателей искать любые зацепки в нормативной документации, строить логические догадки и перечитывать государственные стандарты. В итоге сформировался список документов, которые содержат методы оценки профессиональных рисков:
- OHSAS 18001:2007 (он же ГОСТ Р 54934-2012) «Система менеджмента безопасности охраны труда и охраны здоровья»
- OHSAS 18002:2008 «Система менеджмента безопасности и охраны здоровья. Руководство к применению»
- BS 18004:2008 «Руководство по достижению эффективности в области безопасности труда и охраны здоровья»
- ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Определение опасностей и оценка риска»
- ГОСТ 12.0.003-74 «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация, а также нормативно-правовые акты, невыполнение которых может привести к возникновению опасных ситуаций»
- ГОСТ Р 51898-2002 «Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты»ГОСТ Р 51898-2002 «Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты»
- ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011 «Менеджмент риска. Методы оценки риска»ГОСТ Р 51898-2002 «Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты»
Чаще стали появляться и авторские методы оценки профессиональных рисков: мы с интересом отмечаем работы Т.В. Ригера (метод коэффициента безопасности труда), С.С. Тимофеевой (совершенствование современного законодательства в области охраны труда).
Безусловно, это не окончательный список. В скором времени появится еще методы оценки профессиональных рисков, среди которых, как мы надеемся, будет единый, принятый на Федеральном уровне.
Методы оценки уровня профессиональных рисков выбираются с учётом:
- цели проведения оценки рисков;
- типа и диапазона анализируемого риска;
- возможных последствий опасного события;
- степени необходимых экспертиз, человеческих и других ресурсов (простой правильно примененный метод может обеспечить лучшие результаты, если он соответствует области применения оценки, чем сложная процедура, выполненная с ошибками);
- доступности информации и данных;
- потребности в модификации/обновлении оценки риска;
- обязательных и договорных требований.
ОЦЕНКА ПРОФРИСКОВ
Получить консультацию
Наиболее распространённые методы оценки уровня профессиональных рисков
Контрольные листы
Контрольные листы являются наиболее распространенным методом контроля уровня профессиональных рисков на малых и микропредприятиях, которые разрабатываются на основе полученного ранее опыта, включая опыт других аналогичных организаций.
Для разработки контрольного листа необходимо:
- определить производственные процессы или иную деятельность, которые необходимо контролировать;
- составить перечень требований, предъявляемых к этим процессам или производственной деятельности;
- направить контрольный лист для заполнения работникам, выполняющим данные операции.
Списки контрольных вопросов необходимо своевременно актуализировать и вносить в них дополнения согласно изменениям как производственных процессов, так и государственных нормативных требований охраны труда.
К составлению указанных списков следует привлекать специалистов службы охраны труда, которые владеют соответствующей информацией, а также привлекать работников, непосредственно связанных с исследуемыми производственными процессами на рабочих местах.
Матричный метод
Наиболее распространённый метод, заключающийся в качественной оценке показателей вероятности возникновения опасных событий и тяжести их последствий. Данный метод позволяет работодателю провести оценку уровня профессиональных рисков на рабочих местах с наименьшими затратами ресурсов.
Пошаговая последовательность матричного метода оценки уровня рисков:
1) Сбор информации о состоянии охраны и условий труда рабочих местах, включающий данные:
- о расположении рабочего места и/или места проведения работ;
- о работниках, выполняющих работу (следует обращать особое внимание на такие категории работников, как молодежь, беременные женщины, работники с ограниченными возможностями, подрядчики, посетители и др.);
- о применяемых оборудовании, материалах и сырье;
- о ранее выявленных опасностях;
- о принятых защитных мерах;
- о зарегистрированных несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
- о результатах специальной оценки условий труда;
- о законодательных и иных требованиях, предъявляемых к рабочим местам.
2) Формирование реестра опасностей по видам работ, рабочим местам, профессиям или структурным подразделениям
в зависимости от потребностей работодателя и особенностей производственных процессов конкретного предприятия.
3) Оценка вероятности и степени тяжести возможных последствий. На этом этапе
важной задачей является определение критериев степени тяжести и вероятности наступления негативного события.
4) Разработка мер по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных рисков.
5) Документирование процедуры оценки уровня профессиональных рисков. Составляется реестр всех выявленных
опасностей. Для каждой выявленной опасности записываются:
- результаты оценки уровня профессионального риска, связанного с каждой опасностью;
- перечень мероприятий, запланированных для снижения уровней высоких и умеренных профессиональных рисков;
- предупредительные и защитные меры для низких и малозначимых профессиональных рисков.
Два способа оценки профрисков
Анализ «галстук-бабочка»
Представляет собой способ описания пути развития опасного события от причин до последствий при помощи схемы. Основное внимание в методе «галстук-бабочка» уделяется мерам управления и контроля) между причинами и опасными событиями, а также опасными событиями и их последствиями.
Метод реализуется пошагово путем выполнения следующих процедур:
Шаг 1. Определение опасного события, выбранного для анализа, и отображение его в качестве центрального узла «галстука-бабочки».
Шаг 2. Составление перечня причин события с помощью исследования источников опасности, опасной ситуации.
Шаг 3. Определение и описание механизма развития опасности до критического события (тяжелой травмы, аварии, катастрофы и т. п.).
Шаг 4. Графическое проведение линии, отделяющей причину от события (центрального узла «галстука-бабочки»), что позволяет сформировать левую сторону диаграммы. Дополнительно могут быть идентифицированы и включены в диаграмму факторы, которые могут привести к эскалации (увеличению вероятности наступления события, либо повышению степени тяжести его последствий) опасного события.
Шаг 5. Нанесение на диаграмму при помощи вертикальных линий преград, соответствующих барьерам, установленным на пути причин возникновения нежелательного события.
Шаг 6. Определение и описание в правой стороне «бабочки» различных последствий опасного события и проведение линий, соединяющих центральное событие с каждым возможным последствием.
Шаг 7. Графическое изображение при помощи вертикальных линий преград барьеров для предотвращения негативных последствий.
Шаг 8. Отображение под диаграммой «галстук-бабочка» вспомогательных функций управления, относящихся к средствам управления (таких как обучение и проверки), и соединение их с соответствующим средством управления.
Анализ «затрат и выгод»
Анализ эффективности затрат используют в ситуации, когда необходимо сравнить общие ожидаемые затраты с общими ожидаемыми выгодами (доходами и преимуществами) и выбрать лучший или наиболее выгодный вариант решения. Данный метод является неявной частью многих систем оценки риска.
В начале процесса определяются все заинтересованные стороны, которые могут понести затраты или получить выгоды. В полный анализ эффективности затрат включают все заинтересованные стороны.
Далее определяют прямые и косвенные выгоды и затраты всех соответствующих заинтересованных сторон, связанных с оцениваемым риском.
Прямые выгоды — это выгоды, полученные непосредственно от предпринятых действий.
Косвенные (или вспомогательные) выгоды носят обычно случайный характер, но могут оказывать существенное влияние на решение задачи.
Примерами косвенных выгод могут быть повышение репутации, удовлетворенность персонала и улучшение психологического климата. К таким затратам также можно отнести дополнительные, вспомогательные и неокупаемые затраты, такие как потеря рентабельности, потеря времени высшего руководства организации или отвлечение капитала от других инвестиций.
Результатом применения метода является информация об относительных затратах и выгодах при различных вариантах решений или действий. Выходные данные могут быть выражены количественно в виде чистой приведенной стоимости, внутреннего коэффициента рентабельности или в виде отношения приведенной стоимости выгод к приведенной стоимости затрат. Качественно выходные данные обычно выражают в форме таблицы, в которой сопоставляют различные типы затрат и выгод.
Причинно-следственный анализ
Применение этого метода позволяет идентифицировать фактические причины.
Информацию представляют в виде диаграммы «рыбьего скелета» (метод также называют диаграммой Исикавы, используемой для измерения, оценки, контроля и усовершенствования качества производственных процессов) или в виде древовидной схемы. Метод применим для идентификации возможных причин нежелательного события.
Метод анализа сценариев
Данный метод может быть использован для описания и управления рисками путем рассмотрения возможных событий в будущем и исследования их значимости и последствий. Наборы сценариев, отражающих, например, «лучший случай», «худший случай» и «ожидаемый случай», могут быть
использованы для анализа возможных последствий и их вероятности для каждого сценария.
Метод позволяет рассматривать основные изменения в технологиях, предпочтениях потребителей и т. д. Особенностью использования данного метода является наличие группы специалистов, обладающих пониманием характера исследуемых изменений.
Метод применим при планировании будущих стратегий, а также при рассмотрении существующих видов деятельности.
Метод анализа «дерева решений»
Метод позволяет последовательно представить альтернативные варианты решений с их выходными данными с учетом соответствующей неопределенности.
Анализ начинается с заданного исходного события или принятого решения. Далее проводится прогнозирование развития событий, определяются результаты, которые могут быть получены при реализации событий, и различные решения, которые могут быть приняты.
Метод «дерева решений» применяют в управлении риском проектных решений и в других случаях, когда необходимо выбрать наилучший способ действий в ситуации неопределенности.
Метод анализа уровней защиты
Метод основан на выборе пар причин и последствий и выявлении уровней защиты, которые могут предотвратить причину, приводящую к нежелательному последствию. Для определения адекватности мер снижения риска до допустимого уровня необходимо провести расчет последствий.
Метод может быть использован как качественный метод исследования уровней защиты между опасностью или причинным событием и результатом («анализ барьеров»), а также позволяет оценить средства и меры управления и их эффективность для автоматизированных систем.
Метод технического обслуживания, направленный на обеспечение надежности
Используется для обеспечения эффективного технического обслуживания и применяется, как правило, на этапе проектирования и разработки, а затем внедряется на этапе производства и технического облуживания.
Дает возможность установить задачи в области технического обслуживания, такие как мониторинг технического состояния, плановые ремонт и замена, обнаружение отказов или текущее техническое обслуживание используемого оборудования. Дополнительные действия, которые могут быть реализованы по результатам применения рассматриваемого метода, включают в себя модернизацию используемого оборудования, внесение изменений в эксплуатационные документы и процедуры технического обслуживания этого оборудования, а также проведение дополнительного обучения работников, эксплуатирующих это оборудование. В рамках анализа также необходимо
идентифицировать периодичность выполнения задач и требуемые ресурсы.
Метод анализа первопричины
Метод представляет собой совокупность приемов и методов анализа потерь или ущерба, направленных на предотвращение их повторного возникновения, и направлен на выявление первичных причин отказа оборудования или систем без рассмотрения внешних проявлений отказа.
Метод применим:
- в области безопасности для исследования несчастных случаев в области охраны труда и производственной безопасности;
- в технологических системах для анализа надежности и технического обслуживания используют анализ отказов;
- для контроля качества производственных процессов;
- для исследования бизнес-процессов;
- при анализе сложных систем в системах управления изменениями менеджмента риска и в системном анализе (в виде комбинации перечисленных видов RCA).
Как сэкономить на СОУТ?
Метод анализа влияния человеческого фактора
Данный метод обеспечивает формализованный способ исследования ошибок оператора при оценке риска для систем, работа которых существенно зависит от действий персонала. Оценка действий персонала позволяет выявить ошибки, которые могут отрицательно влиять на производительность, и определить способы устранения данных ошибок, а также других причин отказа систем, в том числе технических и программных средств.
Рекомендуется для оценки влияния действий работника, в том числе ошибок оператора, на работу рассматриваемой системы, а также может быть использован в целях качественной оценки действий оператора в целях идентификации его возможных ошибок и их причин, что позволяет снизить как количество таких ошибок, так и влияние последствий таких ошибок на работу рассматриваемой системы.
Кроме того, предлагаемый метод может быть использован для получения количественных данных об отказах, связанных с ошибками оператора, в качестве исходных данных для применения других методов.
Работодатель вправе разработать собственный метод оценки уровня профессиональных рисков, исходя из специфики своей деятельности.
.jpg)