Заключение кадастрового инженера на исправление кадастровой ошибки

Изменение указанных характеристик в едином государственном реестре недвижимости (Далее – ЕГРН) может осуществляться на основании соответствующего заявления и документов, представленных в орган регистрации прав в соответствии со статьями 14, 15 федерального закона от 13.07.2015 г №218-ФЗ (Далее — № 218-ФЗ), либо в порядке, установленном частью 3 статьи 61 рассматриваемого закона.

В силу части 1 статьи 14 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (государственный учет в связи с реестровой ошибкой), за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Указанное исключение предусмотрено, в том числе, частью 3 статьи 61 З№ 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в ЕГРН ошибка, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 № 218-ФЗ одним из документов, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Согласно подпункту 4 пункта 22 Требований, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков. Копии таких документов включаются в состав Приложения межевого плана.

Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка может содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, или в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, реестровая ошибка в площади и описании местоположения границ (конфигурации) земельного участка может возникнуть:

—     вследствие ошибки, допущенной в документе–основании формирования земельного участка;

—     ошибки, возникшей при осуществлении кадастровых работ в определении характерных точек границ земельного участка.

В случае, если исправляется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о площади и (или) описании местоположения границ земельных участков (конфигурации), перенесенных из документов, явившихся основанием подготовки межевого плана, необходимо учитывать, что в орган регистрации прав в таком случае должны быть представлены исправленные документы (содержащие верные значения характеристик), послужившие основанием формирования таких участков и постановки их на учет. При этом соответствующее обоснование должно быть приведено в разделе «Заключение кадастрового инженера».

Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письмах от 17.10.2011 № 22781-ИМ/Д23, 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23 «конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка необходимо приводить в заключении кадастрового инженера, включаемом в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ земельных участков».

Рассмотрим несколько ситуаций:

1. В случае, если земельный участок был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или если участок был образован (путем раздела, перераспределения, объединения) из участка государственной собственности либо с их участием. При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в ранее изданную схему участка на кадастровом плане территории должны быть внесены изменения. В указанном случае также может быть издано новое постановление/распоряжение с отменой ранее изданного документа об утверждении схемы участка, содержащего неверные сведения в отношении ранее сформированного участка, включенное в состав межевого плана.
2. Если участок сформирован на основании постановления/распоряжения администрации о формировании земельного участка (до вступления в силу законодательства о необходимости подготовки и утверждении схемы участка). При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в состав межевого плана должен быть включен акт о внесении изменений либо отмене и издании нового постановления/распоряжения, содержащий верные сведения в отношении исходного участка;
3. Если земельный участок образован в результате выдела участка в счет земельной доли и в результате его преобразования и последующего уточнения образованных из него участков их площадь не соответствует площади исходного участка. В указанном случае в основу межевого плана на образованные из него участки, в случае уточнения их площади в связи с исправлением реестровой ошибки, необходимо представить измененный проект межевания земельного участка, согласованный надлежащим образом с остальными участниками общей долевой собственностиесли сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого уча.

4. Если сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого участка земельных участков, в обоснование подготовки межевого плана необходимо представить постановление/распоряжение и содержащие верные сведения на исходный участок и подтверждающую наличие ранее допущенной ошибки при формировании (предоставлении) участка, в том числе путем издания нового постановления/распоряжения о внесении изменений в ранее изданный документ, который служил основанием предоставления участка на том или ином вещном праве.

Отсутствие в составе межевого плана документов, подтверждающих ранее допущенную ошибку при формировании участка, является основанием для принятия отрицательного решения.

В случае, если ошибка в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) возникла в связи с неверным определением координат характерных точек границ земельного участка по результатам осуществления кадастровых работ, то исправить реестровую ошибку будет возможным при обосновании в разделе заключения кадастрового инженера о ранее допущенной ошибки и указания о соответствии конфигурации земельного участка, полученной после исправления реестровой ошибки конфигурации, содержащейся в схеме расположения земельного участка либо ином документе о формировании. В связи с чем, в заключении кадастрового инженера должна быть отражена информация о том, что участок после исправления соответствует документу о формировании с указанием его реквизитов (наименование, номер и дата издания).

В случае если документ о формировании земельного участка ранее представлялся в орган регистрации прав, в указанном случае необходимость его включения в межевой план отсутствует.

В случае отсутствия документа о формировании земельного участка на хранении в органе регистрации прав, то такой документ должен быть включен в состав межевого плана земельного участка, в отношении которого исправляется реестровая ошибка в описании местоположения и площади участка допущенной ранее кадастровым инженером, результаты работы которого привели к несоответствию сведений, указанных в документе о формировании и подготовленном им межевом плане.

Дополнительно сообщаем, если реестровая ошибка содержится в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) исходного участка, перенесенная впоследствии в сведения о земельных участках, образованных в результате преобразования исходного, исправление такой ошибки в образованных участках также будет возможным, при условии включения исправленного документа, явившегося основанием формирования исходного участка, статус которого, на сегодняшний день, «архивный» в состав межевого плана, представленного для исправления реестровой ошибки.

Таким образом, если:

1)     реестровая ошибка допущена в документе, на основании которого был подготовлен межевой план для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав приложения межевого плана на образуемый земельный участок должен быть включен документ, подготовленный тем же органом и содержащий информацию о ранее допущенной ошибки при образовании исходного участка;

2)     реестровая ошибка допущена непосредственно в межевом плане, подготовленном для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав межевого плана на образованный земельный участок должны быть включены документы, подтверждающие ранее допущенную реестровую ошибку при подготовке межевого плана. Кроме того, в разделе «Заключение кадастрового инженера» подготовленных межевых планов должно быть приведено соответствующее обоснование.

Таблица производственного бизнес-процесса «Исправление реестровой ошибки в ЕГРН, связанной с неверными границами земельного участка»

Подписывайся на наши каналы социальных сетей и следи за новостями: Вконтакте, Facebook, Instagram.

В 2017 году произошло объединение службы кадастра и службы регистрации прав, образовалась новая структура ГКН – единый государственный кадастр недвижимости. Фактически, с 2017 года термин «кадастровая ошибка» заменен на «реестровая ошибка», тем не менее, сегодня все еще используют оба термина, они обозначают одно и тоже.

СОДЕРЖАНИЕ:

• Методика исправления ошибки
• Кадастровая ошибка — что это?
• Когда необходимо исправлять?
• Правда ли, что исправление стоит 5000 рублей?

Что такое кадастровая(реестровая) ошибка?

Несоответствие данных государственного кадастрового реестра фактическим данным является кадастровой ошибкой. Ошибки бывают самые разнообразные, например, информация о земельном участке может содержать некорректные параметры границ, повороты, расположение и прочее.

Причинами возникновения ошибок могут быть как опечатки, так и предоставленные недостоверные данные. Однако основой для внесения данных о земельном участке в реестр является межевой план, если ошибка попала в реестр из межевого плана, то, скорее всего, допустил ее кадастровый инженер.

Наиболее распространенными причинами возникновения кадастровых ошибок являются:

• использование кадастровыми инженерами устаревшего оборудования. Таким образом, процесс межевания становится некорректным из-за осуществления в условной системе координат. Как следствие, формируется участок с границами, которые невозможно привязать к местности;
• низкий уровень квалификации и профессиональных качеств исполнителя, например, некоторые специалисты просто игнорируют выезд на объект и произведение замеров;
• невнимательность геодезиста, человеческий фактор;
• невнимательность специалиста Росреестра, вносившего информацию об объекте.

По способам устранения, все ошибки реестра недвижимости делят на технические и кадастровые.

Техническая ошибка. Методика исправления

Техническая ошибка заключается в противоречиях между электронной базой (Росреестр) и специальной кадастровой документацией. Это могут быть опечатки, неточности в цифрах и названиях.

Это самый простой вариант ошибки, однако для ее устранения, о ней надо информировать.

Как правильно это сделать? Поводом для исправления технических ошибок являются следующие условия:

1. поданное в орган кадастрового учета личное заявление владельца недвижимого объекта. К данному документу прилагаются доказательства совершения ошибки и подробное описание проблемы;
2. самостоятельное решение кадастрового органа;
3. соответствующее решение суда, которое уже вступило в силу.

Чаще всего для исправления технической ошибки собственник пишет заявление в Росреестр, срок рассмотрения поданного заявления — 5 рабочих дней. В это время заявление читают, сверяются с архивными данными кадастрового дела и проверяют информацию на предмет ошибки. По истечении срока, принимают решение об отказе или внесении конкретных изменений. Обычно исправление технических ошибок не встречает сопротивления, отказы очень редки. Однако, если все же в исправлении отказывают, можно обратиться в суд.

Кадастровая ошибка.

С кадастровыми ошибками сложнее — это ошибки в данных и параметрах объекта недвижимости. Определение кадастровой ошибки указано в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», который начал действовать с 2.01.2017 г. — это недостоверность сведений, обозначенных специалистом.
Таким образом, кадастровая ошибка появляется чаще всего по вине кадастрового инженера.

По сути получается, что документация, на основе которой произошла регистрация объекта недвижимости содержит ошибку. Устранение кадастровых ошибок невозможно без участия кадастрового инженера, т.к. необходимо предоставить заверенные и точные данные об объекте недвижимости. Как это сделать?

• Вы можете обратиться в компанию, выполнившую межевание с ошибкой, с просьбой переделать работу. В случае отказа, вы имеете право подать на нее в суд.
• В случае, если это невозможно, по закону (на основе письма Минэкономразвития от 2009 года), любой кадастровый инженер также может вам помочь, подготовить документы для исправления кадастровой ошибки.

Итак, имеется объект недвижимости, границы которого внесены в кадастр недвижимости, и известно, что в этих данных содержится ошибка, кадастровый инженер предоставил вам экспертное заключение об ошибке, как дальше действовать?

1. Как показывает практика, почти бесполезно самостоятельно подавать на исправление координат своего участка. Вроде все просто, и все данные у вас в руках? Однако, при формировании таких кадастровых дел наши специалисты всегда предупреждают об очень вероятном отказе. И дальше вам скорее всего придется действовать через суд.
2. Если ошибки кадастра вскрылись при межевании соседнего участка, можно исправить свои координаты в межевом деле ваших соседей. Это самая удачная ситуация для исправления кадастровой ошибки! Во-первых, есть заинтересованность обеих сторон: чтобы правильно поставить свой участок на учет, ваш сосед инициирует исправление кадастровой ошибки – координат вашего участка, и подает на постановку свой участок. Во-вторых, это дешевле для вас. Например, у нас исправление кадастровой ошибки стоит всего 5 тысяч рублей. Такие кадастровые дела проходят регистрацию быстро.
3. Вопрос увеличения площади тоже часто всплывает при исправлении кадастровой ошибки. Если требуется изменение площади, то готовьтесь сразу подавать дело в суд. Не получится направить дело на исправление кадастровой ошибки в Росреестр и добиться исправления, если при этом происходит уменьшение или увеличение площади зарегистрированного участка. К сожалению, также очень редко можно добиться положительного решения через суд. Пожалуй, единственный способ решить такую задачу — оформить договор купли-продажи или аренды земли с местной администрацией.
4. Пересечение участка с территорией лесов. Очень большое количество земельных участков на кадастровой карте имеют наложение границ с лесом. Раньше такие дела подавали в суд, это были затяжные и бесперспективные дела. Однако, этим летом был принят закон о лесной амнистии (Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров») и теперь у собственников земельных участков имеется приоритет, дело на исправление ошибки направляется в Росреестр. Не нужно обращаться в суд.

В любом случае, собственник объекта недвижимости сообщает об ошибках в кадастре недвижимости через сайт Госуслуг или личным заявлением.

Обращайтесь за помощью в нашу компанию и не беспокойтесь о конечном результате. Мы работаем на принципах надежности и эффективности. Гибкая ценовая политика существенно повышает спрос на наши услуги. Большое количество клиентов сотрудничает с фирмой уже длительное время.

Что может служить основанием для подачи дела в суд?

• отказ госкадастра корректировать данные по заявлению правообладателя недвижимости;
• заключение кадастрового инженера об обнаруженной ошибке во время межевания участка.

Когда необходимо исправлять кадастровые ошибки?

Если указаны неверные данные о вашем участке, это может привести к целому ряду неприятных последствий. В первую очередь, — это ограничения прав собственности, невозможность регистрации строений, неверно начисленные налоги и пошлины, споры с соседями. Иногда собственнику выгодны допущенные ошибки, по этой причине он не предпринимает никаких действий. Тем не менее, рано или поздно наступит момент, когда ошибку необходимо будет исправить и хорошо, если у вас будет на это время. Мы советуем исправлять ошибки сразу при обнаружении.

Сколько стоит исправить реестровую ошибку?

Минимальная стоимость исправления кадастровой ошибки нашими специалистами действительно 5 000 рублей. В каких случаях мы работаем по таким ценам?

• в случае межевания земли общего пользования в вашем поселке, при обнаружении кадастровой ошибки, мы проведем ее исправление за 5 000 рублей;
• если при проведении межевания соседнего с вашим участка, мы обнаружили кадастровую ошибку, мы можем исправить ее, не открывая нового кадастрового дела, в этом случае для вас исправление кадастровой ошибки будет стоить 5 000 рублей.

Отдельно отметим, что Росреестр очень неохотно идет на исправление кадастровой ошибки, инициированной самим собственником. Чаще всего такое дело получает отказ, а изменение границ считается необоснованным. Стоимость исправления ошибки в этом случае равна стоимости межевания — от 10 000 рублей за один участок. При этом наши специалисты будут предупреждать о возможной приостановке дела и рекомендовать провести исправление ошибки при межевании ваших соседей или земли общего пользования, или же обращаться в суд.

Если требуется не только сместить границы, но и изменить площадь участка, не важно в большую или меньшую сторону, приостановка дела практически гарантирована. Такой запрос можно попробовать решить только через суд, и даже там очень редко можно добиться положительного решения.

Бывает, что часть поселка поставлена на кадастр неправильно и требуется исправить большое количество участков. Тогда можно оформить проект межевания. Это довольно дорогое мероприятие, требующее согласия большого количества участников, но иногда это единственный способ правильно исправить на кадастре все границы, не перенося заборы, установленные много лет назад.

Наши специалисты готовы ответить на ваши вопросы, звоните нам:  +7 (499) 110-87-55

Где мы работаем? Перечень выполненных работ на карте.

Виды ошибок

Для того чтобы участок отображался на кадастровой карте, собственнику нужно пригласить специалиста по землеустройству, который проводит межевание, составляет технический план. На основании технического плана представители регистрационного органа ставят объект на кадастровый учет.

Если обнаружена кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка, на карте будут отображаться другие координаты. 

Выделяют несколько видов ошибок, делятся они на технические и реестровые. Каждый вид имеет свои подвиды. 

Среди основных кадастровых ошибок земельного участка нужно выделить: 

1. Неправильность границ. Открыв тематическую карту, субъект может заметить, что его границы наложены на соседний участок. Перед тем, как исправлять отклонения от нормы, нужно получить согласие соседей, убедиться, что они не имеют претензий. Данный вид относится к реестровым ошибкам, допущенным инженером во время внесения данных. Для исправления проводится повторное межевание.
2. Неправильность границ нескольких ЗУ. Один участок накладывается на соседний и смежный также отображается неправильно.  Исправление кадастровой ошибки земельного участка проводится при помощи повторного землемерия (при согласии всех участников/соседей).  
3. Соседи не согласны с установленными границами. Не всегда при обнаружении неточностей удается получить добровольное согласие соседей на изменение данных. В этом случае владельцу нужно обращаться в судебные инстанции, представители суда отменят существующее решение ведения проведенного межевания. 
4. Неправильную картинку дает спутник. Если кадастровая ошибка в местоположении границ связана со сдвигом спутниковых фотоснимков, все границы, не только одна конкретная будут отображаться неправильно (за пределами своих границ). Предпринимать какие-либо действия не нужно, координаты в документах указаны правильно.

Важно! Если на публичной карте все сведения отображаются корректно, но по факту надел больше, это классифицируется как незаконная легализация. Собственника за незаконные действия могут притянуть к административной ответственности. Его действия оцениваются как самозахват.  

Первый шаг к исправлению ошибки- это заказ выписки из ЕГРН, для определения точных границ и подтверждения права собственности. Вы можете заказать элеткронную справку на официальном сайте: rosrestr.net 

После проведения вышеуказанных манипуляций, документы с новыми внесенными данными направляются в регистрационный орган. На исправление ошибки уходит от трех до пяти рабочих дней, в зависимости от того, кто допустил неточности данных. 

Технические

К техническим ошибкам относят опечатки, допустимые сотрудниками Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии. Для исправления неточностей, нужно обратиться в регистрационный орган. К этому виду неточностей относят:

1. Опечатки.
2. Неправильное указание цифр.
3. Недостающее количество цифр.
4. Неправильно прописанные адресные данные.
5. Отсутствует информация (неполнота сведений).

Сотрудники государственного органа запрашивают архивные данные, сравнивают их с имеющейся информацией, вносят изменения.

Реестровые

Реестровая ошибка – вина сотрудника землеустройства, составляющего технический план, проводимого межевание. К этому виду неточностей относят:

1. Неправильные показатели в границах надела.
2. Неправильные показатели площади надела.
3. Ошибки, допущенные во время землемерия.

Инженер во время работы может допустить ошибку, что приведет к неточности отображения информации. 

Как исправить самостоятельно

Если решили лично заняться устранением неточностей, нужно понимать, как самостоятельно исправить ошибку расположения границ участка. 

Все действия в несколько шагов – оформление заявления, его подача в государственный орган.

Для того чтобы сведения были откорректированы, нужно обратиться с обращением в Федеральную Службу Государственной регистрации, кадастра и картографии. Также подать обращение может и сосед, которому нужно получить достоверные данные о смежном участке (перед этим нужно заказать выписку из ЕГРН). 

Заявление подается в письменной форме в установленном законом порядке. Эксперты рекомендуют внимательно отнестись к заполнению пункта 3.1.2, где прописывается, в каком месте была допущена ошибка. После подготовки обращения, заявление и пакет документов подается в регистрационный орган. 

Если на ваш участок был наложен смежный, устранить неточности можно самостоятельно. Если на ваш надел наложен смежный – либо обращение в регистрационный орган (если соседи не против внесения корректировок) либо через суд, если соседи отказываются от внесения корректировок. 

Как исправляется ошибка без вашего участия 

Для того чтобы понять, кто должен исправлять реестровую ошибку, нужно определить, в каком месте она была допущена. Без участия собственника неточности устраняются в таких ситуациях:

1. Во время проведения комплексны кадастровых работ. 
2. Если ошибка замечена представителями государственного органа. 

Орган может самостоятельно вносить корректировки, если есть нужный пакет документации. Специалисты ориентируются на данные, указанные в ЕГРН, расхождения со справкой могут составлять не больше 5%. 

Если государственный орган самостоятельно нашел неточности, он подает запрос собственнику, указывают, какие сведения есть недостоверными, предлагая их исправить. Делать это или нет, решает владелец надела. 

Как узнать, что ошибка исправлена

Исправление кадастровой ошибки – обязанность регистрационного органа. Инициатором может быть хозяин ЗУ, сосед, сам орган. Исправлению подлежат технические и реестровые ошибки. Если обращение подал собственник, либо решение было принято судебной инстанцией, на исправление технических неточностей дается 3 рабочих дня. 

Если инициатором выступает Федеральная Служба Государственной регистрации, кадастра и картографии, на устранение выделяется 5 рабочих дней. 

Если решение принял суд, любые манипуляции проводятся, если решение вступило в действие. 

Как узнать, что ошибка исправлена:

1. Если обращение подал собственник ЗУ, информация об исправлении поступит в течение 3 дней.
2. Если регистрационный орган сам устранял неточность данных, ответ поступит в течение 5 дней. 
3. Купить выписку из ЕГРН 

Получить ответ субъект может несколькими способами. Первый – письмо на указанный адрес электронной почты. Второй – на почтовый адрес, по которому зарегистрирован земельный актив. 

Проблемы с межеванием земли и оформлением дома часто возникают из-за кадастровых ошибок. Так, зачастую, спустя несколько лет выясняются такие нелепости, что ваш дом, который благополучно зарегистрирован, оказывается, стоит на участке соседа. Или еще хуже, часть дома выходит за пределы участка и находится там, где вообще не разрешено находиться. И даже если вы добросовестный налогоплательщик и в тот период, когда стали собственником земли оформили все права как положено, обежав при этом немало инстанций, вы не застрахованы от бумажной волокиты. Вот такие вот палки в колеса порой ставит нам государство, принимая свои заумные законы. Итак, разберем что же такое кадастровая ошибка и чем она может грозить.

Кадастровая ошибка – это внесенные в базу Росреестра сведения, не соответствующие фактическим данным. Она возникает из-за неверных расчетов либо халатного отношения и выявляется при сверке фактических данных и сведений, уже занесенных в базу. Получается, что кто-то недобросовестно отнесся к своим обязанностям – а нам разгребать? Да, к сожалению, по факту так и происходит. После слияния баз и объединения их в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), ошибки начали всплывать и показываться наружу.

Причины возникновения кадастровых ошибок

Кадастр недвижимости строится на двух фундаментальных основах:

• геодезическая основа (государственные геодезические сети, система координат, геодезические измерения и математическая обработка их результатов);
• картографическая основа (топографические карты и планы, подлежащие обновлению).

В геодезии, достичь истинного значения реальной величины невозможно, так как на измерения влияет множество факторов. Можно лишь очень близко приблизиться к этому значению. Поэтому случайные погрешности для геодезических измерений являются нормой. Главное, не выйти за рамки допустимых пределов.  Ввиду введения новых технологий все геодезические и картографические измерения шагнули вперед. Современное, усовершенствованное оборудование дает возможность проводить измерения все точнее и точнее. На смену наземным геодезическим методам измерений (триангуляция, полигонометрия) приходят новые космические способы (трилатерация). Увеличивается скорость получения и обработки точной геодезической информации, обновляются государственные системы координат. Возникают новые возможности, по сравнению с прошлыми годами, обновления данных глобальных систем отсчета.  Появляются местные системы координат в каждом административном регионе. Однако, большинство участков внесено в базу данных Росреестра по имеющимся приблизительным и неуточненным сведениям, без проведения процедуры межевания, что приводит к выявлению кадастровых ошибок.

Наряду с этим, геодезисты (кадастровые инженеры), допустив оплошность при настраивании мерного прибора или сделав ошибочные расчеты также могут допустить такие кадастровые ошибки, как пересечение границ смежных участков, накладывание одного участка на другой, смещение участков и т.д.  Поэтому, не только кадастровые сведения, основанные на данных прошлых лет занесенные в электронный реестр, но и ошибки, из-за неумения пользоваться современным оборудованием хранятся в базах до случайного их выявления. Технические погрешности геодезическо-кадастровых работ, неаккуратное отношение, низкая степень квалификации специалистов в области геодезии и кадастра приводят к возникновению таких вот ошибок.

Кадастровые ошибки возникают чаще всего при:

• проведении измерительных работ на неисправном или устаревшем оборудовании;
• указании неточных координат, не соответствующих действительности;
• эксплуатации геодезического оборудования без навыков и знаний;
• неверных математических вычислениях;
• невнимательности и безответственности;
• использовании непроверенных сведений, без выезда на объект.

Виды кадастровых ошибок

Статья 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» обозначает два вида ошибок:

Техническая ошибка. Это опечатки, искажения названий, описки в цифрах и буквах. Такие ошибки возникают из-за невнимательности регистратора или из-за того, что база данных Росреестра подхватила неверную информацию при слиянии данных из других баз. Чаще всего это ошибки в наименованиях улиц, номеров домов.

Реестровая ошибка. Это ошибка, которую допустил кадастровый инженер при подготовке документов по межеванию, техническому плану, актам. В результате реестровой ошибки, ваш дом может оказаться на территории совсем другого участка, ил границы земельного участка могут наложиться на границы соседа. Площадь постройки по документам не соответствовать площади по факту. Перечислять можно до бесконечности. Казусов довольно много. Ведь раньше к межеванию относились проще и частенько указывали приблизительные координаты без выезда геодезистов. Вот такие вот «безвыездные» ошибки и всплывают чаще всего. 

Как выявляют реестровые и технические ошибки

Ошибки выявляются и всплывают при постановке недвижимости на кадастровый учет. Порой сосед смежного участка, узаконивая свои владения выясняет, что его дом стоит, например, на вашем участке, или границы, указанные на бумагах, не соответствуют действительности.  Иногда недостоверные сведения обнаруживаются при заказе выписки из Росреестра. Кадастровая ошибка – далеко не редкость, но новостью становится неприятной и неожиданной. Несет дополнительные затраты и трудности. Но если вовремя не позаботится об ее исправлении, то последствия могут стать еще печальнее.

Кто обязан исправить кадастровую ошибку

А надо ли вообще исправлять кадастровую ошибку? Мы можем десятилетиями жить и знать не знать о существовании ошибки. Исправно платить налоги. Иногда, ошибочные сведения, становятся даже плюсом (например по документам площадь участка меньше, чем на самом деле, что влечет за собой уменьшение налоговой ставки). Но последствия не исправления заведомо известной кадастровой ошибки могут обернуться неприятностью. Так, налоговые органы обяжут внести все неоплаченные взносы и пени. Или, например, кадастровая ошибка может помешать продаже участка, так как надо будет оперативно переоформлять документы.

Так что самым заинтересованным лицом в исправлении ошибок и наведении порядка в документах будет собственник имущества, которого непосредственно касаются эти ошибки. На него и падает бремя расходов. Ведь, в зависимости от вида ошибки возможно понадобится экспертиза или судебное разбирательство.   

Сроки исправления ошибки

Законом установлены сроки на устранение технических и реестровых ошибок, в зависимости от вида ошибки: техническую исправляют за три дня, реестровую — за пять. Но не все так быстро, как кажется на первый взгляд. Существует ряд исключений, при которых нельзя решить проблему не только за неделю, но и за месяц. Так, если кадастровая ошибка затрагивает законные интересы других лиц, то и исправление ее возможно только при проведении ряда действий. Например, чтобы избавиться от наложения территории одного участка на другой, необходимо заказать новый межевой план (рассчитать стоимость межевого плана в вашем регионе можно здесь), или получить решение суда – а это еще дополнительное время. Вот почему все в округе нас призывают ставить недвижимость на кадастровый учет вовремя! Ведь в случае чего, не знаешь где можно споткнуться.   

Куда обратиться для исправления кадастровой ошибки?

Для исправления кадастровой ошибки Вам надо обратиться в ближайший МФЦ с соответствующим заявлением. К заявлению прикладываются документы, обосновывающие наличие технической ошибки (договор купли-продажи, дарения, мены и иные документы, содержащие правильные сведения). Госпошлиной исправление кадастровой ошибки законом не облагается.

Если исправить ошибку возможно только через суд, тогда надо подать иск об исправлении технической или реестровой ошибки. В суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо, а также представители органа регистрации прав.

Как избежать кадастровой ошибки

Как, говорится, знал бы где упасть — соломку бы подстелил. К сожалению, на этапе регистрации документов кадастровой ошибки избежать не получится. Однако, если после получения выписки из ЕГРН, обнаружив неточности (в адресе, номере и т.д.), «по горячим следам» отдать документацию на переоформление — данные тут же поправят. 

А дабы не допустить кадастровых ошибок на стадии подготовки документов, нужно обращаться только в проверенные кадастровые компании. Для удобства мы создали каталог проверенных кадастровых организаций — исполнителей, которые оказывают качественные кадастровые и геодезические услуги. 

Кадастровая ошибка – это несоответствие данные в реестре ЕГРН с фактическими характеристиками, координатами недвижимости. Ошибки могут возникать при некорректном переносе информации из документов в реестр, из-за нарушения правил кадастрового учета, после уточнения данных о других объектах. Исправление кадастровой ошибки допускается несколькими способами. Росреестр может сделать это сам, либо на основании заявления собственника и документов кадастрового инженера. Также корректировка данных ЕГРН может осуществляться на основании судебного акта.

В обзоре расскажем, по каким причинам могут возникать кадастровые реестровые ошибки, как выявить и исправить их, какие документы будут нужны Росреестру.

Что такое кадастровая ошибка

Определение кадастровой ошибки содержится в статье 61 Закона № 218-ФЗ. Точнее, там идет речь о реестровой ошибке, но указанные понятия идентичны. После перехода на систему кадастрового учета правильным названием будет именно реестровая ошибка. Согласно Закону № 218-ФЗ, ошибка признается реестровой, если она:

• содержалась в техническом или межевом плане, акте обследования или карте-плане территории;
• была воспроизведена в ЕГРН при переносе сведений из представленных документов.

Также несоответствие выявлено по документам и сведениям, сформированным до вступления в силу Закона № 218-ФЗ. Оно будет признано реестровой ошибкой, если прямо следует из ЕГРН.

Важнейшим принципом ведения ЕГРН является точности, актуальность и достоверность данных о недвижимости. Поэтому любое несоответствие подлежит исправлению, по мере его выявления. Для этого Закона № 218-ФЗ содержит описание сразу нескольких процедур, по итогам которых будут уточнены данные в ЕГРН.

Разъяснения эксперта. Устранение кадастровой ошибки может осуществляться Росреестром, если это допускается Законом 218-ФЗ. В этом случае собственник объекта и другие заинтересованные лица обязательно получат соответствующее уведомление. Если такой вариант исправления может причинить вред законным интересам граждан или юридических лиц, решение может принять только суд. Если несоответствие выявлено собственником или кадастровым инженером, по их заявлению и документам Росреестр вправе исправить информацию в ЕГРН без суда.

Чем отличаются кадастровые и технические ошибки

В Законе № 218-ФЗ указано о двух видах ошибок (несоответствий) в сведениях ЕГРН. Как указывалось выше, реестровая ошибка возникает, если несоответствие было изначально указано в документах для кадастрового учета. Также ошибка может носить технический характер, если:

• в представленных документах кадастрового учета были указаны точные и достоверные данные о недвижимости;
• должностное лицо Росреестра при переносе сведений допустило опечатку, описку, иную ошибку арифметического или грамматического порядка.

Примером технической ошибки могут быть неправильные цифры в адресе объекта или фамилии собственника, другие аналогичные несоответствия. При этом по документам кадастрового учета должны быть видно, что исходные данные со стороны заявителя были точны и достоверны.

В большинстве случаев технические несоответствия не влияют на права и законные интересы владельцев объекта. Поэтому исправить такую ошибку Росреестр может по своей инициативе или по заявлению заинтересованного лица. Срок на исправление – 3 дня с момента выявления или со дня подачи заявления. Если несоответствие может повлечь нарушение, изменение или прекращение каких-либо прав, для исправления придется обращаться в суд.

Причины возникновения реестровых и технических ошибок

Как следует из ст. 61 Закона 3 218-ФЗ, технические несоответствия возникают только по причине неправильного переноса данных из документов в ЕГРН. Следовательно, в возникновении такой ошибки виновато только должностное лицо Росреестра. Реестровые несоответствия могут возникать по следующим причинам:

• из-за ошибки кадастрового инженера при выполнении работ, координировании и описании объекта, составлении документов;
• из-за ошибки при определении кадастровой стоимости со стороны специалистов бюджетного учреждения;
• из-за недостоверных сведений, представленных в Росреестр другими государственными ведомствами.

В ЕГРН могут быть отражены ошибки кадастровых карт, оформленных до вступления в силу Закона № 218-ФЗ. Эти несоответствия носят комплексных характер, так как распространяются на группу объектов недвижимости. Например, нарушения могут быть допущены при подготовке карты-плана территории в границах кадастрового квартала.

Порядок исправления ошибок кадастрового учета напрямую зависит от их вида, причин возникновения. Вот несколько примеров реестровых несоответствий, с которыми может столкнуться собственник или кадастровый инженер:

• неправильное определение координат здания или участка, кадастровая ошибка в местоположении объекта;
• пересечение или наложение координат границ по двум и более объектам (чаще всего речь идет о смежных участках);
• противоречие с данными, полученными в ходе ранее выполненных кадастровых работ;
• нарушение допустимых показателей точности и погрешности при измерениях;
• иные виды противоречий, несоответствий и нарушений.

При проведении работ и обследовании объекта кадастровый инженер может выявить, что допущена кадастровая ошибка. Если есть возможность ее устранения, специалист сам проведет дополнительные работы, опишет их итоги в документе. Например, такие сведения указываются в техническом плане, где заполняется заключение кадастрового инженера о кадастровой ошибке. Если специалист не может сам устранить несоответствие, на основании его заключения все дальнейшие действия будет предпринимать Росреестр.

Разъяснения эксперта. Собственник объекта вряд ли сможет сам выявить кадастровую ошибку в сведениях ЕГРН. Для этого нужно специальные познания, квалификация и образование в сфере кадастра. Поэтому владелец объекта начнет предпринимать активные действия после получения уведомления из Росреестра, либо при заказе последующих кадастровых работ через инженера.

Нормативные акты для устранения ошибки

Для исправления технических, кадастровых ошибок нужно руководствоваться следующими нормативными актами:

• Федеральный закон № 218-ФЗ (скачать);
• Федеральный закон № 221-ФЗ (скачать);
• Приказ МЭР № 953 (скачать) (в отношении зданий, помещений, их частей);
• Приказ МЭР № 921 (скачать) (в отношении земельных участков).

По специальным правилам осуществляется исправление ошибок кадастровой стоимости. Если нарушение допущено в ходе государственной оценки недвижимости, Росреестр потребует от бюджетного учреждения повторных работ и расчетов. Если собственник не согласен с тем, что кадастровая стоимость превышает рыночную цену объекта, он может добиться исправления через комиссию при Росреестр или в судебном порядке. При этом для снижения стоимости по кадастру не нужно заказывать дополнительные работы на объекте. Ключевое значение будет иметь отчет эксперта-оценщика о рыночной стоимости недвижимости.

Куда обращаться для исправления кадастровой ошибки

Исправление кадастровой (реестровой) ошибки допускается тремя способами:

• несоответствие может исправить сам Росреестр, если это допускается по Закону № 218-ФЗ;
• кадастровый инженер может подготовить заключение в межевом или техническом плане, чтобы Росреестр скорректировал данные в ЕГРН;
• собственник или Росреестр могут подать заявление об исправлении кадастровой ошибки в суд.

Итогом каждого варианта будет обновление данных ЕГРН, отражение в них уточненных данных о координатах, границах, характеристиках и местоположении объекта. После завершения всех процедур заявитель получить выписку ЕГРН, где будет указаны достоверная информация о характеристиках недвижимости.

Разъяснения эксперта. Если вы не знаете, как исправить кадастровую ошибку, обращайтесь к специалистам нашей компании. По мере необходимости, мы выполним дополнительные кадастровые работы и подготовим документы для Росреестра. Также наши специалисты оформляют документы для судебного исправления кадастровой ошибки в сведениях ЕГРН. Подробности можно уточнить на предварительной консультации.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Порядок исправления кадастровых ошибок

Ниже разберем о порядке действий, если нужно устранить несоответствие между сведениями ЕГРН и фактическими характеристиками объекта недвижимости. Прежде всего, нужно заключить договор с нашими специалистами, передать исходные сведения и документы на объект. Если Росреестр направлял уведомление о необходимости исправить ошибку, по данному документу будут сразу видны все выявленные несоответствия и противоречия. В остальных случаях наш специалист сначала запросит сведения из ЕГРН.

Обращение к кадастровому инженеру

Документы для Росреестра может подготовить только кадастровый инженер. Заинтересованное лицо выбирает инженера по местонахождению объекта. заключает договор, передает имеющиеся документы. В большинстве случаев для заполнения документов и заключения об исправлении ошибки потребуется обследование или другие работы на объекте. Поэтому заявитель должен обеспечить доступ для проведения кадастровых работ.

Получение сведений ЕГРН

Чтобы определить точный порядок действий, нужно сначала уточнить характер и суть несоответствия со сведениями ЕГРН. С этой целью наши специалисты запрашивают через Росреестр выписку ЕГРН. Так как запрос подается через систему электронного документооборота, выписка будет получена в течение 15 минут.

Документы для исправления реестровой ошибки

Это зависит от вида и причин образования несоответствия со сведениями ЕГРН. Для работы кадастрового инженера могут потребоваться следующие документы:

• выписка ЕГРН (если ее нет, инженер сам сделает запрос);
• ранее оформленные документы для кадастрового учета (если они есть у заявителя);
• технический паспорт БТИ (по мере необходимости);
• уведомление из Росреестра;
• документы по спору, возникшему из-за противоречий со сведениями ЕГРН (например, отказное решение о регистрации сделки и договора купли-продажи).

После предварительного анализа документов инженер определяет перечень необходимых работ на объекте. Например, кадастровая ошибка в местоположении границ может быть устранена по результатам новых обмеров, определения точных координат объекта. На основании этих данных инженер опишет точное местоположение границ и объекта, укажет координаты с привязкой к сети геодезических пунктов.

Обращение в Росреестр

В большинстве случаев технические и кадастровые ошибки исправляются Росреестром на основании документов, переданных инженером или собственником. Документы можно подать напрямую в Росреестр или через сайт ведомства, в МФЦ. Заявление об исправлении ошибки кадастровой стоимости подается в региональную Комиссию при Росреестре, а порядок рассмотрения документов будет отличаться.

Решения по кадастровой ошибке Росреестр принимает в течение 5 дней. Если принято положительное решение, заявитель получит выписку ЕГРН с новыми данными об объекте. При отказе можно обращаться с заявлением в суд. Основания для вынесения отказных решений указаны в Законе № 218-ФЗ.

Иск в суд об исправлении ошибки

Ошибки кадастрового учета можно исправить в судебном порядке. Туда нужно подавать заявление после вынесения отказа Росреестра. Основным документом для доказывания в суде будет технический план, заключение кадастрового инженера в нем. По мере необходимости, инженера могут вызывать в суд как эксперта для дачи пояснений.

В судебный процесс могут привлечь третьих лиц, если их интересы могут быть нарушены уточнением реестровых данных. Например, это могут быть владельцы соседних объектов или участков, если рассматривается кадастровая ошибка о наложение границ. На основании судебного акта Росреестр внесет уточненные данные в ЕГРН. Срок процедуры – 5 дней после поступления решения суда.

Разъяснения эксперта. Образец заявления на исправление кадастровой ошибки можно найти в списке полезных документов этой статьи. Помощь в подготовке и подаче документов окажут специалисты нашей компании. Также вы можете заключить договор на представительство интересов в Росреестре или суде, поручить ведение дел нашим специалистам. Обо всех вариантах сотрудничества можно узнать на консультации по телефонам, указанным на сайте.

Кейсы нашей организации

1. Оформление технического плана за 5 рабочих дней для устранения кадастровой ошибки в здании технопарка

	Год выполнения работ — 2020 г.  Адрес объекта: г. Москва, ул. Твардовского, д. 8 Заказчик работ: Казенное предприятие г. Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» Исполнитель работ: Компания СКП Срок выполнения работ 15 рабочих дней. Срок подготовки документации 5 рабочих дней.
Задача от заказчика	Казенное предприятие г. Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» занимает сразу несколько зданий в Москве. Все они находятся в собственности города, а полномочия собственника исполняет Департамент городского имуществ (ДГИ) В 2020 году кадастровые инженеры компании СКП оформляли технический план на здание технопарка по адресу г. Москва, ул. Твардовского, д. 8. В здании планировалось вести новые направления инновационной деятельности по заказу городских властей. В процессе обследований и подготовки технического плана была выявлена кадастровая ошибка. Она заключалась в следующем: характеристики и площадь почти всех помещений отличались от кадастровых сведений ЕГРН после ввода здания в эксплуатацию; несоответствие было и в определение местоположения помещений на этажах здания. В общей сложности кадастровая ошибка была выявлена в сведениях на 12 помещений. При выявлении кадастровых ошибок и несоответствий инженер может сам исправить ее, описать надлежащие сведения в заключении технического плана. Так как оформлением технического плана занимался кадастровый инженер компании СКП, он подготовил заключение для устранения кадастровой ошибки.
Почему обратились к “СМВ Групп”:	Ранее Казенное предприятие г. Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» заключило договор с компанией СКП для подготовки технической документации. Поэтому и устранением кадастровой ошибки занимались инженеры компании. Отметим, что устранение кадастровых ошибок является профильным направлением работы компании СКП: есть большой опыт подобной работы (с 2013 года); налажено четкое взаимодействие с Росреестром, которое позволяет максимально быстро внести в ЕГРН правильные сведения; общий срок оформления технического плана с заключением инженера не превышает 7 дней. В данном случае устранение кадастровой ошибки незначительно увеличило общий срок работы. Инженерам потребовались дополнительные обмеры и обследования, после чего был заполнен раздел с заключением в техническом плане.
Что было сделано специалистами компании:	Для устранения кадастровой ошибки в распоряжении инженеров компании СКП уже были исходные данные на здание технопарка после перепланировки: проект перепланировки, техническое заключение; поэтажные планы; фотоматериалы, сделанные в ходе обследований; технический паспорт. Для устранения несоответствия с кадастровыми сведениями ЕГРН были проведены дополнительные обмеры и обследования. Это заняло 2 рабочих дня. В ходе дополнительных обмеров было установлено: площадь по сведениям ЕГРН отличается от фактической площади в 12 помещениях, причем как в большую, так и в меньшую сторону; по 6 помещениям было неправильно отражено местоположение на этаже здания; по всем обследованным помещениям были неточности в описании конфигурации после ранее выполненных работ. Причиной ошибки, скорее всего, стала невнимательность или низкая квалификация специалистов, ранее готовивших техническую документацию. В работе инженеров компании СКП это исключено. Каждый техплан проходит тщательную проверку по чек-листу из 50 пунктов, а обмеры проводятся только современным высокоточным оборудованием. В заключении технического плана инженер указал надлежащие сведения по всем помещениям. Готовый технический план был передан заказчику в течение 5 рабочих дней.
	Технический план
Описание достигнутого результата	Пока кадастровая ошибка не устранена, сведения ЕГРН не соответствуют действительности. Это может создать проблемы: при эксплуатации здания технопарка; при подготовке инвестиционных проектов; при продаже здания, передачи отдельных помещений в аренду. Так как здание было передано в безвозмездное пользование ДГИ, специалисты компании СКП направили уведомление в этом ведомство. Там было указано на выполненные кадастровые работы, на устранение ошибок и несоответствий. Технический план с заключением был направлен в Росреестр. Общий срок регистрации в Росреестре составил 12 дней. После этого в ЕГРН были внесены надлежащие сведения с устранением кадастровых ошибок.
	Заключение кадастрового инженера в техническом плане
	Заключение кадастрового инженера 2
	Заключение кадастрового инженера 3
Результаты работы:	Благодаря вовремя выявленным кадастровым ошибкам, они были устранены с минимальными последствиями. Казенное предприятие г. Москвы «Технопарк «СТРОГИНО» смогло: начать работу в помещениях после перепланировки; подготовить документы на здание и помещение для привлечения грантов на общую сумму 16 000 000 рублей. Что не менее важно, не возникнет проблем при дальнейшей эксплуатации здания технопарка, при его перепланировках. Это стало возможным благодаря профессионализму и высокой квалификации инженеров компании СКП.

Сроки и стоимость исправления реестровых ошибок

Это зависит от сути кадастровой ошибки, причин ее возникновения, перечня необходимых работ и документов. Технический план для устранения несоответствий наши специалисты оформляют за 1-2 дня. Дополнительное время может потребоваться на обследования и координирование объекта.

Росреестр вносит новые данные в ЕГРН в течение 5 дней. Срок рассмотрения иска в суде может составить 2-3 месяца. Предварительные цены за оформление документов кадастрового учета смотрите ниже.

Заключение

• Кадастровая (реестровая) ошибка заключается в несоответствии данных ЕГРН с фактическими сведения по объекту недвижимости. Это может быть ошибка в определении координат и границ, описании местоположения объекта, другие несоответствия.
• Реестровая ошибка может исправляться на основании документов кадастрового инженера или по заявлению собственника, по инициативе Росреестра или в судебном порядке.
• Исправление ошибки кадастровым инженером осуществляется путем проведения дополнительных работ на объекте, оформления технического плана с заключением. Этот документ передается в Росреестр, либо используется как доказательство в суде.

Помощь в подготовке документации и устранении ошибок в реестре ЕГРН окажут наши специалисты. По всем интересующим вопросам можно проконсультироваться по телефону, через форму обратной связи.

Список использованной литературы

• Федеральный закон № 218-ФЗ (скачать)
• Федеральный закон № 221-ФЗ (скачать)
• Приказ МЭР № 953 (скачать)
• Приказ МЭР № 921 (скачать)