Выявлены ошибки при оформлении всд допущенных уполномоченным лицом вашей организации

Управление Россельхознадзора по Челябинской области напоминает, что на основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации с 1 июля 2018 года ветеринарные сопроводительные документы (далее ВСД) на продукцию животного происхождения должны оформляться только в электронном виде.

В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 “Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях”, право на оформление ВСД имеют ветеринарные врачи, входящие в систему госветслужбы, а также:
— «аттестованные специалисты», являющиеся аттестованными специалистами в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченным лицом органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
— «уполномоченное лицо» предоставляется зарегистрированному пользователю ФГИС, являющемуся уполномоченным лицом организации, являющейся производителем подконтрольных товаров и (или) участником оборота подконтрольных товаров, или индивидуальным предпринимателем, являющимся производителем подконтрольных товаров и (или) участником оборота подконтрольных товаров.
В рамках мониторинга выявлены следующие ошибки и нарушения, допускаемые при оформлении ВСД:
— оформление ВСД на подконтрольную продукцию, не подвергнутую ветеринарно-санитарной экспертизе с указанием в качестве цели «реализация в пищу людям»;
— оформление ВСД на подконтрольную продукцию, упаковка которой не исключает контакт с внешней средой;
— оформление ВСД на подконтрольную продукцию с истекшим сроком годности;
— указание в ВСД недостоверных сведений о ветеринарно-санитарной экспертизе;
— отсутствие в ВСД данных о производителе продукции;
— указание в ВСД в графе «Продукция» придуманного названия продукции; без указания наименования продукции, что не позволяет идентифицировать подконтрольную продукцию и определить ее видовое происхождение;
— изменение сроков годности продукции путем проведения инвентаризации в ВетИС – Меркурий и оформление ВСД, содержащих заведомо ложные сведения о сроке годности продукции.
В случае выявления ошибок при оформлении ВСД регистрация уполномоченных лиц может быть приостановлена.
Основания для приостановления регистрации уполномоченного лица организации предусмотрены пунктом 20 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме утвержденного приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 “Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях”.
В случае неоднократных (5 и более) некритических ошибок при оформлении ВСД, допущенных уполномоченным лицом организации, его регистрация приостанавливается на срок до 3 месяцев. По истечении указанного срока регистрация возобновляется автоматически и повторная регистрация не требуется.
Некритическими ошибками считаются ошибки в наименовании подконтрольного товара, адресах отправки и доставки, наименованиях отправителя и получателя, которые не создают возможности перепутать данную продукцию с другой продукцией, один адрес с другим, одного наименования с другим.
В случае неоднократных (2 и более) критических ошибок (ошибки, не относимые к некритическим) при оформлении ВСД, допущенных уполномоченным лицом организации, его регистрация приостанавливается на срок до 6 месяцев. По истечении указанного срока регистрация возобновляется автоматически и повторной регистрации не требуется.
Аннулирование регистрации пользователя ФГИС (уполномоченного лица организации, физического лица, индивидуального предпринимателя, представителя организации, индивидуального предпринимателя или физического лица) осуществляется в случае внесения им в оформляемые ВСД заведомо ложных данных.
Аннулирование регистрации специалиста в области ветеринарии осуществляется по решению уполномоченного органа в следующих случаях:
— вступление в законную силу решения о назначении в отношении аттестованного заявителя уголовного, административного наказания;
— наложение дисциплинарного взыскания за выдачу ВСД с заведомо ложной информацией, в том числе о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы или лабораторных исследований.
Ответственность за нарушение ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 предусмотрена частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа:
— на граждан от 500 до 1000 рублей;
— на должностных лиц от 3000 до 5000 рублей;
— на юридических лиц от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

• Главная
• Правовые ресурсы
• «Горячие» документы
• «Руководство по применению отдельных положений Приказа Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (утв. распоряжением Минсельхоза России от 05.03.2021 N 15-р)

Минсельхоз России разъясняет, что считается критической ошибкой при оформлении ветеринарных сопроводительных документов

«Руководство по применению отдельных положений Приказа Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (утв. распоряжением Минсельхоза России от 05.03.2021 N 15-р)

Сообщается, что критическими ошибками, допущенными при оформлении ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД) в электронной форме, рекомендуется считать ошибки в наименовании подконтрольного товара, адресах отправки и доставки, наименованиях отправителя и получателя, которые создают возможность перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром, один адрес отправки и (или) доставки с другим, одно наименование с другим. Также критическими ошибками рекомендуется считать, например, указание в ВСД недостоверных сведений о сроке годности подконтрольного товара или оформление ВСД на подконтрольный товар, предназначенный в пищу людям, с истекшим сроком годности.

При выявлении неоднократных критических (2 и более) и (или) некритических (5 и более) ошибок при оформлении ВСД уполномоченному лицу организации или аттестованному специалисту на предоставленный после регистрации адрес электронной почты рекомендуется направлять сформированное в ФГИС ВетИС уведомление о совершенных ошибках.

Указано, как рассчитывать продолжительность срока приостановления регистрации, учитывать критические и некритические ошибки.

Перейти в текст документа »

Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Дата публикации на сайте: 13.03.2021

Поделиться ссылкой:

Контроль за оборотом продукции постоянно изменяется и становится все жестче. Это приводит к возникновению ошибок на предприятиях, потому что сложно уследить за всеми нововведениями. Так, в системе Меркурий часто возникают ошибки при работе с ветеринарной сопроводительной документацией (ВСД). Неправильное выставление и гашение ВСД может повлечь за собой штрафы или даже блокировку доступа к системе. Чтобы этого избежать, нужно знать, как работать в системе правильно. Разберем самые популярные ошибки пользователей и расскажем о том, как их избежать.

1. Несвоевременное гашение ВСД

По правилам площадки на погашение ВСД дается 24 часа после приемки товара. Опоздание является ошибкой, даже если вы погасили документ и опоздали на несколько минут. Также нельзя гасить ВСД, пока товар находится в пути. В этом случае вы рискуете понести финансовые убытки, если часть товара окажется бракованной — при погашенных документах брак нельзя будет вернуть. Следует следить за тем, чтобы от момента выставления ВСД до момента его гашения прошло время, достаточное на перемещение товара из пункта А в пункт Б. У контролирующих органов появятся вопросы, если при отправке товара из Красноярска во Владивосток ВСД будет погашен через несколько часов. Чтобы избежать этого, просите выставить ВСД до отправки машины и не гасите документ, пока не проведете приемку товара. Если вы заметили ошибки в выставленном ВСД, попросите поставщика их исправить. Это не будет считаться нарушением.

2. Поставщик не выставил ВСД

Бывает такое, что заказчик не попросил выставить ВСД и поставщик отправил товар без них. Так делать нельзя, всегда просите своих поставщиков выставить ВСД, а если вы сами являетесь производителем — не ждите запроса от заказчика, сразу выставляйте ВСД перед отправкой товара. Отсутствие документов может всплыть при проверке машины или при проверке контрагента Россельхознадзором. Расхождения фактического наличия товара на складе с выставленными ВСД является серьезным нарушением и влечет за собой штраф в размере до 30 тысяч рублей.

Если вы реализуете товар через посредника, правильным будет выставление 2 документов: на транспортировку товара посреднику и на передачу груза покупателю. Нарушение этой цепочки и исключение посредника может привести к штрафу. ВСД на посредника не оформляется в случае, когда товар отгружается непосредственно со склада поставщика.

3. Оформление ВСД на продукцию с истекшим сроком годности

Оформлять ВСД на товар с истекшим сроком годности можно, и это не будет являться ошибкой. Но только в случае, если товар не будет использован для реализации в пищу людям. Нарушение этого правила является серьезным, поэтому внимательно следите, чтобы при отгрузке товара с целью реализации в пищу не попали партии с просрочкой. А если вы специально отгружаете просроченный товар, правильно ставьте цель, например “Утилизация”.

4. Принятие товара по поддельному сертификату

У любой системы есть слабые места и Меркурий не стал исключением. Недобросовестные производители составляют через Меркурий ВСД, распечатывают их, но данные в систему не заносят. Ставится левый идентификатор и QR-код и при проверке машины этот документ показывается контролирующим органам. Чтобы обезопасить себя, никогда не принимайте товар только по бумажным ВСД и проверяйте каждый сертификат в системе.

Проверить правильность выставленных документов можно, просканировав QR-код, или введя идентификатор на сайте Меркурия.

Если вы сканируете легальный QR-код, на телефоне откроется официальный сайт ГИС Меркурий и отобразится информация о том, кто и когда оформил сертификат. При проверке подделки система ничего не найдет.

5. Получен 1 сертификат для товаров из разных категорий

Если вам пришел один общий документ на продукцию в ассортименте, можно погасить выставленный ВСД, но по каждой позиции провести инвентаризацию и добавить сведения в журнал продукции вручную. Этот вариант требует время, поэтому сначала попросите поставщика выставить отдельные ВСД на каждый вид продукции. Если он отказывается, приступайте к внесению данных самостоятельно через инвентаризацию.

6. Груз не поступил на склад, а ВСД в системе выставлен

Если вы видите у себя в системе выставленный ВСД, груз по которому не поступил, не гасите его и не оформляйте возвратный ВСД поставщику. Это серьезное нарушение, так как товар вы не получали и возвращать поставщику вам нечего. В этом случае поставщик обязан аннулировать неверно выставленный ВСД.

7. Товар принят, но необходимо его вернуть или ошибочно погашен ВСД

При гашении ВСД будьте внимательны, ведь аннулировать или отменить ошибочное гашение невозможно. Если после того, как вы приняли товар и погасили ВСД, были выявлены несоответствия, и у вас имеются причины для отказа от товара, вам нужно оформить новый транспортный ВСД на поставщика. Если вы не планируете возвращать товар поставщику, но выявили несоответствия после приемки, измените данные вручную в журнале продукции через инвентаризацию.

При работе в Меркурии проверяйте все данные, указанные в документах с фактическим получением, не торопитесь погасить документы, а внимательно их изучите. Если возникают какие-то разногласия, свяжитесь с поставщиком и попросите устранить несоответствия. Это поможет вам избежать блокировок и штрафов и работать с системой правильно.

Для удобства работы с системой предусмотрена возможность интегрировать Меркурий с уже использующейся учетной системой. Автоматический обмен упрощает работу и позволяет работать с Меркурием в знакомом интерфейсе. Компания ДЕНВИК предлагает услугу по настройке интеграции с вашей учетной системой. С подробной информацией можно ознакомиться на нашем сайте в разделе Услуги.

Интегрировать Меркурий

Нарушения, которые зачастую допускаются при заполнении ветеринарных сопроводительных документов:

• оформление ВСД на продукцию, срок годности которой истёк, либо указана дата, несоответствующая действительности;
• оформление ВСД на продукцию, не упакованную в потребительскую / транспортную упаковку, не допускающую контакт с внешней средой;
• оформление транспортных ВСД на подконтрольный товар, который невозможно идентифицировать ввиду указания некорректного наименования;
• отсутствие в ВСД сведений о сырье, которое применялось для производства продукции;
• недостоверные данные об изготовителе продукции и происхождении сырья;
• заполнение ВСД без соответствующих полномочий;  
• указание некорректной даты оформления ВСД или производства продукции;
• заполнение ВСД на продукцию, не прошедшую ветеринарно-санитарную экспертизу для реализации в пищу людям;
• указание не соответствующих действительности сведений о проведении экспертизе;
• гашение ВСД, произведённое несвоевременно.

К некритическим нарушениям можно отнести ошибки, допущенные при указании наименования продукции, отправителя или получателя, а также ошибки в адресах отправления и получения, не создающие вероятности, что товар будет спутан с другим.  

Решение об аннулировании регистрации пользователя принимает уполномоченный орган в случае вступления в силу уголовного или административного наказания либо при наложении дисциплинарных мер.

Если нарушения повторяются неоднократно, санкции могут быть применены не только к отдельным лицам, допускающим ошибки и нарушения, но и ко всей организации.