Уровни рсчс найти ошибку

Тест: Обеспечение Безопасности Жизнедеятельности,  9
класс

Цель: Проверка знаний, умений и навыков  поведения
в опасных ситуациях для человека, требующих принятия правильного решения.

1.    
РСЧС состоит из:

Найдите ошибку.

а) территориальных;

б) функциональных;

в) ведомственных подсистем.

2.    
Территориальные
подсистемы РСЧС создаются:

а) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городах и
районах;

б)  для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в поселках и
населенных пунктах;

в) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах РФ
в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих
административно-территориальному делению этих территорий.

3.    
Назовите
федеральный орган в России решающий задачи безопасности жизнедеятельности
населения:

а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при
возникновении ЧС;

б) локализация зон ЧС и прекращение действия характерных для них
опасных факторов;

в) организация строительства жилья для пострадавшего населения.

4.    
Рабочими органами
комиссий по чрезвычайным ситуациям соответствующих органов государственной
власти и местного самоуправления является:

а) специально создаваемые штабы;

б) органы управления (комитеты, управления, отделы) по делам ГОЧС;

в) эвакуационные комиссии.

5.    
Назовите закон, в
России определяющий правовые и организационные нормы в области защиты от
чрезвычайных ситуаций:

а) закон РФ «О безопасности»;

б) Федеральный закон «Об обороне»;

в) Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера»;

г) Федеральный закон «О гражданской обороне».

6.    
Комиссия по
чрезвычайным ситуациям органа местного самоуправления, координирующим органом
РСЧС на:

а) Региональном уровне;

б) федеральном уровне;

в)  объектном уровне;

г) местном уровне.

7.    
К зоне чрезвычайной
ситуации относятся:

а) территория, на которой прогнозируется ЧС;

б) территория, на которой расположены потенциально опасные объекты;

в) территория, на которой сложилась ЧС.

8.    
Международное
гуманитарное право-это..

а) совокупность норм, направленных на защиту прав человека в мирное
время;

б) совокупность норм, основанных на принципах гуманности т направленных
на защиту жертв вооруженных конфликтов и ограничение средств и методов ведения войны;

в) совокупность норм, направленных на защиту жертв во время  стихийных
бедствий.

9.    
Основными
документами международного гуманитарного права являются:

а) Декларация прав человека;

б) Устав Организации Объединенных Наций;

в) Четыре Женевских конвенции и два Дополнительных протокола к ним.

10. В качестве закона, обеспечивающего зашиты  
медицинского персонала в зоне вооруженного конфликта, может использоваться:

а) красный крест на белом поле;

б) белый флаг;

в) красный полумесяц на белом поле;

г) белый квадрат с красной полосой по диагонали.

11. Для обозначения людей, имеющих право принимать
участие в военных действиях, в международном праве используется термин:

а) репатрианты;

б) комбатанты;

в) интернированные.

12. Какими правилами обязана руководствоваться каждая
воюющая сторона при оказании помощи раненым согласно нормам международного
гуманитарного права? Укажите правильные ответы:

а) раненых нельзя оставлять на произвол судьбы, даже если они
принадлежат к стороне противника;

б) можно оказывать помощь только раненым собственной стороны;

в) между ранеными и больными не должно проводится никакого различия, по
каким бы то ни было соображениям, кроме медицинских;

г) каждая сторона обязана разыскивать и регистрировать все имеющиеся в
наличии данные, способствующие установлению личности раненых, больных и
умерших, попавших в их  руки, как со своей, так и с неприятельской стороны.

13. Тяжелое, угрожающее жизни состояние,
характеризующее резким снижением артериального и кровяного давления, угнетением
деятельности центральной нервной системы,  — это..

а) обморок;

б) травматический шок;

в) коллапс.

14.Тяжелейшее состояние организма пострадавшего,
наступившее в результате травмы,  — это..

а) травматический шок;

б) обморок;

в) коллапс.

15. Врачи выделяют следующие признаки клинической
смерти, которые очень просто определяется и для этого не обязательно иметь
каких-либо специальных знаний:

а) отсутствие сознания;

б) отсутствие реакции зрачков на свет;

в) отсутствие слуха;

г) отсутствие дыхания;

д) отсутствие пульса на сонной артерии.

Найдите допущенную ошибку.

16. Мышечная масса у подростков 14-15 лет в среднем
составляет:

а) 30%;  б) 32%;  в) 34%;  г) 36%;

17. Мышечная масса у подростков 17-18 лет в среднем
составляет:

а) 34%;  б) 39%;  в) 44%;  г) 49%.

18. Объем сердца с 10 до 16 лет увеличивается:

а)  в 2 раза;   б) в 2,2 раза;  в) в 2,4 раза;   г) в 2,6 раза.

19. Систематическое употребление спиртных напитков на
протяжении длительного времени, всегда сопровождающееся выраженным опьянением,
это..

а) пьянство;

б) алкоголизм;

в) алкогольное опьянение.

20. Алкоголизм, — это..

а) кратковременное состояние алкогольного опьянения;

б) заболевание на почве пьянства в большинстве случаев с
неблагоприятным прогнозом;

в) умеренное потребление спиртных напитков.

Ответы ОБЖ 9 класс

9 класс Тест по теме «Организация Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

1 РСЧС создана с целью:

а) прогнозирования ЧС на территории Российской Федерации и организации проведения аварийноспасательных и других неотложных работ;

б) объединения усилий органов центральной власти, органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) обеспечения первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях на территории Российской Федерации.

2. РСЧС состоит из:

а) территориальных; б) функциональных;

в) ведомственных подсистем.
Найдите допущенную ошибку.

3. Территориальные подсистемы РСЧС создаются:

а) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа­ций в городах и районах;

б) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа­ций в поселках и населенных пунктах;

в) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа­ций на промышленных объектах;

г) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа­ций в субъектах Российской Федерации в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих админи­стративно-территориальному делению этих территорий.

4. РСЧС имеет пять уровней. Назовите их:

а) объектовый; б) производственный;

в) местный; г) поселковый;

д) районный; е) территориальный;

ж) региональный; з) республиканский;
и) федеральный.

5. Каждый уровень РСЧС имеет:

а) координирующие органы;

б) постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты насе­ления и территорий от чрезвычайных ситуаций;

в) органы повседневного управления;

г) силы и средства;

д) силы оперативной готовности;

е) финансовые и материальные резервы;

ж) системы связи, оповещения, информационного обеспечения.
Найдите допущенную ошибку.

6. Координирующим органом РСЧС на территориальном уров­не, охватывающим территорию субъекта Российской Феде­рации, является комиссия по чрезвычайным ситуациям:

а) межведомственная;

б) ведомственная;

в) органа исполнительной власти субъекта Российской Феде­рации.

7. Комиссия по чрезвычайным ситуациям органа местного само­управления является координирующим органом РСЧС на:

а) региональном уровне; б) федеральном уровне;

в) объектовом уровне; г) местном уровне;

д) территориальном уровне.

8. Рабочими органами комиссий по чрезвычайным ситуациям соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления являются:

а) специально создаваемые штабы;

б) органы управления (комитеты, управления, отделы) по де­лам ГОЧС;

в) эвакуационные комиссии.

9. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации решением соответству­ющих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования РСЧС:

а) повседневной деятельности:

б) прогнозирования обстановки;

в) повышенной готовности;

г) чрезвычайной ситуации;

д) оперативного реагирования.

Из приведенных режимов выберете те, которые не относятся к режимам функционирования РСЧС.

10. Назовите закон в России определяющий правовые и организ­ационные нормы в области защиты от чрезвычайных ситуа­ций:

а) закон Российской Федерации «О безопасности»;

б) Федеральный закон «Об обороне»;

в) Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

г) Федеральный закон «О гражданской обороне».

11. Назовите федеральный орган в России решающий задачи безопасности жизнедеятельности населения:

а) Министерство Обороны Российской Федерации;

б) Министерство Российской Федерации по делам гражданс­кой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации пос­ледствий стихийных бедствий;

в) Федеральная служба безопасности;

г) Министерство труда и занятости Российской Федерации.

12. Под ликвидацией ЧС подразумевается:

а) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении ЧС;

б) локализация зон ЧС и прекращение действия характерных для них опасных факторов;

в) организация строительства жилья для пострадавшего насе­ления.

13. К зоне чрезвычайной ситуации относится:

а) территория, на которой прогнозируется ЧС;

б) территория, на которой расположены потенциально опас­ные объекты;

в) территория, на которой сложилась ЧС.

14. Назовите систему созданную в России для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

а) система наблюдения и контроля за состоянием окружаю­ щей природной среды;

б) Единая государственная система предупреждения и ликви­дации ЧС;

в) система сил и средств для ликвидации последствий чрезвы­чайных ситуаций.

8

Тема 3.
Единая
Государственная система предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций (РСЧС)

А. первый
вопрос – теоретический вопрос, оценивающий
уровень знаний;

1.Когда была
образована
Единая Государственная система
предупреждения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций (РСЧС)?

Ответ: Единая
Государственная система предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций (РСЧС)
была
образована постановлением Правительства
РФ от 05.11.95.

2. Каково главная
цель РСЧС?

Ответ:
Главная
цель РСЧС
— объединение усилий: центральных,
региональных органов власти, а также
организаций и учреждений для предупреждения
и ликвидации ЧС.

3. Каковы основные
задачи РСЧС?

Ответ:
Разработка
и реализация законодательной базы по
вопросам защиты населения и территорий
от ЧС;
Постоянная
готовности органов управления, сил и
средств, для предупреждения и ликвидации
ЧС;
Сбор и
обработка информации и выдача рекомендаций
по защите населения и территорий от ЧС;
Постоянная
подготовка населения к действиям в
условиях ЧС; Прогнозирование и оценка
последствий ЧС;
Создание
финансовых и материальных резервов для
ликвидации ЧС;
Осуществление
социальной защиты населения, проведение
гуманитарных акций;
Содействие
в реализации прав и обязанностей граждан
в области зашиты от ЧС;
Международное
сотрудничество по вопросам зашиты
населения и территорий от ЧС.

4. Что является
управляющим и организующим центром
РСЧС?

Ответ: Управляющим
и организующим центром является
Министерство по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий (сокращенно
МЧС России).

5. Что является
главным руководящим органом РСЧС?

Ответ: главным
руководящим органом РСЧС является
комиссия
по ЧС (КЧС)
по защите населения и территорий.

6. Какие существуют
уровни РСЧС?

Ответ: Уровни
РСЧС: федеральный,
региональный, территориальный, местный
и объектовый.

7. Чем определяется
введения того или иного режима
функционирования РСЧС?

Ответ:
режимы вводятся
в зависимости от обстановки и масштаба
прогнозируемой или возникшей ЧС.

8. Кто принимает
решение о введении соответствующих
режимов РСЧС?

Ответ: Решение
о введении соответствующих режимов
в
зависимости от масштабов ЧС принимает
Правительство РФ,
МЧС или соответствующие комиссии по
ЧС.

Б. второй вопрос
– практический вопрос, оценивающий
уровень умений;

1. Опишите постулаты,
лежащие в основе РСЧС.

Ответ:
1. риск
возникновения ЧС исключить невозможно;

2) соблюдать принцип превентивной
(опережающей) безопасности;

3) приоритет
профилактике;
4) осуществлять комплексный
подход при формировании РСЧС;

5) строить систему
на правовой основе.

2. Опишите структуру
РСЧС.

Ответ: в структуру
РСЧС входят:
МЧС,
Минприроды, МВД, МСХ, МПС,
Минздрава,
Минтопэнерго, Минтранса, Росгидромета,
Рослесхоза России

3. Опишите
территориальные К (комиссии)ЧС.

Ответ: В качестве
территориальных
КЧС выступают
штабы по делам ГО и ЧС и
ликвидации последствий стихийных
бедствий.

4. Опишите
территориальные подсистемы РСЧС.

Ответ:
Территориальные
подсистемы
создаются в субъектах РФ (республиках,
краях, областях) для предупреждения и
ликвидации ЧС.

5. Опишите
функциональные подсистемы РСЧС.

Ответ:
Функциональные
подсистемы РСЧС
организуются
в наиболее опасных, с
точки зрения возможных ЧС, отраслях
экономики
(теплоэнергетики,
химической и т.д.).

6. Опишите задачи
подсистем РСЧС.

Ответ:
Задачи
подсистем: наблюдение и контроль за
обстановкой
на потенциально опасных
объектах, ликвидация ЧС, защита персонала
и населения территорий.

7. Опишите структуру
уровней РСЧС.

Ответ: Каждый
уровень РСЧС имеет: 1) координирующие
органы;
2) постоянно действующие органы
управления;
3)органы
повседневного управления;
4) силы и
средства, финансовые и материальные
резервы;
5) системы связи и оповещения.

8. Опишите режим
повседневной деятельности РСЧС:

Ответ:
Режим
повседневной деятельности устанавливается
при нормальной производственно-промышленной,
радиационной, химической,
биологической
(бактериологической), сейсмической и
гидрометеорологической обстановке,
при отсутствии эпидемий, эпизоотий,
эпифитотий.

9. Опишите режим
повышенной готовности РСЧС:

Ответ: Режим
повышенной готовности
вводится
при ухудшении обстановки,
получении
прогноза о возможности возникновения
ЧС.

10. Опишите режим
ЧС РСЧС:

Ответ: Режим
чрезвычайной ситуации устанавливается
при возникновении и во время ликвидации
ЧС.

11. Опишите мероприятия
в случае введения режима ЧС РСЧС.

Ответ:
1) организация
защиты населения; 2) выдвижение оперативных
групп в район ЧС;
3) определение
границ зоны ЧС; 4) организация работ по
ликвидации последствий ЧС;
4) организация
работ по обеспечению устойчивого
функционирования отраслей экономики
и объектов жизнеобеспечения населения;
5) непрерывный
контроль за состоянием природной среды
в районе ЧС, обстановкой на аварийных
объектах и прилегающей к ним территории.

В. — третий вопрос
– практический вопрос, связанный с
профессиональной предметной областью;

1. Какова главная
цель РСЧС в образовательном пространстве?

Ответ:
Главная
цель РСЧС —
объединение усилий учреждения для
предупреждения и ликвидации ЧС.

2. Какие постулаты
лежат в основе РСЧС образовательного
пространства?

Ответ:
а) соблюдать
принцип превентивной (опережающей)
безопасности;

б)
приоритет
профилактике; в)
осуществлять
комплексный подход при формировании
структур учреждения;
г) строить
систему на правовой основе.

3. Основные задачи
образовательных учреждений в рамках
РСЧС?

Ответ: реализация
законодательной базы РСЧС по вопросам
защиты в пределах образовательного
учреждения; Постоянная подготовка
населения к действиям в условиях ЧС;
Прогнозирование и оценка последствий
ЧС;
Осуществление
социальной защиты населения, проведение
гуманитарных акций;
Содействие
в реализации прав и обязанностей граждан
в области зашиты от ЧС;

Г. четвёртый вопрос
– вопрос, требующий выбора правильного
ответа не менее чем из 5-ти альтернативных
вариантов.

1. Выберите правильный
ответ.

Как коротко
называется Единая
Государственная система предупреждения
и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций?

А) ЧС.

Б) РС

В) РСЧС.

Г) МЧС.

Д) МСЧС

Правильный ответ:
В.

2. Выберите
правильный ответ.

В каком году была
образована РСЧС постановлением
Правительства РФ? от 05.11.95.

А)1985.

Б) 1986.

В)1989.

Г)1991.

Д)1995.

Правильный ответ:
Д.

3. Выберите
правильный ответ.

Возможно ли
исключить риск возникновения ЧС?

А) невозможно.

Б) возможно.

В) возможно при
хорошем экономическом развитии.

Г) возможно при
научном прогнозировании.

Д) возможно при
соответствующей подготовке населения

Правильный ответ:
А.

4. Выберите
правильный ответ.

Основные задачи
РСЧС:

А) Разработка и
реализация законодательной базы по
вопросам защиты населения
и территорий
от ЧС;

Б)
Постоянная
готовности органов управления, сил и
средств, для
предупреждения и ликвидации ЧС;

В)
Сбор и
обработка информации и выдача рекомендаций
по защите населения и территорий от ЧС;

Г)
Постоянная
подготовка населения к действиям в
условиях ЧС; Прогнозирование и оценка
последствий ЧС;

Д)
Создание
финансовых и материальных резервов для
ликвидации ЧС;

Правильный ответ:
А,Б,В,Г,Д.

5. Выберите
правильный ответ.

Что входит в
структуру РСЧС?

А)
МВД, МСХ.

Б)
МЧС,
Минприроды.

В)
Минздрава.

Г)
Минтранса, Росгидромета, Рослесхоза
России.

Д)
МПС, Минтопэнерго.

Правильный ответ:
А,Б,В,Г,Д.

6. Выберите
правильный ответ.

Управляющим и
организующим центром РСЧС является:

А)
Министерство
по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.

Б) МЧС России.

В) ГО

Г) МЗ и СР.

Д) МЭР.

Правильный ответ:
А,Б.

7.
Выберите правильный ответ.

Главным руководящим
органом РСЧС является:

А)
комиссия
по ЧС (КЧС)
по защите населения и территорий.

Б) Правительство
РФ.

В) Президент.

Г) Председатель
Правительства РФ

Д) Управление ГО.

Правильный ответ:

8. Выберите
правильный ответ.

В качестве
территориальных
КЧС выступают:

А)
штабы по делам ГО.

Б)
штабы по делам ЧС.

В)
штабы по
делам ГО и ЧС и
ликвидации последствий стихийных
бедствий.

Г) штабы МЧС.

Д) Военный штаб
округа.

Правильный ответ:
В.

9. Выберите правильный
ответ.

РСЧС
состоит из:

А)
территориальных
объединений.

Б) функциональных
объединений.

В) системы и ряда
подсистем.

Г) штабов ГО.

Д)
территориальных
и функциональных
подсистем.

Правильный ответ:
Д.

10. Выберите
правильный ответ.

Задачи
подсистем РСЧС:

А)
наблюдение
и контроль за обстановкой на потенциально
опасных объектах

Б) ликвидация ЧС.

В) защита персонала
и населения территорий.

Г) ликвидация ЧС
и защита персонала.

Д)
наблюдение
и контроль за обстановкой на потенциально
опасных объектах,
ликвидация ЧС,
защита персонала и населения территорий.

Правильный ответ:
А,Б,В,Г,Д.

11. Выберите
правильный ответ.

Уровни РСЧС:

А)
федеральный.

Б)
региональный.

В)
территориальный.

Г)
местный.

Д)
объектовый.

Правильный ответ:
А,Б,В,Г,Д.

12. Выберите
правильный ответ.

Каждый уровень
РСЧС имеет:

А)
координирующие
органы;

Б)
постоянно
действующие органы управления;

В)
органы
повседневного управления;

Г)
силы и
средства, финансовые и материальные
резервы;

Д)
системы
связи и оповещения.

Правильный ответ:
А,Б,В,Г,Д.

13. Выберите
правильный ответ.

Мероприятия
введения режима ЧС:

А)
организация
защиты населения;

Б)
выдвижение
оперативных групп в район ЧС;

В)
определение
границ зоны ЧС;

Г)
организация
работ по ликвидации последствий ЧС;

Д)
организация
работ по обеспечению устойчивого
функционирования отраслей экономики
и объектов жизнеобеспечения населения

Правильный ответ:
А,Б,В,Г,Д.

14. Единая
государственная система предупреждения
и ликвидации ЧС создана с целью защиты
населения …

а) и территорий
от ЧС;

б) от экономической
нестабильности;

в) и территории
от нападения вероятного противника;

г) и территорий
от криминальных ситуаций.

Ответ: а.

15. Назвать закон,
определяющий права и обязанности граждан
России в области защиты от ЧС:

а) Федеральный
закон «О гражданской обороне»;

б) Федеральный
закон «Об обороне»;

в) закон Российской
Федерации «О безопасности»;

г) Федеральный
закон «О защите населения и территорий
от Чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.

Ответ: г.

16. Какие пять
уровней имеет РСЧС:

а) объектовый,
местный, территориальный, региональный,
федеральный;

б) производственный,
поселковый, территориальный, федеральный;

в) объектовый,
местный, районный, региональный,
республиканский;

г) районный,
поселковый, городской, объектовый,
федеральный.

Ответ: а.

1. Состоянием
отечественной экономики, определяются…

а) угрозы национальной
безопасности страны;

б) политическое
противостояние, широкомасштабная
коррупция и военная напряженность;

в) слабость
политического руководства страны, рост
уголовной преступности и обнищание
широких слоев населения;

г) уровень боевой
готовности ВС РФ, политических и
экономических отношений федеральной
и региональной власти.

Ответ: а.

2. Ростом организованной
преступности и криминализацией
государственных и общественных отношений
определяются…

а) уровень боевой
готовности ВС РФ, политических и
экономических отношений федеральной
и региональной власти.

б) угрозы национальной
безопасности страны;

в) слабость
политического руководства страны, рост
уголовной преступности и обнищание
широких слоев населения;

г) политическое
противостояние, широкомасштабная
коррупция и военная напряженность.

Ответ: б.

3. Обострением
межнациональных и осложнением
международных отношений определяются…

а) слабость
политического руководства страны, рост
уголовной преступности и обнищание
широких слоев населения;

б) политическое
противостояние, широкомасштабная
коррупция и военная напряженность;

в) уровень боевой
готовности ВС РФ, политических и
экономических отношений федеральной
и региональной власти;

г) угрозы национальной
безопасности страны;

д) угрозы национальной
безопасности страны;

Ответ: г.

4. Совокупность
сбалансированности интересов личности,
общества и государства в экономической,
внутриполитической, социальной,
международной и других сферах называется
…

а) государственный
суверенитет;

б) политическая
стабильность;

в) национальные
интересы государства;

г) основами
демократии.

Ответ: в.

5. Уровень развития
производительных сил и экономических
отношений, направленных на реализацию
потребностей личности, общества и
государства характеризует _________
безопасность страны.

а) военную,

б) политическую;

в) экономическую;

г) информационную.

Ответ: в.

6. Обеспечение
возможности адекватного реагирования
на угрозы, которые могут быть в 21 веке,
при рациональных затратах на национальную
оборону определяют …

а) политическую
безопасность России;

б) промышленную
безопасность России;

в) экономическую
безопасность России;

г) военную
безопасность России.

Ответ: г.

7. Согласно Концепции
национальной безопасности к интересам
общества относят …

а) право на труд;

б) независимость;

в) упрочение
демократии;

г) суверенитет и
территориальная целостность России.

Ответ: в.

8. Соблюдение
законности, поддержание баланса жизненно
важных интересов личности, общества и
государства, их взаимная ответственность
по обеспечению безопасности, интеграции
с международными системами безопасности,
является …

а) основными
объектами обеспечения национальной
безопасности;

б) основными
принципами обеспечения национальной
безопасности;

в) основными
субъектами обеспечения национальной
безопасности;

г) основными
определениями национальной безопасности.

Ответ: б.

1. К угрозам
национальной безопасности России не
относится
…

а) частная
собственность на землю;

б) дезорганизация
национальной экономики;

в) продовольственная
уязвимость;

г) экономическая
блокада.

Ответ: а.

2. К угрозам
национальной безопасности России
относят:

а) обеспечение
продовольствием населения;

б) информационная
опасность;

в) повышение роли
этноса в стране;

г) развитие культуры
населения.

Ответ: б.

3. К угрозам
национальной безопасности России
относят:

а) повышение роли
религиозных концессий;

б) повышение роли
этноса в стране;

в) демографическая
безопасность;

г) развитие культуры
населения.

Ответ: в.

4. Согласно Концепции
национальной безопасности к угрозам
национальной безопасности внутри страны
относят …

а) возрастание
масштаба терроризма и организованной
преступности, изменение форм собственности;

б) возникновение
конфликтов вблизи государственной
границы;

в) притязания на
территорию России;

г) укрепление
внутриполитических блоков и союзов,
расширение НАТО на восток.

Ответ: а.

5. Согласно Концепции
национальной безопасности к угрозам
национальной безопасности в международной
сфере относят …

а) резкое сокращение
рождаемости и продолжительности в
стране;

б) притязания на
территорию России;

в) рост бедности
и безработицы;

г) ввоз наркотических
веществ в Россию.

Ответ: б.

1. Экономические
и социальные угрозы, относятся к …

а) угрозам внутренней
безопасности страны;

б) угрозам
международной безопасности страны;

в) политической
изоляции;

г) экономической
изоляции.

Ответ: б.

2. Международный
терроризм относится к …

а) политической
изоляции;

б) экономической
изоляции;

в) угрозам внутренней
безопасности страны;

г) угрозам
международной безопасности страны.

Ответ: г.

3. Транснациональная
организованная преступность относится
к …

а) угрозам
международной безопасности страны.

б) угрозам внутренней
безопасности страны;

в) политической
изоляции;

г) экономической
изоляции.

Ответ: а.

1. Президент
Российской Федерации, правительство
РФ, Совет Безопасности РФ, федеральные
органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов РФ
являются …

а) законодательными
органами РФ;

б) субъектами
обеспечения национальной безопасности
РФ;

в) объектами
обеспечения национальной безопасности
РФ;

г) судебными
органами РФ.

Ответ: б.

2. Защита культурного
наследия, исторических традиций,
сохранение культурного достояния
народов РФ, определяется как …

а) повышение уровня
политического и экономического
руководства ветвей федеральной и
региональной власти;

б) сохранение
национальной целостности РФ;

в) сохранение
политической и экономической независимости;

г) обеспечение
национальной безопасности РФ.

Ответ: г.

3. Формирование
государственной политики в области
духовного и нравственного воспитания
населения определяется как …

а) сохранение
политической и экономической независимости;

б) обеспечение
национальной безопасности РФ.

в) повышение уровня
политического и экономического
руководства ветвей федеральной и
региональной власти;

г) сохранение
национальной целостности РФ.

Ответ: б.

4. Основными
субъектами Национальной Безопасности
являются …

а) Президент и его
помощники;

б) органы
законодательной, исполнительной и
судебной власти;

в) Премьер-министр
Правительства РФ и его помощники;

г) «силовые»
министры Правительства РФ.

Ответ: а.

5. Основные ориентиры
по целям, задачам, принципам и основным
направлениям обеспечения информационной
безопасности РФ изложены …

а) в Гражданском
кодексе РФ;

б) в Конституции
РФ;

в) в Доктрине
информационной безопасности РФ;

г) в Законе «О
печати».

Ответ: в.

Итоговый тест по ОБЖ 9 класс
1. РСЧС состоит из:
Найдите ошибку.
а) территориальных;
б) функциональных;
в) ведомственных подсистем.
2. Территориальные подсистемы РСЧС создаются:
а) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городах и районах;
б) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в поселках и населенных пунктах;
в) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах РФ в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
г) организация строительства жилья для пострадавшего населения.
3. При объявлении эвакуации граждане обязаны взять с собой:
а) личные вещи, документы, продукты питания, хозяйственные и туалетные принадлежности, необходимый ремонтный инструмент
б) личные вещи, документы, продукты питания, туалетные принадлежности, средства индивидуальной защиты;
в) документы, продукты питания, спальные и туалетные принадлежности, средства индивидуальной защиты.
4. РСЧС функционирует в режимах: (уберите лишнее).
а) Боевой готовности.
б) Повседневной деятельности.
в) Повышенной готовности.
г) Режиме Чрезвычайной Ситуации.
5. Назовите закон, в России определяющий правовые и организационные нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций:
а) закон РФ «О безопасности»;
б) Федеральный закон «Об обороне»;
в) Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
г) Федеральный закон «О гражданской обороне».
6. Какое место в одноэтажном доме наиболее опасно во время наводнения?
а) подвал (погреб)
б) комната
в) крыша

7. К силам гражданской обороны относятся:
а) воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные войска гражданской обороны;
б) формирование российской службы медицины и катастроф;
в) аварийно-спасательные формирования и газоспасательные службы;
г) военизированные горноспасательные части угольной, горнорудной и химической промышленности.
8. Основные мероприятия ГО по защите населения, своевременное проведение которого снижает потери среди населения с 80% до 7%, заключающееся в передаче речевых сообщений по средствам массовой информации:
а) Оповещение;
б) Обучение;
в) Обсервация;
г) Эвакуация.
9. Как называют предприятия различных отраслей экономики, хранящие или использующие в больших объемах химически опасные вещества:
а) Закрытыми объектами;
б) Предприятия химической индустрии;
в) Опасные объекты;
г) Химически опасными объектами;
10. Как называется ветер огромной разрушительной силы, имеющий скорость
более 30 м/с:
а) Пурга;
б) Циклон;
в) Шквал;
г) Ураган.
11. К наиболее опасным террористическим акциям НЕЛЬЗЯ отнести:
а) Взрывы в местах массового скопления людей;
б) Захват воздушных и морских судов;
в) Шантаж по телефону;
г) Искусственное заражение местности радиоактивными отходами.
12. Как называются опасное техногенное явление, происходящее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, но не сопровождающееся гибелью людей:
а) Чрезвычайное явление;б) Авария;в) Катастрофа.

13. Какому понятию соответствует определение – «Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз»:
а) Национальная безопасность;б) Жизненно важные интересы;
в) Угроза национальной безопасности.
14. Какие ситуации относятся к чрезвычайным ситуациям социального характера?
а) Терроризм;б) Пожары;в) Землетрясение;г) Наркомания;
д) Взрывы;
е) Лесные пожары
15. Система постоянного наблюдения за явлениями, процессами, происходящими в природе и техносфере, для предвидения нарастающих угроз для человека и среды его обитания – это:
а) Мониторинг;
б) Прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
в) Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
16. Что нужно сделать, обнаружив предмет, похожий на взрывное устройство?
а) Позвать друзей и развернуть вместе;
б) Не трогать его, предупредить окружающих, сообщить о находке в полицию или любому должностному лицу;
в) Ничего не предпринимать.
17. Опережающее отражение вероятности возникновения и развития чрезвычайной ситуации на основе анализа причин её возникновения, её источника в прошлом и настоящем – это:
а) Инженерная защита населения;
б) Прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
в) Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
18. Что вы станете делать при штурме здания группой захвата?
а) Попытаюсь помочь группе захвата;
б) Лягу на пол и не стану подниматься до конца операции;
в) Перебегу в другое помещение.
19. Признаком какого заболевания, передающегося половым путем, является появление маленькой ссадинки, или язвочки, которую называют твердым шанкром? а) Гонорея.б) Сифилис.в) Трихомониаз
г) Хламидиоз

20. Сифилис передается:
а) только половым путем
б) только через предметы гигиены
в) половым и контактно-бытовым путем
г) только через медицинские инструменты

№ вопроса Ответ Балл
Критерии оценивания:
11-14 б – «3»
15-17 б – «4»
18-20 б – «5»

Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий ЧС (РСЧС)

Контрольная работа

Обеспечение Безопасности Жизнедеятельности 9 класс

1. РСЧС состоит из:

Найдите ошибку.

а) территориальных;

б) функциональных;

в) ведомственных подсистем.

2. Территориальные подсистемы РСЧС создаются:

а) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городах и районах;

б) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в поселках и населенных пунктах;

в) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах РФ в пределах их

территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно—территориальному делению этих

территорий.

3. Назовите федеральный орган в России решающий задачи безопасности жизнедеятельности

населения:

а) проведение аварийно—спасательных и других неотложных работ при возникновении ЧС;

б) локализация зон ЧС и прекращение действия характерных для них опасных факторов;

в) организация строительства жилья для пострадавшего населения.

4. Рабочими органами комиссий по чрезвычайным ситуациям соответствующих органов

государственной власти и местного самоуправления является:

а) специально создаваемые штабы;

б) органы управления (комитеты, управления, отделы) по делам ГОЧС;

в) эвакуационные комиссии.

5. Назовите закон, в России определяющий правовые и организационные нормы в области

защиты от чрезвычайных ситуаций:

а) закон РФ «О безопасности»;

б) Федеральный закон «Об обороне»;

в) Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера»;

г) Федеральный закон «О гражданской обороне».

6. Комиссия по чрезвычайным ситуациям органа местного самоуправления, координирующим

органом РСЧС на:

а) Региональном уровне;

б) федеральном уровне;

в) объектном уровне;

г) местном уровне.

7. К зоне чрезвычайной ситуации относятся:

а) территория, на которой прогнозируется ЧС;

б) территория, на которой расположены потенциально опасные объекты;

в) территория, на которой сложилась ЧС.

8. Международное гуманитарное право—это..

а) совокупность норм, направленных на защиту прав человека в мирное время;

б) совокупность норм, основанных на принципах гуманности т направленных на защиту жертв

вооруженных конфликтов и ограничение средств и методов ведения войны;

в) совокупность норм, направленных на защиту жертв во время стихийных бедствий.

9. Основными документами международного гуманитарного права являются:

а) Декларация прав человека;

б) Устав Организации Объединенных Наций;

в) Четыре Женевских конвенции и два Дополнительных протокола к ним.

10. В качестве закона, обеспечивающего зашиты медицинского персонала в зоне вооруженного

конфликта, может использоваться:

а) красный крест на белом поле;

б) белый флаг;

в) красный полумесяц на белом поле;

г) белый квадрат с красной полосой по диагонали.

11. Для обозначения людей, имеющих право принимать участие в военных действиях, в

международном праве используется термин:

а) репатрианты;

б) комбатанты;

в) интернированные.

12. Какими правилами обязана руководствоваться каждая воюющая сторона при оказании

помощи раненым согласно нормам международного гуманитарного права? Укажите

правильные ответы:

а) раненых нельзя оставлять на произвол судьбы, даже если они принадлежат к стороне противника;

б) можно оказывать помощь только раненым собственной стороны;

в) между ранеными и больными не должно проводится никакого различия, по каким бы то ни было

соображениям, кроме медицинских;

г) каждая сторона обязана разыскивать и регистрировать все имеющиеся в наличии данные,

способствующие установлению личности раненых, больных и умерших, попавших в их руки, как со

своей, так и с неприятельской стороны.

13. Тяжелое, угрожающее жизни состояние, характеризующее резким снижением артериального

и кровяного давления, угнетением деятельности центральной нервной системы, — это…

а) обморок;

б) травматический шок;

в) коллапс.

14. Тяжелейшее состояние организма пострадавшего, наступившее в результате травмы, — это…

а) травматический шок;

б) обморок;

в) коллапс.

15. Врачи выделяют следующие признаки клинической смерти, которые очень просто

определяется и для этого не обязательно иметь каких—либо специальных знаний:

а) отсутствие сознания;

б) отсутствие реакции зрачков на свет;

в) отсутствие слуха;

г) отсутствие дыхания;

д) отсутствие пульса на сонной артерии.

Найдите допущенную ошибку.

Расшифровка и определение РСЧС

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – это система, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приставки ФП и(или) ТП к РСЧС расшифровываются как «функциональная подсистема» и «территориальная подсистема» соответственно.

Наиболее ярко выражены две целевые функции РСЧС:

• предупреждение возникновения и снижение размеров ущерба от ЧС;
• ликвидация чрезвычайных ситуаций.

18 апреля 1992 года постановлением Правительства Российской Федерации № 261 создана Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, в дальнейшем преобразованная в 1995 году в Единую государственную систему по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – РСЧС.

Целью создания такой системы стало объединение усилий и возможностей органов государственной власти, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Решение о необходимости создании данной системы возникло, когда практика действий по защите населения и ликвидации последствий ЧС показала, что существующая система гражданской обороны по своему статусу, структуре и силам не может обеспечить эффективное решение всех проблем. Стало очевидным, что стране необходим орган, который смог бы разобрать и внедрить в практику концепцию создания принципиально новой государственной системы безопасности жизнедеятельности населения.

Законодательной основой РСЧС стал Федеральный закон РФ № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который был принять 21 декабря 1994 года.

По состоянию на 2022 год в состав РСЧС входят 36 ведомств (15 министерств, 8 федеральных служб, 11 федеральных агентств, 2 госкорпорации), создающие 45 функциональных подсистем.

Принципы, заложенные в основу создания РСЧС

В основу создания РСЧС были положены следующие принципы:

• защите от чрезвычайных ситуаций должно подлежать все население РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, а также территория, объекты экономики, материальные и культурные ценности РФ;
• организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций является обязательной функцией федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
• реализация мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций должна осуществляться с учетом разделения предметов ведения, полномочий и ответственности между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления;
• организационная структура системы должна соответствовать государственному устройству РФ и решаемым задачам;
• при формировании системы должен соблюдаться комплексный подход, предусматривающий учет всех видов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, всех стадий их развития, а также всех возможных мер по противодействию им и требуемого для этого состава участников;
• система должна строиться с учетом признания «ненулевого риска», т.е. факта невозможности исключить риск возникновения чрезвычайных ситуаций во всех случаях потенциальных угроз, отдания предпочтения превентивной безопасности, предусматривающей прежде всего профилактическую работу, максимально возможное снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций.

 Более подробно о мероприятиях РСЧС читайте  по ссылке

Задачи РСЧС

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» основными задачами РСЧС являются:

• разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
• прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций;
• осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
• реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
• международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Структура (схема) и уровни РСЧС

Организационная структура РСЧС состоит из (см. схему) территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней:

• федеральный;
• межрегиональный;
• региональный;
• муниципальный;
• объектовый.

На каждом уровне системы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

РСЧС состоит из двух подсистем. Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий. Звенья (муниципальный уровень) создаются в муниципальных образованиях (район, населенный пункт) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.

Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования территориальных подсистем и муниципальных звеньев определяются положениями о них, утверждаемыми соответствующими руководителями органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по согласованию с вышестоящими органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах, федеральных службах, федеральных агентствах и организациях РФ для организации работ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики. Задачи, организация, состав сил и средств, порядок деятельности функциональных подсистем РСЧС определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с МЧС России.

К федеральному уровню относятся органы управления, силы и средства центрального подчинения федеральных органов исполнительной власти. Межрегиональный уровень РСЧС образован за счет районирования территории РФ по 6 округам. В составе РСЧС образованы: Центральный (г. Москва), Северо-Западный (г. Санкт-Петербург), Южный (г. Ростов-на-Дону), Приволжско-Уральский (г. Екатеринбург), Сибирский (г. Красноярск) и Дальневосточный (г. Хабаровск) округа. Каждый округ охватывает территории нескольких субъектов РФ. К региональному уровню относятся органы исполнительной власти, силы и средства субъектов РФ с элементами функциональных подсистем, дислоцированных на их территориях. Муниципальный уровень охватывает территории муниципальных образований, а объектовый – территорию предприятия, учреждения, организации. Каждый уровень РСЧС имеет координационные органы, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Органы управления РСЧС

Координационными органами РСЧС являются:

• на федеральном уровне – Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти;
• на региональном уровне (в пределах территории субъекта РФ) – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти субъекта РФ;
• на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
• на объектовом уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.

На межрегиональном уровне в пределах соответствующего федерального округа функции и задачи по обеспечению координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и организации, взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и общественными объединениями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляет в установленном порядке полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе.

Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению пожарной безопасности (КЧС), определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями. Компетенция КЧС, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании. КЧС федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций возглавляются соответственно руководителями указанных органов и организаций или их заместителями.

Координационные органы управления РСЧС создаются на 4-ех уровнях: Федеральном, региональном, муниципальном, объектовом.

На региональном уровне постоянно действующими органами управления РСЧС являются ГУ МЧС России.

Основными задачами КЧС в соответствии с их компетенцией являются:

• разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
• координация деятельности органов управления и сил единой системы;
• обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
• рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.

Иные задачи могут быть возложены на соответствующие КЧС решениями Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Постоянно действующими органами управления РСЧС являются:

• на федеральном уровне – МЧС России, подразделения федеральных органов исполнительной власти, для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;
• на межрегиональном уровне – региональные центры ГОЧС МЧС России;
• на региональном уровне – главные управления МЧС России по субъектам РФ;
• на муниципальном уровне – органы, специально уполномоченные на решение задач гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления;
• на объектовом уровне – структурные подразделения или работники организаций, уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постоянно действующие органы управления РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами. Органами повседневного управления РСЧС являются:

• центры управления в кризисных ситуациях, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти;
• центры управления в кризисных ситуациях региональных центров;
• центры управления в кризисных ситуациях органов управления ГОЧС, информационные центры, дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
• единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ.

Силы и средства РСЧС

К силам и средствам РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Состав сил и средств единой системы определяется Правительством РФ. В состав сил и средств каждого уровня единой системы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее – силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток. Перечень сил постоянной готовности федерального уровня утверждается Правительством РФ по представлению МЧС России, согласованному с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и организациями. Перечень сил постоянной готовности территориальных подсистем утверждается органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с МЧС России. Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Координацию деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, участвующих в проведении аварийно-спасательных работ и действующих на всей или большей части территории РФ, а также всех видов пожарной охраны осуществляет в установленном порядке МЧС России. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территориях субъектов РФ осуществляют в установленном порядке главные управления МЧС России по субъектам РФ. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территориях муниципальных образований осуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления.

Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

• в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
• в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
• по решению федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

Привлечение профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций за пределами территории РФ осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права на основе международных договоров РФ. Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством РФ в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления единой системы. Специально подготовленные силы и средства ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, определяемом Президентом РФ. Силы и средства органов внутренних дел РФ, включая территориальные органы, применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Режимы функционирования РСЧС

При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы единой системы функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил единой системы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

а) режим повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

 Более подробно в отдельном материале: 

Режим повышенной готовности РСЧС: что это такое и когда вводится

б) режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 Более подробно в отдельном материале: 

Режим чрезвычайной ситуации РСЧС: что это такое и когда вводится

Эшелонирование сил и средств РСЧС

Силы и средства для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются по эшелонам. Всего их 3.

В первом эшелоне принимают участие: ведомственные аварийно- спасательные формирования (газо- и горноспасатели); противопожарные подразделения; подразделения медицинской скорой помощи; подразделения постоянной готовности
спасательных воинских формирований и дежурные подразделения поисково- спасательной службы МЧС России. Срок их прибытия в район бедствия – не более 30 мин. Основные задачи сил и средств: локализация чрезвычайных ситуаций,
тушение пожаров, организация радиационного и химического контроля, проведение поисково-спасательных работ, оказание медицинской помощи пострадавшим.

Если силы и средства первого эшелона не способны справиться с ликвидацией чрезвычайной ситуации, то привлекаются силы и средства второго эшелона: подразделения спасательных воинских формирований и поисково-спасательной
службы МЧС России; ведомственные и территориальные аварийно-спасательные формирования постоянной готовности; специализированные подразделения экстренной медицинской помощи. Срок их прибытия – не более трех часов.

Основные задачи: проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, радиационная и химическая разведка, локализация радиоактивных загрязнений, химических и биологических заражений, жизнеобеспечение пострадавшего
населения, оказание специализированной медицинской помощи.

Если силы и средства второго эшелона не способны справиться с ликвидацией чрезвычайной ситуации, то в третьем эшелоне принимают участие: спасательные воинские формирования и подразделения поисково-спасательной службы МЧС
России; ведомственные и территориальные аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования; соединения и воинские части Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований; специализированные подразделения строительно-монтажных организаций и др. Срок их прибытия – от трех часов до нескольких суток.

Основные задачи: радиационный и химический контроль, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановление первичного жизнеобеспечения в районах бедствия (подача воды, электроэнергии, тепла, восстановление транспортных коммуникаций и т. п.).

Как правило, ликвидация чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами того объекта, звена территориальной и функциональной подсистем РСЧС, на территории или объектах которых они возникли. Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что соответствующая комиссия по чрезвычайным ситуациям, ее силы и средства не могут справиться с локализацией и ликвидацией чрезвычайной ситуации, то она обращается за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Управление РСЧС

Управление РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения. Информационное обеспечение в РСЧС осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

При нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий и пожаров РСЧС функционирует в режиме повседневной деятельности. В зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера решением руководителя органа исполнительной власти в пределах соответствующей конкретной территории устанавливается один из следующих режимов функционирования РСЧС: режим повышенной готовности – при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций; режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решая задачи по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, РСЧС является важным элементом системы национальной безопасности страны.

Основные направления деятельности РСЧС

1. Разработка предложений по государственной политике в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и организация ее реализации. РСЧС осуществляет эту функцию, объединив органы управления, силы и средства страны, в компетенцию которых входит решение этих проблем. Ведущая роль РСЧС в реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проявляется в разработке и осуществлении государственных целевых программ по наиболее важным вопросам в данной области;
2. Управление функционированием РСЧС. Руководящий орган РСЧС – МЧС России, наделено функцией координации деятельности органов государственного управления и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В подсистемах и звеньях РСЧС эту функцию выполняют органы управления ГОЧС и КЧС;
3. Осуществление контроля. Контроль в РСЧС осуществляется с целью обеспечения соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями законодательных, нормативных правовых актов, норм, стандартов и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и устранения фактов их нарушения. Контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является специальным видом контроля и на федеральном уровне осуществляется МЧС России (при необходимости — совместно с федеральными надзорными органами, государственными надзорными и контрольными органами других федеральных органов исполнительной власти или их структурными подразделениями);
4. Производственная деятельность, которая заключается в том, что РСЧС проводит практические работы по профилактическим мероприятиям, направленным на предупреждение чрезвычайных ситуаций, уменьшение их масштабов, снижение потерь и ущерба от них, а также осуществляет аварийно-спасательные и других неотложные работы в ходе ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций. Это направление деятельности РСЧС реализуется ее органами управления, силами и средствами;
5. Обучение, включающее в себя подготовку и повышение квалификации специалистов РСЧС, а также обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях. Это обязательная функция органов управления РСЧС всех уровней. Порядок подготовки специалистов РСЧС и обучения населения предусматривает разработку учебных программ, организацию проведения занятий, их материально-техническое обеспечение. Этот порядок определяется Правительством РФ. Ответственность за подготовку специалистов РСЧС и обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях несут руководители учебных заведений, организаций и органов управления ГОЧС;
6. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности РСЧС.

Источники: Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Собрание законодательства РФ. 1994. №35. Cт. 3648; Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Там же. 2004. №2. Cт. 121; Безопасность России: Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты: Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. –М., 1999; От МПВО к гражданской защите: Исторический очерк (Глава III). Под редакцией С.К. Шойгу. –М., 1998.

Итоги деятельности РСЧС

за 2016 год

за 2017 год

за 2018 год

за 2019 год

за 2020 год

за 2021 год