Таможенное декларирование основные ошибки при заполнении декларации на товары

16 апреля 2020 г. в Уральском таможенном управлении состоялся вебинар на тему: «Таможенное декларирование. Основные ошибки при заполнении декларации на товары». Представляем вашему вниманию доклад и презентацию А. В. Зябко.

«В очередной раз встречаемся с Вами на вебинаре, и в первую очередь хочу сказать, что наше прошлое общение принесло определенные положительные результаты. 

С третьего квартала прошлого года отсутствуют факты непрохождения авторегистрации по причине несвоевременного ответа декларанта на запрос о дублировании. Значительно сократились сроки получения ответа декларанта на Уведомление о предоставлении товаров при проведении фактического контроля при экспорте. ЦЭД может направить на пост фактического контроля информацию о необходимости применения таможенного досмотра только после получения ответа декларанта на Уведомление о необходимости предоставления товаров в таможенный орган.

Вместе с тем, отдельные ошибки продолжают повторяться. Сегодняшнее мероприятие также посвящено актуальным вопросам заполнения граф декларации на товары. Перед вебинаром в наш адрес поступило 11 вопросов от участников ВЭД. Мы их рассмотрели,  и заложили ответы на них в структуру моего вступления. Напомню, что от качества заполнения декларации напрямую зависят сроки совершения таможенных операций и применение автоалгоритмов.
 

 
Начну с декларирования древесины и лесоматериалов. С 04 августа 2019 года Уральский ЦЭД наделен компетенцией в отношении товарных позиций 4403 и 4407. За 8 месяцев работы по данному направлению сформировались вопросы, которые следует рассмотреть в рамках вебинара.

Постановлением Правительства Российской Федерации, оно приведено на слайде, утверждены Правила представления декларации о сделках с древесиной. Согласно правилам лица, совершившие сделки с древесиной, (в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации), представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной. Она представляется в форме электронного документа подписанного электронной подписью в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. 

За нарушение указанного срока Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 8.28.1, которая звучит как «Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней». Проведенный нами анализ показал, что по каждой 10 (десятой) декларации о сделках с древесиной, заявленной в декларациях на товары, данное требование нарушено. Этим же Постановлением установлено, что номер декларации о сделках с древесиной должен содержать 28 цифр.
 

 
Обращаю Ваше внимание на заполнение графы 44.  Решением Комиссии таможенного союза № 378 от 20 сентября 2010 года утверждены классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций. В соответствии с классификатором для деклараций о сделках с древесиной установлен код вида документа «09032». Именно его необходимо указывать в 44 графе.
 

 
В ходе таможенного контроля через ЛесЕГАИС инспектор ЦЭДа осуществляет проверку соответствия сведений, заявленных в декларации на товары со сведениями в декларации о сделках с древесиной. Своевременность внесения Вами информации в декларацию о сделках с древесиной, о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, позволит избежать запроса со стороны должностных лиц дополнительных документов и сведений и поможет сократить сроки совершения таможенных операций.

Большая часть вопросов, поступивших перед вебинаром, связана с валютным контролем.
 

 
Требования о постановке на учет распространяются:

• на импортные контракты, если сумма обязательств равна или превышает эквивалент 3 млн рублей;
• на экспортные, если сумма обязательств равна или превышает эквивалент 6 млн рублей.

Сведения о номере УНК вносятся в графу 44 декларации под кодом вида документа «03031». Обращаю Ваше внимание, что с 20 февраля 2020 года в обязательном порядке указывается дата УНК.
 

 
При валютном контроле основными графами для поверки являются 9, 22, 24, 42, и 44. Примеры их заполнения приведены на слайде.
 

 
При определении кода характера сделки нужно исходить из вида поставки в рамках совершенной внешнеэкономической сделки, сведения о которой заявлены в графе 44 декларации под кодом вида документа «03011».

Наибольшее количество ошибок допускается при заполнении сведений указанных в графах 24 и 44 ДТ.
 

 
При наличии УНК проставляется код особенности сделки «00», других вариантов быть не может. Номер и дата контракта в разделе 3 ведомости банковского контроля должна соответствовать номеру и дате контракта указанным в графе 44 декларации под кодом «03011». При «58» характере сделки проставляется код особенности сделки «00». Это единственно верный вариант. При этом в 44 графе обязательно наличие документов, подтверждающих безвозмездную сделку.

Типичные ошибки, допущенные при оформлении ДТ:

1. Ошибочно указан код особенности сделки «06», при указании в  графе 44 ДТ под кодом вида документа «03031» сведений об уникальном номере контракта (далее – УНК).
2. Номер и дата контракта в разделе 3 ведомости банковского контроля не соответствует номеру и дате контракта указанных в графе 44 ДТ.
3. Некорректно указан код особенности сделки «06» при коде характера сделки «058» (безвозмездная сделка). Верный код особенности сделки «00». При 58 характере сделки В графе 44 ДТ под кодом вида документа «03031» недопустимо отражение сведений об УНК. В графе 44 ДТ обязательно наличие документов, подтверждающих безвозмездную сделку.

 
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1459, определен порядок передачи таможенными органами уполномоченным банкам информации о декларациях на товары, в которых указан УНК. В случаях, когда сведения об уникальном номере контракта в графе 44 под кодом «03031» отсутствуют либо когда сведения в графах 9, 22, 24, 40, 44 заполнены некорректно, а также не соответствуют сведениям, указанным в УНК, информация о таких декларациях в уполномоченные банки не поступает. 

В целях недопущения нарушения сроков предоставления в уполномоченный банк справок о подтверждающих документах, рекомендуем использовать на сайте ФТС России «Личный кабинет участника ВЭД», информационный ресурс «Валютный контроль», который позволяет убедиться о выполнении необходимых условий регистрации декларации (в части валютного контроля), а также, что информация о ней передана в уполномоченный банк, и своевременно получить данные о нарушении/возможности нарушения валютного законодательства. 
 

 
Далее перейду  к контролю соблюдения запретов и ограничений. При заполнении декларации на товары необходимо руководствоваться правилами формирования регистрационных номеров разрешительных документов. Так в структуре номера декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза:

• в обязательном порядке заглавными буквами кириллицы указывается ЕАЭС; 
• символ N является заглавной буквой латинского алфавита.

С одной стороны, Вы можете подумать, что это какие – то мелочи, а с другой, неверный формат номера разрешительного документа приведет к отрицательному ответу из ФОИВ, поскольку запрос будет сформирован некорректно.
 

   
Порядком заполнения и структурой электронной формы декларации на товары для каждого документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, предусмотрено указание его номера, даты и срока действия в случае, если срок действия ограничен. Если разрешительный документ выдан на партию, срок действия устанавливается в Технических регламентах. В случае, если срок действия на партию продукции в Техрегламенте не установлен, то дата окончания действия документа может отсутствовать.
 

 
Если при выпуске товара, помещаемого под процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенному органу не могут быть представлены документы о соответствии (сертификат соответствия, декларация о соответствии), то представление таких документов согласно статье 126 ТК ЕАЭС может быть осуществлено после выпуска товара, в срок необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска товара, если не установлен иной срок.

Порядком заполнения декларации на товары (п. 42 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 39 от 26 апреля 2012 года «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257») установлено, что в данном случае под кодом вида документа «01191» производится запись об обязательстве декларанта представить недостающие документы с указанием даты.  Срок представления недостающего документа указывается в графе G44DD, а не в G442.  
 

 
Перед вебинаром поступил вопрос: «Как при условно выпущенной декларации, вносить изменения в части предоставления разрешительных документов?»

Подтверждение соблюдения запретов и ограничений после условного выпуска товаров осуществляется путем представления таможенному органу соответствующих разрешительных документов, а также заявлением сведений о разрешительных документах в графе 44 декларации путем внесения изменений и дополнений. Данные действия иллюстрирует представленный слайд. Особое внимание обращаю на указание признака предоставления документа. Значение должно быть 0 (ноль). 

Был вопрос от участника ВЭД: «Условный выпуск в целях проведения испытаний для единичной продукции (не на партию). Как действовать импортеру, который ввозит согласно контракту на территорию РФ товар в единичном экземпляре и у него не оказалось сертификата соответствия ТР ТС? Может ли он воспользоваться процедурой условного выпуска для проведения испытаний?»

Здесь ответ можно разделить на две составляющих. 

1. При помещении под таможенные процедуры продукции, ввозимой в единичных экземплярах, предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного использования, декларантом представление таможенным органам документов, удостоверяющих соответствие продукции, не требуется. Об этом говорится в пункте 5 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 294 «О положении о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза».
2. Если товар ввозится не для собственного пользования,  его следует декларировать, как «ввозимый в качестве проб и образцов для целей проведения исследований, испытаний». При этом в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» необходимо указать «пробы (образцы) для целей подтверждения соответствия», в графе 37 «Процедура» указывается код особенностей перемещения «061». После получения разрешительного документа, декларанту необходимо представить корректировку декларации на товары. Разрешительный документ указать в графе 44 под кодом «01191» и внести информацию о его номере, сроке действия и наименовании. Сведения в графе 37 не изменяются.

 
Поступил вопрос: «В каком случае необходимо в графе 33 проставлять букву «С»?
В соответствии с Порядком заполнения декларации на товары признак «С» (свободно от применения запретов и ограничений), заполняется если декларируемые товары согласно заявленному классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС и (или) наименованию подпадают в соответствии с законодательством, под применение запретов и ограничений при их ввозе на таможенную территорию, но по своим характеристикам и (или) области применения не соответствуют товарам, в отношении которых такие меры применяются.
 

 
Поступил вопрос: «Ввозится товар под кодом ТН ВЭД 7211 19 000 0. Имеется лицензия, подтверждающая квоту. Как правильно заполнить ДТ на товары, в которой не будет уплачиваться специальная пошлина согласно решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 № 137 (ред. от 08.10.2019)?» Пример заполнения графы 47 декларации приведен на слайде. В данном случае специальная пошлина не указывается, и не уплачивается.

 
Снова возвращаюсь к вопросу соблюдения требований по заполнению деклараций, в которых присутствуют товары, отнесенные к объектам интеллектуальной собственности. В гр. 31 указывается точное наименование товара, сведения о производителе, марках, моделях, артикулах.  В поле G31_12 вносится информация о товарном знаке, объектах авторского права и смежных прав.  Для товарных знаков, не имеющих словесного обозначения (изобразительный, объемный, комбинированный), рекомендуется указывать «Товарный знак №…» с внесением номера регистрации в реестре Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) и (или) Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). В поле G31Place необходимо указывать наименование места происхождения товара.  В поле IPOREGNUM – проставляются сведения обо всех регистрационных номерах объектов интеллектуальной собственности по Таможенному реестру.  На представленном слайде показана ОШИБКА: в графе 31 в поле IPOREGNUM указан регистрационный номер по реестру товарного знака иного, чем в графе G 31_12 ДТ. 
 

 
При заполнении графы 44 требования следующие:

• если товары перемещаются правообладателем, или уполномоченными лицами, указывается код вида документа «03021» и сведения о номере документа — лицензионного договора и иных договоров о передаче исключительных прав. 
• если товары перемещаются декларантом без передачи исключительных прав, но с согласия правообладателя (информационное письмо) указывается код вида документа «03022» и реквизиты письма. 

Под данными кодами вида документа нельзя указывать сведения о письмах ФТС России о включении товарного знака в ТРОИС (в письмах также указаны лицензиаты и уполномоченные импортеры), так как они не являются согласием правообладателя на введение в гражданский оборот товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. На представленном слайде показана ОШИБКА: в графе 44 ДТ под кодом вида документа «01999» указано письмо от правообладателя товарного знака, разрешающее ввоз декларантом товаров, маркированных товарном знаком, на территорию РФ. В соответствии с классификаторами (Решением Комиссии таможенного союза № 378 от 20 сентября 2010 г. «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»), которые используются при заполнении декларации в графе 44 под кодом вида документа «01999» указываются иные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.
 

 
На данном слайде представлен пример правильного заполнения графы 44 декларации на товары. Под кодом вида документа «03022» указано письмо от правообладателя, при этом в графе отсутствуют сведения о письме ФТС России о товарном знаке.
 

 
Обращаю Ваше внимание, что при заявлении в декларации сведений о товарах, отнесенных к объектам интеллектуальной собственности, должна быть четкая взаимосвязь между графами, в которых декларант подтверждает соблюдение прав на объекты интеллектуальной собственности.  Данный слайд демонстрирует, что ошибка в заполнении одного поля влечет за собой нарушение правил заполнения остальных граф.  В данном случае некорректное указание наименование товарного знака,  повлекло нарушение правил заполнения 31 (тридцать первой), 33 (тридцать третьей) и 44 (сорок четвертой) граф:

• отсутствует регистрационный номер объекта по реестру;
• отсутствует признак «И» объекта интеллектуальной собственности;
• отсутствует письмо от правообладателя, разрешающее ввоз декларантом товаров, маркированных товарном знаком, на территорию РФ.
   

 
Еще одной характерной ошибкой является указание в декларации на товары:

• в графе 31 ДТ (IPOREGNUM) регистрационных номеров объектов интеллектуальной собственности по реестру;
• в графе 33 – признака «И» объекта интеллектуальной собственности;
• в графе 44 – письма от правообладателя, разрешающее ввоз декларантом товаров, маркированных товарными знаками, на территорию РФ, при обстоятельствах, когда срок защиты данных товарных знаков истек.

 
Достаточно большое внимание при проведении таможенного контроля уделяется стране происхождения товаров. Сведения о документах, подтверждающих страну происхождения товаров, заявляются в графе 44. Правила внесения данных сведений имеют ряд особенностей. На практике мы сталкиваемся с типичными ошибками заполнения сведений в графе 44 ДТ, где под кодом вида документа «06013», «06014» и «09023», неверно указывается наименование документа. В соответствии с классификаторами (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 года № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»), которые используются для заполнения таможенных документов,  в графе 44  требуется указывать следующие наименования документов: 

• под кодом «06013» – декларация-сертификат о происхождении товара по форме «А»;
• под кодом «06014» – непреференциальный сертификат о происхождении товара общей формы; 
• под кодом «09023» – графическое изображение сертификата происхождения.

На основании некорректных сведений о наименовании документа под кодом «06014», либо отсутствие данного кода в 44 графе за 4 квартал 2019 года мы направили участникам ВЭД 250 решений о внесении изменений с целью корректировки декларации. В настоящее время в отношении 300 (трехсот) ДТ проводятся проверки документов и сведений после выпуска товаров.

Аналогичные ошибки выявлены и при указании кодов «06013» и «09023». Также типичной ошибкой заполнения является не указание в графе «страна выдачи сертификата» кода страны.
 

 
Часть вопросов, поступивших перед вебинаром, посвящена теме оформления декларации таможенной стоимости. Формы, порядок и случаи заполнения ДТС определены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 года № 160. 
 

 
Согласно пункту 29 Порядка заполнения ДТС, в графе 17 ДТС-1 необходимо указывать место (географический пункт) прибытия товаров на таможенную территорию Союза, либо место назначения товара на таможенной территории Союза, расходы до которого в соответствии с условиями поставки оплачиваются покупателем отдельно и должны быть включены в таможенную стоимость.  Типичной ошибкой является совпадение места (географический пункт) прибытия товаров с местом отправления товара на территории страны вывоза, либо вместо конкретного места прибытия товаров указываются просто слова — граница РФ, граница ТС, Россия. 
 

 
В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Таможенного кодекса, а также пункта 48 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости (Решение Коллегии ЕЭК от 16.10.2018 №160) должна заполняться графа 7 в ДТС-2. В обязательном порядке указываются причины, по которым предшествующие методы определения таможенной стоимости неприменимы.  В соответствии с пунктом 47 Порядка заполнения ДТС в графа 8 в ДТС-2, должны указываться наименования и реквизиты основных документов, представленных в подтверждение приводимых сведений по таможенной стоимости. 
 

 
Несколько слов о корректировке декларации на товары. Обращаю ваше внимание на соблюдение требований пункта 10 Порядка заполнения корректировки декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289. Он регламентирует заполнение шестого элемента графы 45а «Изменение и (или) дополнение сведений, указанных в ДТ, в отношении таможенной стоимости товаров». Например, при изменении таможенной стоимости по ценовой информации таможенного органа в КДТ декларантами указывается код «0» — изменения (дополнения) отсутствуют – это не правильно. Необходимо указывать код «3» — ошибки в выборе метода определения таможенной стоимости и (или) основы для расчета таможенной стоимости товаров, в том числе при одновременном выявлении технических ошибок или ошибок в отношении дополнительных начислений (вычетов). Этим же пунктом предусмотрено, что в первом подразделе графы 45 КДТ указывается величина таможенной стоимости товара с учетом вносимых изменений, а во втором подразделе первоначальные сведения о таможенной стоимости. Распространенной ошибкой является указание в обоих подразделах графы 45 КДТ одинаковых значений.

При подготовке к вебинару поступил вопрос: «Товар, который поставляется бесплатно по кредит-ноте (в предыдущей поставке не доложили на складе отправителя), должен заявляться отдельной ДТ? В оформлении инвойса на такой товар есть какие-либо особенности?»

Отвечая в общем на вопрос, отмечу, что данный товар должен оформляться отдельной декларацией с определенными особенностями: как бесплатная поставка в рамках возмездного договора. Добавлю, что для более конкретного ответа необходим набор документов. 

Еще один вопрос: «Нужно ли в гр. 44 прикреплять уставные документы организации? Если да, то какие именно? И с каким признаком документа (0 или 2)?»

При таможенном декларировании в электронной форме, документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию, представлять не нужно.

К таким документам относятся:

• учредительные документы организации;
• документы, подтверждающие факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• документ, удостоверяющий личность работника организации, который будет подавать декларацию.

Иные документы — доверенность работника на совершение действий от имени организации, трудовой договор работника, можно представить только один раз и при подаче последующих деклараций не представлять.

В заключение остановлюсь на вопросе корректировок и доведу до Вас несколько цифр. В первом квартале текущего года оформлено более 12 тысяч КДТ – это почти 19% нашего декларационного массива. Бракованная информация на входе порождает некачественный продукт на выходе, на переделку которого впоследствии затрачиваются силы и время выпускающего инспектора и функциональных подразделений. По информации на горячей линии я вижу, что корректировки порождают определенные издержки и в вашей деятельности. Надеюсь наши вебинары позволят сократить количество корректировок.

Дополнительно акцентирую Ваше внимание на правильном заполнении обращения о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию. При подготовке обращения в обязательном порядке указывайте обоснование необходимости внесения таких изменений. В случае если причиной корректировки является решение таможенного органа после выпуска товаров, рекомендуем в обращении в поле «Обоснование необходимости внесения изменений (дополнений)» делать ссылку на полученное решение.

Корректировка сведений в декларации на товары (наиболее часто встречающиеся ошибки при заполнении деклараций на товары, корректировки декларации на товары)

Нормативные документы:

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений комиссии таможенного союза и коллегии евразийской экономической комиссии»;

Приказ ФТС России от 03.07.2014 № 1286 «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров».

Наиболее часто встречающиеся ошибки допускаемые декларантами (таможенными представителями) при  заполнении деклараций на товары:

В третьем подразделе графы 37 «Особенность перемещения товаров» при декларировании товаров, в том числе транспортных средств, запасных частей и (или) оборудования, перемещаемых для осуществления либо возвращаемые после осуществления ремонта и (или) гарантийно-технического обслуживания, вместо кода «044», который должен заявляться в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров, утверждённым решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378, указывается значение «000».

Не соблюдаются требования к описанию в отношении отдельных категорий товаров, помещаемых под определенные таможенные процедуры, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.08.2014 № 133 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары» (Приложение 2 к Порядку заполнения ДТ), в том числе не указываются сведения о серийном номере в поле G31_15_SN, предусмотренном структурой электронной копии ДТ;

Товары, включенные в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее — ТРОИС), декларируются одним товаром с товарами, не содержащими объекты интеллектуальной собственности (далее — ОИС) в нарушение положений пункта 6 Порядка заполнения ДТ[1]. Не заполняется второй подраздел графы 33 ДТ признак «И» (товарный знак включен в ТРОИС) и поле «IPOREGNUM» ДТ, в котором должен быть указан регистрационный номер ОИС, включенного в ТРОИС.

В графе 44 номер ДТ в нарушение требований Классификатора видов документов и сведений, утверждённым решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378:

при помещении под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещённых под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, документ об условиях переработки товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) заявляется вместо кода «08011» под кодами «09023», «09035»;

при помещении под таможенную процедуру реимпорта товаров, ранее помещённых под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, документ об условиях переработки товаров на таможенной территории (далее — ЕАЭС) заявляется вместо кода «08012» под кодом «09023»; 

сертификат происхождения товара указывается не под соответствующим кодом, начинающимся на «06», а под кодом «09023»;

не заявлены реквизиты документа, подтверждающего совершение внешнеэкономической сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки (код вида документа начинается с «03»);

при перемещении товаров, содержащих ОИС, включенные в ТРОИС, в качестве разрешительного документа в графе 44 ДТ под кодами видов документов 03021 и 03022 декларантами указываются письма ФТС России «Об уполномоченных импортерах», адресованные таможенным органам.

Кроме этого, допускаются ошибки при указании номеров документов в графе 44 ДТ, что приводит к необходимости корректировки ДТ.

При заявлении сведений в ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС без уплаты таможенных платежей, излишне указываются сведения в графе 12 ДТ о таможенной стоимости товаров и (или) в графе и 29 ДТ о коде таможенного органа, расположенного в месте убытия товаров с таможенной территории.

При заполнении графы 20 ДТ ошибочно указываются сведения об условиях поставки, несоответствующие документам, представленным при декларировании товаров.

При заявлении сведений в графах 22 и 42 ДТ допускаются следующие нарушения:

ошибочное заявление сведений о цене товаров в связи с неверной формализацией подтверждающих документов (счетов, инвойсов);

код валюты цены договора, заявленный в первом подразделе графы 22 ДТ, не соответствует коду валюты контракта, указанному в графе 4 пункта 3 первого раздела ведомости банковского контроля;

излишнее заполнение второго подраздела графы 22 и графы 42 ДТ при безвозмездных поставках;

не заполнение второго подраздела графы 22 и графы 42 ДТ при перемещении товара на возмездной основе.

При заполнении графы 24 ДТ ошибочно указываются сведения о кодах особенности внешнеэкономической сделки и характера сделки, несоответствующие документам, представленным при декларировании товаров, либо не указываются данные особенности при их фактическом наличии.

При заявлении сведений в кодированном виде указывается информация несоответствующая классификаторам и справочникам из состава нормативно-справочной информации (графы 15, 16, 17, 20, 34 ДТ).

Также декларантами (таможенными представителями) при составлении корректировки ДТ (далее — КДТ) допускаются следующие типичные ошибки:

не заполнение граф КДТ: 1, 3, 5, 7, 14, 45а, 54, «А», которые должны заполняться в обязательном порядке;

не заполнение граф КДТ, соответствующим графам ДТ, в которые вносятся изменения (дополнения);

в обращениях неверно указываются сведения о графах ДТ, в которые вносятся изменения, с указанием старого и нового значения, а также обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений);

неверное проставляются признаки представления документов, при внесении изменений (дополнений) в графу 44 ДТ после выпуска товаров (вместо «3» -документ представлен (будет представлен) после выпуска товаров, проставляется «0» — документ не представлен при подаче ДТ или «2» — документ не представлен в соответствии с пунктом 10 статьи 109 ТК ЕАЭС)

при заполнении графы 45а КДТ (не заполнение графы, заполнены не все элементы графы, указание в элементах графы 45 а значений, не соответствующих порядку заполнения графы 45а КДТ);

в случае внесения изменений (дополнений) в ДТ, выпуск товаров по которым был осуществлен в прошедшем году, зачастую КДТ заполняется неуполномоченным лицом (в графе 54 КДТ указывается документ, подтверждающий полномочия декларанта (доверенность) с истекшим сроком действия);

несоответствие сведений, заявленных в КДТ, и содержащихся в представленных документах, подтверждающих необходимость внесения изменений в сведения, заявленные в ДТ;

излишнее заполнение граф 12 и 45 КДТ в случаях, когда их заполнение не требуется;

при дополнении графы 44 ДТ сведениями об уникальном номере контракта не учитывается необходимость внесения изменений в графу 24 ДТ в части кода особенности внешнеэкономической сделки с кода «06» на код «00»; 

некорректное заполнение граф 47 и «В» КДТ.

Рекомендации по заполнению графы 44 ДТ в части заявления сведений о разрешительных документах, подтверждающих соблюдение мер нетарифного регулирования

Исходя из наиболее часто встречающихся ошибок при таможенном декларировании в графе 44 ДТ в части заявления сведений о разрешительных документах, подтверждающих соблюдение мер нетарифного регулирования, рекомендуем руководствоваться следующим:

1. Лицензии на экспорт и (или) импорт товаров, выдаваемые Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации указываются в графе 44 ДТ под кодом «01011». Номер такой лицензии имеет 16-значный формат, например 123RU20123456789. Обращаем внимание, что при указании в графе 44 ДТ даты выдачи лицензии, необходимо указывать дату из графы 18 лицензии.

Кроме того, при указании в графе 44 ДТ сведений о лицензии под кодом «01011», не требуется указывать сведения о разрешительных документах, выданных иными ФОИВ с целью согласования получения такой лицензии.

1. Разрешения на экспорт и (или) импорт товаров, в отношении которых введено автоматическое лицензирование (наблюдение) указываются в графе 44 ДТ под кодом вида документа «01017». Номер такого разрешения имеет 12-значный формат, например RU2000012345.
2. Заключения (разрешительные документы) на ввоз и (или) вывоз гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, выдаваемые Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – Росгвардия) указываются в графе 44 ДТ под кодом «01021» и имеют формат RU/2020/0123. Cведения о реквизитах разрешительных документов Росгвардии, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (номера документов содержат «РВГ» или «РВЮ»), в графу 44 ДТ под кодом «01021» не указывают.
3. Заключения (разрешительные документы) на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, выдаваемые Роскомнадзором и Министерством обороны Российской Федерации, указываются под кодом «01041».
4. Заключения (разрешительные документы), выдаваемые Федеральной службой безопасности Российской Федерации в графе 44 ДТ подлежат указанию под кодами «01091» ‒ заключение (разрешительный документ) на ввоз и (или) вывоз шифровальных (криптографических) средств и «01095» ‒ заключение (разрешительный документ) на ввоз и (или) вывоз специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
5. Сведения о включении радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, в единый реестр радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза не требуется представление лицензии или заключения (разрешительного документа), указываются под кодом «10050» в 12-значном формате, например RU1234567890.
6. Сведения о государственной регистрации лекарственных средств указываются под кодом «10051».

Обращаем внимание, что при заявлении сведений о государственной регистрации лекарственных средств под кодом 10051 необходимо указать дату государственной регистрации (во многих случаях декларантом указывается дата внесения изменений в свидетельство о государственной регистрации). При этом заключения (разрешительные документы), выдаваемые Министерством здравоохранения Российской Федерации на ввоз лекарственных средств указываются под кодом «01081».

       8. Сведения из единого реестра нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих указываются под кодом «10052» в 12-значном формате, например, RU1234567890.

В целях соблюдения требований к форматам номеров разрешительных документов, указанных в графе 44 ДТ под номером один, рекомендуем ознакомиться со Справочником масок номеров документов, используемых для заявления сведений в графе 44 ДТ и ТД, размещенном на официальном сайте Федеральной таможенной службы в разделе «Открытые данные» (http://customs.ru/opendata).

Некорректное указание в графе 44 ДТ сведений о кодах документов и (или) сведений, равно как и номера документа, не соответствующего установленной Справочником маске, может являться причиной возврата ДТ декларанту без регистрации.

Дополнительно обращаем внимание на порядок заполнения символа «С» во втором подразделе графы 33 ДТ – символ «С» не указывается, если в графе 44 ДТ под номером 1 заявлены сведения хотя бы об одном разрешительном документе.

[1] Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257.

Что будет, если при прохождении таможни инспектор обнаружит ошибки в документах? Грозят ли бизнесу только штрафы или еще что-то? Ниже мы расскажем об основных рисках подачи неверных сведений при таможенном оформлении.

Какие ошибки чаще всего допускают декларанты?

Самая очевидная ошибка, которую не стоит допускать, — это перемещать через границу запрещенные товары. Их перечень регулируется решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

Помимо этого, продолжают действовать специальные экономические меры, которые в народе называют просто «санкциями». Эти запреты регламентированы несколькими указами Президента и постановлениями Правительства.

Теперь давайте разберёмся, какие ошибки чаще всего всплывают при оформлении грузов на таможне.

Неверный код ТН ВЭД

Код ТН ВЭД определяет сразу несколько важных параметров оформления груза: размер пошлины, ставку НДС, требуемый комплект документов, необходимость сертификации.

Поэтому инспектор будет тщательно проверять, верно ли подобран код. Если сомневаетесь, то лучше обратиться за помощью к таможенному брокеру:
за 1000 руб. Meridian подберет правильный код, потратив на это два часа.

Пример ошибки: Оформляете партию электрических гирлянд к Новому Году стоимостью 1 000 000 рублей. Открываете список кодов ТНВЭД и находим код 9505109000 — “изделия новогодние”, пошлина 8%. Кажется, подходит — можно декларировать. Но в этом коде есть исключение — туда не включаются электрические гирлянды всех типов.

Они попадают под другой код — 9405300001, где пошлина 15% и требуется сертификация. Если вы заявите такой товар под 95-й группой кодов, то таможня возбудит дело об административном правонарушении из-за занижения платежей.

Посчитаем незапланированные расходы:

• Пошлина выросла на 70 000 рублей;
• Штраф от таможни: от 35 000 до 140 000 рублей;
• По новому коду потребуют сертификат соответствия: со ввозом образцов это порядка 130 000 рублей;
• Пока оформляете сертификат, товар будет стоять на складе временного хранения, это может занять до 21 дня по средней цене склада 1000 рублей в день, получается 21 000 рублей.

Итого: 256 000 рублей незапланированных расходов и все шансы не успеть поставить товар к сезону.

Не «проходная» стоимость

Пошлина рассчитывается на основе не только cтавки по коду ТН ВЭД, но и заявленной в декларации таможенной стоимости. У таможни есть понятие «проходной» цены, которая формируется статистически, исходя из данных о других аналогичных грузах. Если указанная цена на товар окажется ниже «проходной», то инспектор может произвести корректировку таможенной стоимости (КТС) в большую сторону. Если же цена будет слишком высокой, у таможни могут возникнуть подозрения, что таким образом за рубеж выводится валюта.

Пример: Компания купила в Италии станок для производства мороженного за 2000 евро, эту цену и заявили в декларации. При проверке у инспектора возникли сомнения, он зашел на официальный сайт производителя и увидел там стоимость станка в 4500 евро. Компанию попросили подтвердить, как именно у них получилось купить товар по такой низкой цене.

Аргументы о том, что поставщик дал оптовую скидку, таможня потребовала подтвердить документами. Но таких документов не было: прайс-листов поставщик не предоставил и договора не заключали, фирма купила товар по инвойсу. В результате таможня увеличила пошлину больше чем в два раза.

Не собрали нужную документацию

В нашей практике больше 90% грузов выпускают без досмотров, если с пакетом документов все в порядке. Но если заранее не уточнить, какие документы требует код ТНВЭД  и наименование вашего товара — таможня не выпустит декларацию. Вот случай из практики знакомой компании, которую подвел предыдущий брокер.

Пример: Компания ввозила махровые полотенца, на которые тоже нужен сертификат. Брокер об этом ничего не сказал, а сами клиенты уточнять не стали. В результате декларацию подают без сертификата и инспектор отказывает в выпуске. Надо было сначала ввезти образцы, получить на них сертификат в специальном органе сертификации и только потом везти основную партию.

Неправильная маркировка

С 1 июля 2020 года поэтапно вступают в силу новые правила электронной маркировки товаров. К концу года не маркированными нельзя будет ввезти лекарства, табак, обувь, парфюмерию, фотоаппараты, шины и покрышки. Опытный брокер ещё до подачи декларации запрашивает осмотр (не досмотр!) партии товара, чтобы убедиться в правильности этикеток. В этом случае все ошибки можно исправить еще до начала таможенного оформления.

Если при досмотре инспектор обнаруживает неправильно оформленные этикетки или их недостаточность — груз будет задержан и импортера обяжут провести перемаркировку всей партии товара. Причем надо учитывать, это можно делать не на любом таможенном терминале.

Помимо этого, таможня возбудит дело об административном правонарушении и наложит штраф в 50 000 рублей.

Чтобы таких случаев не происходило, опытные брокеры заранее решают вопрос с маркировкой. Например, мы всегда готовим для поставщика образец этикетки, выполненный с соблюдением всех таможенных требований, и чёткую инструкцию, где это всё наклеить.

Что может еще может случится из-за ошибки?

Могут отобрать?

Конфискация товара — еще одно возможное последствие неправильного таможенного оформления. Такая мера предусмотрена для многих случаев: предоставление недостоверных сведений, попытки сокрытия части партии, недостоверная документация, нарушение порядка ввоза и др. До получения судебного решения о конфискации таможня вправе изъять и задержать товар. Если за это время все вопросы декларирования урегулированы, то груз возвращается перевозчику.

Бывает ли уголовное наказание?

Одно и то же нарушение может вести как к административной, так и к уголовной ответственности. Например, при смене кода ТН ВЭД ставка для расчета пошлины меняется в бОльшую сторону. Если сумма недополученных таможенных платежей превысит 2 миллиона рублей, то возбуждается уголовное дело. Если же разница превысит 6 миллионов рублей, то это признается уклонением от уплаты в особо крупном размере.

Чем я в итоге рискую?

Во-первых, любая ошибка таможенного оформления – это потеря времени. Если речь идет, например, о скоропортящихся товарах, где дорог каждый час, задержка на таможне может оказаться фатальной.

Во-вторых, нарушение влечёт за собой штраф. Для юридических лиц минимальный штраф составляет 5 000 рублей, а максимальный может достигать нескольких стоимостей всей партии товара.

В-третьих, неправильное оформление дорогостоящего груза может привести к уголовному преследованию, если в этом случае объем недополученных таможенных платежей превысит 2 миллионов рублей.

Административная ответственность регулируется главой 16 КоАП РФ, уголовная – статьей 196 УК РФ.

Помните, что таможенный контроль возможен в течение трёх лет с момента выпуска товара с терминала.

Как узнать, чем может обернуться подача неверных сведений при таможенном оформлении? Чем грозят бизнесу нарушения при декларировании груза? Это штрафы или еще что-то? Разберемся, что значит ошибка таможенного оформления, расскажем об основных рисках.

Ошибки, которые допускают декларанты

Таможенное оформление – комплексная процедура, состоящая из нескольких этапов, наиболее важным из которых является подготовка к выпуску продукции. Неточный расчет таможенной стоимости (ТС), неверная классификация товара, мелкие ошибки при декларировании товаров в документах могут стать основанием для отказа выпуска продукции в свободное обращение.

При таможенном оформлении грузов самым распространенным нарушением является перемещение запрещенных товаров через границу. Перечень запрещенной продукции содержится в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 «О мерах нетарифного регулирования» от 21 апреля 2015 года. Дополнительно действуют специальные экономические меры. Эти «санкции» регламентированы постановлениями Правительства и Указами Президента РФ. 

Нередко возникают ситуации, когда не предоставляются сведения о реальном количестве продукции. Незадекларированные товары могут оказаться запрещенными к ввозу. Но не во всех случаях имеет место контрабанда. Ошибка таможенного оформления груза могут быть допущены без злого умысла или по причине специфики товаров. Например, при импорте крупной партии одежды морским путем из-за естественного процесса влагопоглощения тканью, общий вес продукции увеличивается. К данному пункту также относится пересортица. Ввоз партии товаров, меньше заявленной в декларации, не классифицируется как нарушение, потому как отсутствует сам объект нарушения. 

 Наиболее распространенными ошибками при растаможке являются:

• Неверный код ТН ВЭД

Данный код характеризует сразу несколько важных параметров продукции: размер таможенной пошлины, ставку НДС, необходимость сертификации товаров, требуемый набор документов. Соответствие подобранного кода проверяет сотрудник таможни. 

• Не «проходная» стоимость

Расчет пошлины осуществляется на основании ставки по коду ТН ВЭД и ТС товаров, указанной в декларации. «Проходная» цена формируется статически, на основании данных при оформлении аналогичных грузов. Если стоимость продукции оказывается ниже «проходной», инспектор имеет право выполнить корректировку таможенной стоимости (КТС) в сторону увеличения. Исключение составляют случаи, когда декларант предоставляет документы, содержащие основания для заниженной цены (например, прайс оптовых цен, соответствующие договора и пр.). Если цена, наоборот, слишком высока, у инспектора могут возникнуть подозрения, что за границу вывозится валюта.

• Отсутствие нужной документации

Свыше 90% грузов таможня пропускает без досмотра при условии, что предоставлен полный пакет документов. Поэтому необходимо заранее уточнить перечень необходимых документов согласно кодам ТН ВЭД и наименованию перевозимой продукции. В случае отсутствия необходимых данных таможня может отказать в выпуске. 

• Неправильная маркировка

С 1 июля 2020 года в силу вступают новые правила маркировки товаров. Опытный декларант или брокер еще до подачи декларации запрашивает осмотр (внимание! не досмотр) партии груза, чтобы удостовериться в правильности этикеток. Это позволяет устранить возможные ошибки до начала оформления. Если неправильно оформленные этикетки обнаруживаются в ходе досмотра, груз задерживается. Импортер должен перемаркировать всю партию. Причем выполнить это придется на конкретном терминале. Кроме того, будет зафиксировано административное правонарушение и выписан штраф. Во избежание подобных ситуаций стоит воспользоваться услугами опытного брокера, который заранее подготовит для поставщика образцы правильных этикеток и предоставит четкую инструкцию по их нанесению на товары. 

Последствия ошибок

• Конфискация

Следствием неправильного декларирования может стать конфискация товара. Данная мера применяется в случае предоставления недостоверных данных, неправильно заполненной документации, попытки скрыть часть партии, при нарушении установленного порядка ввоза продукции и пр. Таможня может задержать, изъять товар до получения судебного решения. Декларант будет нести убытки по причине простоя. Если в указанные временные сроки вопросы декларирования урегулированы, продукция возвращается поставщику. 

• Правовая ответственность

Нарушение таможенного законодательства может повлечь административную и уголовную ответственность. Например, при неправильно указанном коде ТН ВЭД ставка для определения пошлины может не соответствовать. При недополучении платежа в размере более 2 млн. руб., возбуждается уголовное дело. Если сумма превышает 6 млн. руб., имеет место уклонение от уплаты платежей в особо крупном размере. 

Риски

Внешнеэкономическая деятельность сопровождается большими количеством рисков. Ее можно отнести к наиболее непредсказуемому виду бизнеса. На международные торговые процессы оказывают влияние множество внутренних и внешних факторов, таких как:

• мировая политика, 

• курсы валют, 

• нетарифное регулирование со стороны импортера, 

• покупательская способность и многое другое. 

Одним из наиболее действенных инструментов борьбы с нарушениями таможенного законодательства выступает система управления рисками (СУР). С ее помощью ФТС собирает и анализирует данные об импортных и экспортных операциях, выявляет риски в ходе таможенного оформления. Особого внимания удостаиваются компании, которые с высокой долей вероятности способны совершать нарушения. Предприятиям с низкой степенью риска предоставляется максимальная свобода. 

Ошибки таможенного оформления влекут за собой серьезные административные и уголовные наказания. Чтобы не оказаться в числе аутсайдеров, важно учитывать наиболее распространенные риски. К ним относятся ошибки в таможенном оформлении, приведенные выше, а также следующие ситуации:

• Запросы таможни на предоставление дополнительных документов. Могут поступать в ходе таможенной очистки для проверки лиц и перевозимых товаров. За бездействие грозит предупреждение или штраф;

• Отказ в приеме документов, не отвечающих предоставляемым условиям. Чаще всего возникает на основании недостоверности информации или неправильного оформления документов;

• Временный или постоянный запрет вывоза/ввоза товаров. Чаще всего такие запреты накладываются по экономическим или политическим причинам;

• Корректировка таможенной стоимости. Проводится, если таможня не согласна с ценой, указанной в контракте;

• Приостановление выпуска брендированных товаров. Перемещение товаров возможно только с разрешения правообладателя, а требуемые разрешительные документы отсутствуют;

• Просрочка поступлений на расчетный счет таможни. Компании, задерживающие перечисление таможенных платежей, немедленно попадают в поле зрения ФТС;

• Задержка растаможки. Сопровождается дополнительными затратами на хранение товаров на СВХ. Задержки могут возникать по причине переоформления документов, разделения продукции по наименованиям, разделения партий груза на отдельные товары по видам;

• Арест товаров по причине предоставления недостоверных данных в сопроводительных документах;

• Экспорт или импорт товаров риска;

• Несоответствие страны происхождения;

• Превышение более чем на 20% брутто над нетто и многое другое. 

СУР содержит более 10 тыс. разных ситуаций, зафиксированных ФТС при которых возникает нарушение таможенного законодательства.

Избежать проблем в таможенном оформлении помогут таможенные брокеры «КВАТРО Логистик». Наши эксперты знают, какие именно моменты важно учесть, оформят все необходимые документы для ускорения прохождения таможни.

17.06.20

Таможенное декларирование. Основные ошибки при заполнении декларации на товары

Доклад начальника отдела организации отдела таможенных процедур и таможенного контроля Уральской электронной таможни Евгения Юрьевича Михердова на вебинаре 10 июня 2020 года.

«Добрый день, уважаемые участники вебинара!

Я, Михердов Евгений, начальник отдела организации отдела таможенных процедур и таможенного контроля Уральской электронной таможни. Сегодня проводим очередной вебинар, посвященный вопросам декларирования и порядку заполнения граф декларации на товары. По сложившейся практике в основу нашего вебинара заложены ответы на поступившие от участников ВЭД вопросы и результаты таможенного контроля.

Поступил вопрос: «оформление товара со знаком «И». При заполнении графы указывается код 1 или 2 (РФ или ЕАЭС) номер реестра и код страны … Вопрос: код страны, где зарегистрирован товарный знак (например Америка) или код страны где правообладатель?»

В соответствии с порядком (Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257) декларирование товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в ТРОИС, сопровождается указанием регистрационного номера объекта по этому реестру (при его наличии). При этом в электронной копии декларации в поле «Тип» («TYPEOIS») указывается тип реестра:

• 1 (единица) — единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств — членов Евразийского экономического союза;
• 2 (двойка) — национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

В поле «Код страны» («CNTRYCODE») необходимо указывать буквенный код страны в соответствии с классификатором стран мира. В связи с тем, что на сегодняшний день в России действует только один реестр – национальный, в поле указывается код «RU».

В этот раз много вопросов было посвящено классификаторам, которые используются для заполнения таможенных документов.

В соответствии с Порядком заполнения декларации на товары (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения») в графу 44 вносится информация о документах, на основании которых заполнена декларация, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31.

Для каждого (отдельного) документа в 44 графе с новой строки под соответствующим кодом согласно Классификатору видов документов и сведений (утвержден Решением Комиссии таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов») указываются реквизиты: дата, наименование документа, срок действия и т.д.

На практике имеются случаи неверного указания как кода вида документа, так и его наименования.

Под кодом 09015 должны быть заявлены сведения о таможенных документах иностранных государств, например: об экспортной таможенной декларации. Документ под кодом 09015 должен представляться в формализованном виде.

Типичные ошибки при заявлении сведений о документах под кодом 09015 — указание графических изображений экспортной декларации, письма о разделении транспортных расходов.

Под кодом 09020 указываются графические материалы: фотографии товаров, под кодом 09021 — графические материалы: схемы, чертежи, рисунки товаров.

Типичные ошибки, когда:

• под кодом 09020 вносится счет, оплата за транспортировку, описание товаров, техописание, письмо по продукции, паспорт изделия, рекламационное письмо, либо в поле «Наименование документа» указывают наименование товара;
• ошибкой считается заявление под кодом 09021 – описания на товар, картинки товара, фото.

Также фотографии товаров ошибочно указывают под кодами 09021 и 09023, чертежи под кодом 09023.

Под кодом 09022 указываются графические материалы: технические и технологические документы, каталоги (техническая документация, руководство пользователя, руководство по эксплуатации, технический паспорт, каталог продукции и т.д.).

Под кодом 09022 ошибочно указывают ведомость банковского контроля, прайс лист, экспортную ДТ, упаковочный лист, реализация счет-фактура, чертеж, файл.

Под кодом 09023 указываются иные графические материалы, т.е. те, которые не поименованы под кодами 09020-09022 (графическое изображение сертификата соответствия, графическое изображение инвойса, графическое изображение упаковочного листа, графическое изображение экспортной ДТ и т.д.) и представляются в таможенный орган в бинарном (сканированном) виде.

Говоря о классификаторах, напомню, что с 24 мая классификатор льгот по уплате таможенных платежей дополнен новыми буквенными кодами в отношении отдельных категорий товаров. Они приведены на слайде.

Следующая информация касается беспошлинного экспорта.

В соответствии с подпунктом 26 части 1 статьи 47 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, за исключением товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами.

Для заявления льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции при декларировании товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, в первом элементе 36 графы используется буквенный код «ЭС».

В 44 графе под кодом 07011 указывается 289 Федеральный закон (п. 26 ч. 1 ст. 47), регламентирующий освобождение от уплаты таможенных сборов.

Особое внимание на обязательное заполнение графы 47 ДТ в части указания суммы таможенных платежей по коду вида 1010 (таможенные сборы).

При этом в графе способ платежа в основной строке проставляется код «УН», в дополнительной «УМ».

Пример приведен на слайде.

С 10 ноября 2019 года для беспошлинного экспорта предусмотрен персональный буквенный код «ЭС».

Классификатором льгот охвачен практически весь спектр применяемых льгот по уплате таможенных сборов. В связи с введением нового буквенного кода «ЭС» старый код «СИ» практически будет «изъят из обращения».

1. За период существования УЭТ код «СИ» применялся только при беспошлинном экспорте;
2. Под товарами, облагаемыми вывозными таможенными пошлинами, понимаются товары, в отношении которых установлена ставка вывозной таможенной пошлины (в том числе ставка в размере 0% и 0 рублей). В связи с этим освобождение от уплаты таможенных сборов за таможенные операции, предусмотренное подпунктом 26 части 1 статьи 47 Федерального закона, применяется в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, в случае, если в отношении таких товаров не установлены ставки вывозных таможенных пошлин (в том числе не установлена ставка в размере 0% и 0

Продолжим тему таможенных платежей.

Участниками ВЭД продолжается ввоз товаров для предупреждения и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. При декларировании товаров данной категории существуют следующие особенности заполнения граф декларации.

Во втором элементе графы 36 «Преференция» указывается значение «ТИ» (иные не поименованные в разделе 1.1 льготы) — для товаров, входящих в перечень, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 21.

В четвертом подразделе графы 36 указывается буквенный код «НИ» (иные не поименованные в разделе 1.3, 1.4 льготы по уплате НДС на ввозимые товары) — для товаров из перечня, утвержденного Постановлением Правительства России № 419.

В 44 графе под кодом 07011 указываются сведения о нормативном документе, под кодом 07012 – о документе, подтверждающем целевое назначения товаров.

В 47 графе в соответствии с кодами платежей 2010 (освобождение от уплаты пошлины), 5010 (освобождение от уплаты НДС) в разделе способ платежа («СП») в основной строке указывается код «УН», в дополнительной — «УМ» (платеж не уплачивается или уплачивается в размере меньшем).

При помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с частичной уплатой таможенных пошлин, налогов в графе 36 преференции и льготы не заявляются.

В 47 графе:

• в основных строках исчисляются суммы, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления. В колонке способ платежа («СП») указывается код «УР» (условное исчисление исходя из содержания таможенной процедуры);
• в дополнительных строках указываются суммы периодических платежей, с учетом ставки в размере 3 (трех) процентов и количество календарных месяцев (полных или неполных), за которые произведена уплата таможенного платежа.

В колонке способ платежа («СП») указывается код «ВВ» (при частичном условном освобождении), а если в отношении товара применены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов по соответствующему виду платежа — код «УН».

Следующий слайд демонстрирует порядок заполнения граф, в частности 47, в случае использования льгот по уплате платежа в виде снижения ставки пошлины, в том числе при применении соответствующей тарифной преференции.

В основной строке (основных строках) исчисление производится в размере таможенной пошлины, подлежащей уплате без учета льгот. В колонке «СП» (способ подсчета) указывается код «УН» (условно начислено).

В дополнительной строке (дополнительных строках) в колонке «Основа начисления» указывается база для исчисления платежа, в колонке «Ставка» указывается сниженная ставка платежа; в колонке «Сумма» — сумма фактически уплаченная (уплачиваемого, подлежащего уплате, взысканного). В колонке «СП» дополнительной строки (дополнительных строк) указывается код особенностей уплаты «УМ» (уменьшенный) (УМ, ОП, ОЧ, РП, УР).

Рассмотрим заполнение 44 графы при декларировании товаров, в отношении которых предоставляется освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины.

При подаче декларации в подразделе 2 графы 36 «Преференции» указывается соответствующий код в соответствии с классификатором льгот по уплате таможенных платежей.

В графе 36 «Преференции» по каждому виду таможенного платежа указывается соответствующий код в соответствии с классификатором льгот по уплате таможенных платежей по нижеприведенной схеме:

• элемент 1 — по таможенным сборам;
• элемент 2 — по таможенной пошлине;
• элемент 3 — по акцизу (акцизам);
• элемент 4 — по налогу на добавленную стоимость.

В данном примере декларантом в 36 графе заявлено «АЗ» — условное освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении авиазапчастей (авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним).

В графе 44 должна содержаться информация о документах, подтверждающих право освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины.

Под кодом вида документа 07011 вносится информация о документе, которым установлена льгота по уплате таможенных платежей.

Под кодом вида документа 07012 вносятся сведения о документе, подтверждающем соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

В нашем случае, указано Решение Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 № 130 (п. 7.1.15 Решения Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 №130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» — от уплаты ввозной таможенной пошлины освобождаются авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним)

и Заявление о целевом использовании, что в совокупности дает право на предоставление освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины (реализация (продажа) авиационных двигателей, запасных частей и оборудования, необходимых для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним, помещенных под таможенную процедуру с применением указанной тарифной льготы, допускается только лицам, одним из видов деятельности которых является эксплуатация и (или) ремонт и (или) техническое обслуживание гражданских пассажирских самолетов, либо деятельность, связанная с обеспечением указанных лиц такими авиационными двигателями, запасными частями и оборудованием.

Согласно пункту 42 Порядка, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 44 ДТ указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ, в том числе указывается — номер и дата документа, подтверждающего целевое назначение товаров).

Вместе с кодом вида документа в подразделе справа должна указываться информация о коде вида платежа — 2010 — ввозная таможенная пошлина (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие).

Несколько слов о денежном залоге.

Использование денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей осуществляется на основании распоряжения лица, которое его внесло.

В качестве распоряжения залогом рассматривается подача корректировки декларации на товары.

В графе 44 под кодом 07031 указывается документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей – таможенная расписка. Информация вносится по каждому виду платежа.

При верном заполнении графы 44 денежные средства будут фактически списаны с денежного залога.

В настоящее время при принятии решения об отказе в выпуске всей товарной партии по декларации на товары, автоматически осуществляется возврат всей суммы списанных до выпуска таможенных платежей, путём зачёта на единый лицевой счёт плательщика.

Вместе с тем, системой взаимодействия КПС «Лицевые счета-ЕЛС» и КПС «АИСТ-М» не предусмотрен возврат излишне уплаченных (списанных) таможенных платежей на ЕЛС плательщика в автоматическом режиме при отказе в выпуске «части товаров».

В целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей по части товаров, в выпуске которых отказано, участникам ВЭД необходимо посредством системы электронного декларирования подать обращение и КДТ на корректировку гр. В.

В КДТ указывается номер товара, по которому принято решение об отказе в выпуске.

Графа 47 не заполняется.

В графе «В – подробности подсчета» заполняются графы по каждому виду платежа, по которым необходимо осуществить возврат. Сумма в графе «изменения» проставляется со знаком минус.

Кроме того, необходимо обратить внимание на заполнение ИНН в гр. «В – Сведения о платежных документах». Денежные средства будут возвращены на лицевой счет плательщика указанного ИНН.

Затронули корректировку деклараций. Посвятим этой теме отдельный блок.

Сначала об особенностях заполнения графы 45А «Код изменений» КДТ.

Они определены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.

В Российской Федерации графа 45А «Код изменений» КДТ заполняется в обязательном порядке.

В графе указывается восьмизначный буквенно — цифровой код по схеме, приведенной на слайде.

Все элементы указываются через знак разделителя «/», пробелы между элементами не допускаются

Мы разложили в слайдах буквенно – цифровой код по элементам, указав по каждому из них сведения, которые подлежат внесению в графу 45А.

Материалы вебинаров находятся в общем доступе на сайте Уральского таможенного управления.

Вы сможете ими воспользоваться при необходимости.

Надеемся, что структурированная информация в слайдах, находясь под рукой послужит Вам подсказкой при заполнении КДТ.

В продолжение темы корректировок еще раз акцентирую Ваше внимание на правильном заполнении обращения о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию.

При подготовке обращения в обязательном порядке необходимо указывать обоснование необходимости внесения таких изменений.

На этом позвольте закончить сегодняшнее мероприятие. В следующий раз вебинар по аналогичной тематике мы планируем провести в 3 квартале. Всего доброго! До свидания!»

«Альта-Софт»