Пожалуй, это самый управляемый способ закупки, масштабный характер изменений коснётся и методологии оценки и сопоставления заявок, и сроков проведения процедуры. То есть процесс закупки станет проще, эффективнее, быстрее. Такие способы закупок, как двухэтапный конкурс и конкурс с ограниченным участием отменены с 01.01.2022 г. Проведение процедуры с момента публикации извещения до заключения контракта по сроку станет короче.
Алгоритм проведения электронного конкурса с 01.01.2022 г. предполагается осуществлять в следующем порядке:
- Формирование лота, подбор ОКПД 2, проверка объекта закупки по НПА, регулирующим импортозамещение;
- Планирование закупки ТРУ;
- Формирование основных условий описания объекта закупки, проекта контракта, обоснования НМЦК;
- Подготовка извещения о закупке, описания объекта закупки, проекта контракта и размещение в ЕИС;
- Прием заявок на участите в закупке. Минимальный срок подачи заявок составляет 15 календарных дней;
- Запрос на разъяснение каждый участник вправе направить через интерфейс ЭТП не позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок. При этом установлено ограничение по количеству направляемых запросов для любых участников закупок, зарегистрированных в ЕРУЗ – не более 3 запросов. Разъяснение публикуется заказчиком в ЕИС в срок не позднее 2-х дней со дня, следующего за направлением запроса, при этом оно должно быть обезличено и не содержать сведений об участнике закупки.
- Внесение изменений (при необходимости) в рамках срока — не позднее чем за 1 рабочий день до окончания срока подачи заявок, при этом заказчик обязан продлить прием заявок на 10 дней.
Запишитесь на обучение «Аукцион в электронной форме с 01.01.2022 г.»
В онлайн-обучении мы подробно рассмотрим изменения в порядке проведения нового вида закупочной процедуры, новый порядок проведения аукционов от допуска заявок на участие до заключения контракта, а также нюансы установления универсальной и специальной предквалификации.Записаться на обучение >>>
Все участники получат сертификат, подтверждающий полученные знания
Отмена закупки осуществляется не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.
8. Рассмотрение первых частей заявок в срок не более 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок и принятие решения закупочной комиссией заказчика о соответствии извещению или об отклонении заявки. Особое условие для закупок по ч. 4 ст. 48 новой редакции Закона № 44-ФЗ научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, на создание произведения литературы или искусства, работ по сохранению объектов культурного наследия, работ по реставрации музейных предметов и музейных коллекций, работ, услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системам обеспечения безопасности и (или) сохранности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда. Протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке формируется на ЭТП и подписывается усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (требования к содержанию протокола установлены ч. 6 ст. 48 новой редакции Закона № 44-ФЗ).
Основания отклонения при рассмотрении первых частей заявок на участие в конкурсе
- непредставление информации и документов, предусмотренных извещением (пп. «а», «б», «г», «д» п.2 ч.1 ст. 43 новой редакции Закона № 44-ФЗ);
- если в первой части заявки на участие в закупке содержится информация об участнике закупке, предложение о цене;
- выявление недостоверной информации, содержащейся в первой части заявки на участие в закупке.
9. Процедура подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги среди участников, которые были признаны соответствующими извещению о закупке. Участник вправе направить ОДНО предложение о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги через интерфейс личного кабинета на ЭТП.
Внимание участникам! При подаче участником закупки ценового предложения на ЭТП не допускается подача предложения, равного или превышающего предложение, содержащееся в третьей части заявки на участие в закупке, а также не допускается подача предложения, равного нулю. Продолжительность приема ценовых предложений по новым правилам составляет один час. Если участник не направил улучшенное ценовое предложение, то предложением участника закупки считается цена, содержащаяся в третьей части заявки на участие в закупке.
10. Оператор ЭТП в течение 1 часа формирует протокол подачи ценовых предложений согласно требованиям, установленным ч.10 ст. 48 новой редакции Закона № 44-ФЗ.
11. Рассмотрение и оценка вторых частей заявок осуществляется заказчиком в срок не более 2 рабочих дней.
Основания отклонения второй заявки на участие в конкурсе:
- непредставление участником закупки оператору ЭТП в заявке на участие информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, несоответствие таких информации и документов требованиям извещения;
- непредставление информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 новой редакции Закона № 44-ФЗ, несоответствие таких информации и документов требованиям, установленным в извещении;
- несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении в соответствии с ч.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31;
- предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43);
- непредставление информации и документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ (в случае установления в соответствии со ст. 14 в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
- выявление отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным п. 4 ст. 2 Закона № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством РФ;
- несоответствие по условиям, предусмотренным ч. 6 ст. 45 Закона № 44-ФЗ (предоставление независимой гарантии с нарушением условий);
- выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;
- указание информации о предложении участника закупки, предусмотренном п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ (соответствие участника дополнительным требованиям, порядку при участии в закрытых электронных процедурах на специализированной торговой площадке).
Требования к содержанию протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок установлены ч.13 ст.48 Закона № 44-ФЗ.
12. Подведение итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации и документов по рассмотрению и оценке вторых частей заявок. Закупочная комиссия осуществляют оценку ценовых предложений и на основании оценки по предыдущим этапам, присваивает в порядке уменьшения степени выгодности порядковых номеров, формирует соответствующий протокол и размещает на ЭТП. Требования к содержанию протокола подведения итогов закреплены в ч.17 ст.48 новой редакции Закона № 44-ФЗ.
13. Участник закупки вправе единожды направить запрос о даче разъяснений информации, содержащейся в протоколе после его публикации и до заключения контракта. Разъяснение предоставляется заказчиком на ЭТП и только участнику, направившему запрос.
Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе:
Со стороны Минфина в настоящее время предложен новый законопроект по порядку оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также предельные величины значимости каждого критерия оценки таких заявок, требования к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, особенности оценки заявок участников закупок, по результатам которых заключаются контракты на выполнение работ по текущему ремонту и обслуживанию дорог, на оказание услуг по организации питания и поставки пищевых продуктов. Взамен порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085.
Общие условия по минимальному количеству критериев остаются неизменны – 2. Например, при применении методологи по оценке по показателю «наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» применяются один или несколько детализирующих показателей из следующих:
- общая цена исполненных участником закупки договоров;
- общее количество исполненных участником закупки договоров;
- наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров;
Стоит отметить, что в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке по ранее указанному показателю:
- устанавливается предмет договора (договоров),
оцениваемого (оцениваемых) по каждому детализирующему
показателю, сопоставимый с предметом контракта,
заключаемого по результатам определения поставщика
(подрядчика, исполнителя);- устанавливается перечень документов, подтверждающих
наличие у участника закупки опыта поставки товара,
выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом
контракта, в том числе исполненный (исполненные)
договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении
такого (таких) договора (договоров);- может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного (исполненных) договора (договоров),
при исполнении которого (которых) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисление неустоек);- условие, что последний акт, составленный при исполнении
договора должен быть подписан не ранее чем за 5 лет
до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;- условие, что к оценке принимаются исполненные участником закупки
с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке на участие
в закупке подтверждающего документа) гражданско-правовые
договоры, в том числе заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом.
Если характеристика, предусмотренная детализирующим показателем, определяется количественным значением, в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке указываются единица ее измерения в соответствии с ОКЕИ (при наличии),
предельное минимальное или предельное максимальное значение такой характеристики (в случае необходимости установления таких предельных значений), в рамках которых будет осуществляться оценка заявок. Если же характеристика, предусмотренная детализирующим показателем, не определяется количественным значением, в порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке указывается перечень свойств объекта закупки, подлежащих оценке. Если значение характеристики, определенной количественным значением, находится в функциональной зависимости от значения количества присваиваемых баллов, то значение количества баллов по детализирующему показателю, присваивается согласно установленным в вышеуказанном законопроекте формулам.
Общественное обсуждение законопроекта завершится 23 октября 2021г. Заказчикам рекомендуется отслеживать статус принятия данного нормативно-правового акта и после принятия актуализировать внутренние регламенты, инструкции, положения которых затронуты.
БЛОК ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК
Как правильно участнику читать конкурсную документацию, и на что стоит обратить пристальное внимание.
- Основные условия закупки, влияющие на расчет себестоимости исполнения обязательств (например, обеспечительные меры, сроки и т.д.);
- Условия контрактации (что входит в цену контракта, срок и место исполнения обязательств, ответственность сторон, обязанности и т.д.);
- Критерии оценки и сопоставления заявок, значимость критерия и перечень подтверждающих документов (на шкалу оценки, при наличии).
Типовые ошибки при участии в конкурсе:
- Отсутствие необходимых ресурсов для подготовки заявки на участие (стоит помнить, что в рамках конкурсной процедуры потребуется подготовить весомый комплект документов, учитывая критерии оценки и сопоставления заявок, изложенные в извещении);
- Непредоставление документов, установленных извещением о закупке;
- Недостоверность данных, предоставленных в составе заявки;
- Предоставление поддельных документов (например, копий договоров с целью увеличения балла по итогам оценки и сопоставления заявок);
- Предоставление документов, установленных извещение о закупке не в полном объеме (например, для подтверждения опыта участники предоставляют только первый и последний лист договора либо контракта, что в корне неверно, документ должен быть предоставлен в составе заявки в полном объеме);
- Отсутствие необходимых технических ресурсов для участия в закупках (например, электронной подписи, регистрации в ЕРУЗ и т.д.);
- Устаревшие документы в ЕРУЗ;
- Указание станы происхождения товара;
- Наличие технических ошибок и опечаток;
- Отсутствие денежных средств на специальном счете, в необходимом размере для обеспечения заявки;
- Переоценка возможностей поставщика (подрядчика, исполнителя) и указание некорректного ценового предложения;
- Пропуск сроков по подписанию юридически значимых документов;
- Не учтены антидемпинговые меры и обеспечение исполнения контракта перечислено с ошибочной суммой либо независимая гарантия выпущена с ошибкой.
Методы автоматизации работы специалистов при подготовке заявок на участие в конкурсе:
- Создание архива документов по типовым критериям оценки и сопоставления заявок (например, архив договоров, реестр оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, реестр специалистов и иных работников определенного уровня квалификации с архивом документов, их подтверждающих и т.д.);
- Заблаговременная техническая подготовка к участию в закупках: осуществление настройки рабочего места, отслеживать обновление лицензий плагина КриптоПро;
- Настройка процесса взаимодействия всех подразделений в едином автоматизированном пространстве (например, в CRM-системе), с возможностью указания комментариев при проработке технического задания и осуществлении расчета себестоимости;
- Автоматизация расчета административно-управленческих затрат (например, унифицировать статью затрат на плату ЭТП с победителя закупки, оплату услуг специалиста по подготовке заявки на участие в закупке и т.д.).
БЛОК ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
Рекомендации о том, как правильно сформировать извещение о закупке и минимизировать риск обжалования:
- Учитывать всю нормативно-правовую базу по импортозамещению, исходя из выбранного кода ОКПД 2;
- Унифицировать требования к участникам закупки и исключить разночтения между разделами, а также разброс данных требований по разделам и приложениям к ним;
- Перепроверять авторасчет на ЭТП, распределение мест согласно итогам ранжирования;
- Перепроверять округление итогового рейтинга по итогам оценки и сопоставления заявок;
- Исключить нарушение сроков по этап осуществления закупки ТРУ согласно ст.48 Закона № 44-ФЗ;
- Использовать автоматизированные сервисы на ЭТП ГПБ и возможностей по роботизации закупочного процесса (например, использование авто расчета рейтинга при оценке и сопоставлении заявок, использование возможности встраивания шаблона протокола, утвержденного в организации заказчика в интерфейс личного кабинета пользователя).
Типовые ошибки заказчиков:
- Ошибки при формировании закупочной документации (чаще всего это описание объекта закупки), несоблюдение требований законодательства по установлению ограничений, преимуществ, запретов в рамках национального режима, либо установление требование, ограничивающих количество участников закупок;
- Некорректно сформированные критерии оценки и сопоставления заявок (без установления шкалы, детализации подтверждающих документов для оценки по тому или иному критерию);
- Арифметические ошибки при подсчете баллов и итогового рейтинга по критериям оценки и сопоставления заявок;
- Ошибки при округлении балов при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе;
- Заключение контракта на условиях, отличных от установленных в закупочной документации;
- Неправомерное изменений условий контракта;
- Ошибки на этапе исполнения контракта – несоблюдение порядка приемки ТРУ, экспертизы исполнения контракта, оформления результатов исполнения контракта;
- Сложности при приемке ТРУ (например, фиктивная приемка), несоответствие поставленного товара условиям контракта, закупочной документации, заявки победителя закупки;
- Неприменение заказчиком мер ответственности в случае нарушения условий контракта со стороны поставщика, подрядчика, исполнителя.
Методы автоматизации работы специалистов при проведении конкурсной процедуры закупки продукции:
- Использование автоматизированного сервиса по подбору ОКПД2, КТРУ по ключевым словам;
- Авторасчет сроков проведения закупочной процедуры (от размещения извещения о проведении конкурса до размещения информации о контракте в реестре в ЕИС);
- Использование автоматизированного сервиса при расчете НМЦК или при осуществлении проверки первоисточников, поступивших от инициатора закупки;
- Авторасчет пеней за каждый день просрочки исполнения контракта, использование шаблонов претензий для заказчика в зависимости от вида нарушения со стороны поставщика, подрядчика, исполнителя.
Для обсуждения этой статьи и оперативного получения информации по теме закупок
присоединяйтесь к нам в соц. сетях
VK
Youtube
Лимит остатка кассы обязаны устанавливать все организации, которым приходится работать с наличными денежными средствами. Ранее эта обязанность возникала и у индивидуальных предпринимателей, однако в настоящее время требования к ним менее строги. Как установить лимит остатка наличных денег в кассе, т. е. как его рассчитать и каким документом ввести в действие, расскажем в нашем материале.
Лимит остатка кассы на 2020-2021 годы — утверждение и изменение
Лимит остатка денежных средств в кассе устанавливается в соответствии с нормами, прописанными Указанием ЦБ РФ от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций…». Этот законодательный акт регулирует все основные вопросы, касающиеся данной процедуры.
Лимит остатка денежных средств в кассе — эта та сумма денежных средств, которая может остаться в кассе предприятия на конец рабочего дня. Его вводят распорядительным документом. Чаще всего в роли такового выступает приказ руководителя. Сумму сверх лимита необходимо сдавать банк.
Часто приказ утверждается ежегодно, однако законодательство не выдвигает жестких требований на этот счет, поэтому лимит можно утвердить единожды и продолжать применять его до тех пор, пока в работе предприятия не произойдут изменения, влияющие на остатки наличности в кассе.
Как только меняется объем поступлений налички, ее выдачи из кассы либо периодичность сдачи в банк, компании следует сразу же позаботиться об издании нового приказа об установлении лимита остатка кассы. То есть поменять лимит можно в любой момент, необязательно ждать окончания года.
Отсутствие установленного лимита означает, что в кассе на конец дня не должно оставаться ни одной копейки.
Как рассчитать лимит остатка кассы — формулы
На предприятиях по-разному организуется процесс, связанный с движением наличных денег. Одни постоянно приходуют наличную выручку в кассу, но совершенно не тратят ее. Кто-то напротив расходует большой объем налички, например на погашение задолженности перед поставщиками, но не имеет наличной выручки. Исходя из особенностей конкретного предприятия, ответственный работник выберет соответствующую формулу для расчета лимита остатка кассы.
1. Формула, основанная на объеме поступлений, имеет следующий вид:
При использовании этой формулы нужно иметь в виду, что:
- Расчетный период, за который учитывается объем поступлений, не может превышать 92 рабочих дня.
- Период между днями сдачи наличной выручки в банковское учреждение не должен превышать 7 рабочих дней. Исключение сделано лишь для компаний, расположенных в местности, где нет пункта сдачи налички. В этом случае максимальный период — 14 рабочих дней.
2. Формула, учитывающая объем выдачи наличных средств:
При применении этой формулы следует учесть следующие моменты:
- В объем выдачи наличности не входят суммы выплачиваемой заработной платы, отпускных и прочих вознаграждений работникам.
- Расчетный период не должен превышать 92 дня.
- Период между днями получения наличных денег в банковском учреждении не должен превышать 7 рабочих дней. Если в месте расположения организации указанное учреждение отсутствует, то максимальный период берется как 14 рабочих дней.
Как устанавливается лимит остатка кассы у отдельных категорий хозяйствующих субъектов
Как видно из формул, компании необходимо в течение какого-то времени осуществлять деятельность, чтобы рассчитать лимит кассового остатка. А что делать вновь созданным организациям? Для них указанием 3210-У предусмотрено установление лимита исходя из предполагаемых, а не фактических объемов поступлений или выдач.
Значительное послабление предоставлено представителям малого бизнеса, в том числе индивидуальным предпринимателям. Они вовсе могут отказаться от установления лимита кассы и накапливать наличку без ограничений.
Но есть одно «но». Если приказ об утверждении лимита всё же будет издан, то его придется соблюдать. Несоблюдение утвержденного лимита грозит административной ответственностью.
Какая существует ответственность за превышение лимита по кассе
После того как лимит будет рассчитан и по нему издадут приказ, необходимо всё время отслеживать, чтобы на конец дня остаток по кассе не превышал установленную величину. Подобное превышение, за исключением отдельных случаев, о которых мы скажем ниже, чревато наказанием со стороны налоговых органов в виде:
- Штрафа от 4 до 5 тысяч рублей на должностное лицо и от 40 до 50 тысяч на организацию. Причем кассир никогда не будет выступать в качестве оштрафованного лица по предписанию налоговой. Таковым может оказаться либо директор, либо главный бухгалтер.
- Предупреждения при условии, что нарушение было допущено впервые, а сам нарушитель является представителем малого предпринимательства.
В соответствии с КоАП РФ наказать можно только в течение двух месяцев с момента, когда лимит был превышен. Если проверка пройдет позднее, то хозяйствующий субъект обойдется без штрафа. Связано это с узаконенными сроками давности за данное нарушение.
Указание 3210-У допускает возможность превышения лимита:
- в «зарплатные» дни — когда с расчетного счета снимается наличка для выдачи аванса или итоговой части зарплаты;
- в выходные и праздники, если хозяйствующий субъект проводит кассовые операции.
Одним из требований законодательства к порядку осуществления кассовых операций является установление лимита остатка кассы, т. е. той величины наличных денежных средств, которую допустимо хранить в кассе. Суммы сверх установленной необходимо сдавать в банк.
Расчет лимита остатка наличных денег в кассе производится исходя либо из объема получаемой наличной выручки, либо из размера расходования налички. Для каждого случая утверждены специальные формулы, которые мы привели в нашей статье.
Превышение лимита наказывается штрафами и в некоторых случаях предупреждениями. Занимаются данными нарушениями налоговые органы.
С этим файлом связано 9 файл(ов). Среди них: 2.docx, Сообщение русский язык № 1.docx, Лабораторная 4.docx, lr3.pdf, lr1.pdf, EiRR_laba10.pdf, 12.docx, РЦИС — ЛР11 БРР.docx, lr_ots_11.pdf.
Показать все связанные файлы
Подборка по базе: Мои достижения в реализации ФГОС.docx, Презентация по истории на тему _Индустриальная революция_ достиж, Рабочая тетрадь. ФГОС второго поколения. Сист-деят.подход как ус, конкурс наше здоровье в наших руках.pdf, 0_Откуда мы знаем как жили наши предки.pdf, Развитие мотивации достижения в младшем школьном возрасте.docx, ксп 8 класс 3 Наши семейные ценности.docx, Проект МЫ и наши имена.docx, Кл час Наши учителя.docx, Психология мотивации достижения.doc
- Все обязаны ценить наши достижения и дорожить ими.
Ошибка: Грамматическая
- Ограничения по времени на подготовку материалов каждого конкурса – 1 час
Ошибка: Лексическая ошибка
- Необходимо помогать друг другу
Ошибка: Лексическая
- После поступления в университет он стал самостоятельнее
Ошибка: Грамматическая, образование прилагательного
5) Используя инструменты не должным образом, можно изменить форму детали.
Ошибка: Грамматическая ошибка
- Имеются перебои молока из-за позднего отъема телят от коров.
Ошибка: лексическая ошибка, пароним, смысловой недочет
- По двору ходили гуси, утки и другая домашняя живность.
Ошибка: лексическая несочетаемость
- В НИИ разработан ряд механизмов, предназначенных для контроля качества изделий.
Ошибка: Синтаксическая ошибка
- Маленький матросик сперва лениво посматривал то вправо, то влево, но скоро стал клевать носом.
Ошибка: Фразеологическая
- Мастеру энергоцеха сказали послать в столовую электрика для починки электросковороды.
Ошибка: Грамматическая ошибка
- Каждый день, проведенный в школе и институте, — это новые знания.
Ошибка: лексическая ошибка
- Орехокол. (Ценник для щипцов орехов).
Ошибка в словообразовании
2 Задание.
1)Безответный-безответственный(Покорный, глупый)
Фразеологизм «глас вопиющего в пустыне» обозначает безответный, напрасный призыв к кому-либо.
Безответственные поступки люди совершают не только в подростковом возрасте.
2)Воинственный-воинствующий(Грозный, агрессивный)
Самый воинственный зверь – носорог.
Даже перед лицом воинствующего зла он не переставал преданно служить добру.
3)Воскресать-воскрешать(Оживать, возрождать)
Перед ним вдруг начали воскресать дни наступления, марши, короткие схватки.
Я вас не просил меня воскрешать.
Заморозьте меня обратно!
4)Деспотический-деспотичный(Самодержавный, самовластный)
Царь Александр, разгромив императора Наполеона, начнёт править Россиею столь же жестокой деспотической рукой.
Главой в семье была мать, умная, но властная и деспотичная женщина.
5)Невежа-невежда(Невоспитанный, необразованный)
Какой же ты невежда и лентяй!
Мудрец обвиняет себя, невежда — других.
Прежде всего
Как подать заявку на поддержку проекта
Как правильно заполнить заявку
Рекомендации по формированию бюджета проекта
Как отправить заполненную заявку
Какие документы приложить к заявке
Статусы заявки и обратная связь
Содержание статьи
Структура
раздела
Предыдущая статья
Фонд может учреждать специальные (внеплановые) конкурсы. Методические рекомендации для таких конкурсов могут содержать отличия или уточнения по сравнению с приведенной в этой статье информацией.
Внимательно изучайте методические рекомендации к каждому конкурсу. Актуальный документ с методическими рекомендациями для текущего конкурса прикреплен в конце этой статьи.
Общие принципы формирования бюджета проекта
Коротко: формируйте бюджет, после того как запланируете все мероприятия проекта, а не наоборот — так бюджет получится честным и реалистичным. Помните, что бюджет проекта — это ответственность руководителя проекта, а не бухгалтера, поэтому составляет бюджет и отвечает за расходование средств именно руководитель.
Большая ошибка — отталкиваться от необходимой суммы гранта и потребности что-то приобрести и только потом пытаться подготовить заявку на основе проекта, который мог бы как-то обосновать эти расходы.
Фонд может учреждать специальные (внеплановые) конкурсы. Методические рекомендации для таких конкурсов могут содержать отличия или уточнения по сравнению с приведенной в этой статье информацией.
Внимательно изучайте методические рекомендации к каждому конкурсу. Актуальный документ с методическими рекомендациями для текущего конкурса прикреплен в конце этой статьи.
Подробнее о том, как правильно составить бюджет проекта, — в бесплатном уроке онлайн-курса фонда по социальному проектированию.
Основные принципы формирования бюджета проекта
-
Обоснованность. Бюджет должен обеспечивать выполнение всех мероприятий календарного плана. Соотнесите статьи расходов и мероприятия: каждая статья расходов должна соответствовать конкретному мероприятию.
Помните, что в бюджете не должно быть расходов, не связанных с конкретной деятельностью, описанной в календарном плане. Опишите каждую статью расходов так, чтобы было понятно, какому мероприятию она соответствует.
-
Реалистичность. Расходы по бюджету должны соответствовать рыночным ценам. Если в рамках проекта вы предполагаете закупку оборудования или оплату услуг, то в комментариях к соответствующим статьям расходов по возможности и при наличии такой информации укажите ссылки на стоимость подобных товаров и услуг в Интернете или приложите к заявке коммерческие предложения от потенциальных подрядных организаций или расценки на услуги физических лиц.
Четко опишите название и стоимость каждой позиции в комментариях к статьям бюджета, чтобы было ясно, из чего складывается итоговая сумма.
Не завышайте величину расходов в надежде получить грант побольше. Из бюджета должно быть очевидно, что вы используете оптимальный объем ресурсов, чтобы достигнуть результатов проекта.
Например, чтобы регистрировать участников семинара, будет достаточно обычного ноутбука; для этого не нужно покупать компьютер Apple последней модели.
Прописывайте каждую позицию детально, особенно если это сложный или составной товар, оборудование или услуга.
Например, недостаточно написать просто «рекламная конструкция», поскольку у каждой рекламной конструкции будут свои параметры, от которых будет зависеть стоимость. А вот «простая табуретка» написать можно — и приложить ссылку на конкретный товар в интернет-магазине.
-
Полнота. Бюджет проекта по определению не может быть равен запрашиваемой сумме гранта. В любом случае вы вносите в проект собственный вклад: это может быть труд волонтеров, уже имеющиеся у организации помещения, собственное оборудование, которое вы будете хотя бы частично использовать в рамках проекта, привлеченные партнерские и другие ресурсы.
Укажите в бюджете все затраты по проекту, включая софинансирование — собственный вклад организации и вклад партнеров проекта. Софинансирование также должно быть обосновано и реалистично: соответствовать мероприятиям календарного плана и рыночным ценам. Подкрепите договоренности о сотрудничестве письмами поддержки со стороны партнеров, чтобы эксперты убедились в реалистичности таких договоренностей. Помните, что не стоит искусственно завышать объем софинансирования; показывайте столько ресурсов, сколько у проекта действительно есть.
Важно правильно рассчитать собственный вклад организации, если вы используете ресурсы одновременно в нескольких проектах.
Например, если вы включаете в бюджет расходы на аренду помещения, рассчитайте, какую часть этого помещения вы будете использовать исключительно для проекта. Пример расчета софинансирования по проекту — в бесплатном видео-уроке онлайн-курса фонда по социальному проектированию.
-
Расходы по проекту учитываются по факту совершения. Это значит, что фонд не компенсирует «задним числом» те расходы, которые вы уже совершили до начала реализации проекта, и не выдает средства на те расходы, которые вы планируете совершить, после того как закончите проект.
Если вы оплатили авансом до начала проекта на год вперед аренду помещения, услуги связи или что-то иное, что будете использовать, в том числе для реализации проекта, допустимо указать часть этих расходов в качестве софинансирования — именно ту часть, которая соответствует месяцам реализации проекта, указанным в заявке.
Например, вы оплатили аренду офисного помещения в январе текущего года на 12 месяцев вперед. При этом проект будет длиться четыре месяца: с июля по октябрь. В качестве софинансирования в бюджете допустимо указать сумму аренды помещения только за эти четыре месяца.
Включите подобные расходы в статьи софинансирования.
-
На услуги подрядчиков — не более 30% расходов. Если за счет гранта вы оплачиваете услуги сторонних организаций и индивидуальных предпринимателей, то общая сумма расходов на эти услуги не должна превышать 30% от запрашиваемой суммы гранта. В эти 30% не входят: офисные расходы, аренда помещений, покупка оборудования, иного имущества и имущественных прав, расходы на проезд, проживание, питание в составе командировочных расходов и расходов на проведение мероприятий.
Например, в рамках своего социального проекта вы решаете провести форум. Тогда организацией и непосредственным проведением форума должна заниматься ваша команда.
Если более 30% средств гранта вы планируете перечислить сторонним компаниям за оказание услуг по разработке программы, подбору спикеров и работе с участниками до и во время форума, становится непонятно, в чем тогда ваша роль в этом проекте: вашей команды, ваших волонтеров.
Подробнее о принципах составления бюджета проекта с примерами — в бесплатном видео-уроке онлайн-курса фонда по социальному проектированию.
На что нельзя запрашивать и тратить средства гранта
Фонд не предоставляет гранты на обеспечение следующих расходов:
- не связанных непосредственно с реализацией проекта,
- на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки),
- на капитальное строительство новых зданий,
Капитальное строительство здания означает возведение объемного объекта, который прочно связан с землей, то есть так, что переместить его возможно, только причинив несоразмерный ущерб его назначению.
При этом здание должно отвечать ряду признаков, в том числе (1) включать помещения; (2) внутри должны располагаться сети и системы инженерных коммуникаций; (3) быть созданным в результате строительства.
По общему правилу, капитальным зданием может быть признано здание, которое прочно связано с землей фундаментом.
- на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также предметов роскоши,
- на финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций и пикетирований,
- на погашение задолженности организации,
- на уплату штрафов и пеней.
Фонд может учреждать специальные (внеплановые) конкурсы. Методические рекомендации для таких конкурсов могут содержать отличия или уточнения по сравнению с приведенной в этой статье информацией.
Внимательно изучайте методические рекомендации к каждому конкурсу. Актуальный документ с методическими рекомендациями для текущего конкурса прикреплен в конце этой статьи.
На что не рекомендуется запрашивать и тратить средства гранта
Фонд не рекомендует запрашивать средства гранта на следующие виды расходов:
- благотворительная помощь в денежной форме;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
Фундаментальные научные исследования — экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды.
(Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»)
- расходы на создание новых памятников, монументов;
- расходы на издание книг (при фактическом отсутствии иной деятельности по проекту);
- расходы на продвижение в сети «Интернет», рекламу;
- расходы на создание новых информационных ресурсов в сети «Интернет» (при фактическом отсутствии иной деятельности по проекту);
- непредвиденные расходы, а также недетализированные «прочие расходы».
Если вы включаете в бюджет подобные расходы, подробно обоснуйте, почему они необходимы для целевой группы и почему без таких расходов невозможно достичь цели проекта.
Фонд может учреждать специальные (внеплановые) конкурсы. Методические рекомендации для таких конкурсов могут содержать отличия или уточнения по сравнению с приведенной в этой статье информацией.
Внимательно изучайте методические рекомендации к каждому конкурсу. Актуальный документ с методическими рекомендациями для текущего конкурса прикреплен в конце этой статьи.
Подробнее о том, как составить реалистичный и обоснованный бюджет, — в бесплатном уроке онлайн-курса фонда по социальному проектированию.
Комментарии по отдельным статьям бюджета
Фонд может учреждать специальные (внеплановые) конкурсы. Методические рекомендации для таких конкурсов могут содержать отличия или уточнения по сравнению с приведенной в этой статье информацией.
Внимательно изучайте методические рекомендации к каждому конкурсу. Актуальный документ с методическими рекомендациями для текущего конкурса прикреплен в конце этой статьи.
Если вы уже узнали, как подступиться к формированию бюджета проекта, на что нельзя и на что не рекомендовано запрашивать грант, приступайте к детальному планированию каждой статьи бюджета.
Руководствуйтесь главным принципом: каждая статья бюджета должна быть связана с конкретным мероприятием в рамках календарного плана. Опишите каждую статью расходов так, чтобы было понятно, какому мероприятию она соответствует.
Помните, что бюджет проекта по определению не может быть равен только запрашиваемой сумме гранта. В любом случае вы вносите в проект собственный вклад: ресурсы организации и привлеченных к проекту партнеров. Поэтому в каждой таблице раздела «Бюджет» на сайте фонда обратите внимание на столбец «Софинансирование».
Софинансирование проекта включает в себя:
- собственный вклад организации — денежные средства и денежный эквивалент других ресурсов,
- денежный эквивалент труда волонтеров,
- финансирование из других источников — привлеченные средства партнеров проекта,
- денежный эквивалент тех ресурсов, которые партнеры проекта предоставляют организации бесплатно.
Заполняйте данные столбца «Софинансирование» отдельно для каждой статьи бюджета. Если по статье отсутствует софинансирование, укажите «0». Общую стоимость и запрашиваемую сумму по каждой статье информационная система портала посчитает автоматически — в столбцах «Общая стоимость» и «Запрашиваемая сумма».
Статья 1. Оплата труда
1.1. Оплата труда штатных работников (включая НДФЛ)
Что включить в заработную плату
В расходах на оплату труда указывайте только ту часть заработной платы, которую работник получит за фактически выполненную работу по заявленному проекту, включая НДФЛ.
Не должно быть заложено в расходах на заработную плату:
- премий и единовременных поощрительных начислений,
- стимулирующих начислений и надбавок,
- компенсационных начислений, связанных с режимом работы или условиями труда,
- расходов, связанных с содержанием работников: например, проживание иногородних, питание, компенсация проезда до места работы;
- подобных им расходов.
| Должность |
Заработная плата в месяц (в рублях, включая НДФЛ) |
Количество месяцев (не более количества месяцев реализации проекта) |
Общая стоимость |
Софинансирование (за весь период,
в рублях) |
Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Укажите должность сотрудника в соответствии с тем перечнем ключевых сотрудников, который вы указали в разделе «Команда проекта» | Укажите заработную плату, которую сотрудник будет получать в месяц (в рублях, включая НДФЛ). Оплата труда должна включать только ту часть заработной платы, которую сотрудник будет получать за работу по заявленному проекту | Укажите количество месяцев, которые сотрудник будет занят в проекте | Это значение система вычислит автоматически по формуле
<Заработная плата в месяц> * <Количество месяцев> |
Укажите общую сумму в рублях за весь период по этой должности: какую конкретную сумму вы будете выплачивать сотруднику из собственных средств организации или из средств, предоставленных партнёрами | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование> | Кратко опишите основной функционал сотрудника: чем именно она или он будут заниматься, что включено в должностные обязанности. Здесь же укажите долю занятости сотрудника в проекте (в процентах) |
Как определить размер заработной платы
Устанавливайте заработную плату сотрудников по проекту с учетом средней заработной платы на конкретной должности в регионе реализации проекта.
- Фонд рекомендует определить уровень оплаты труда таким образом, чтобы средняя заработная плата сотрудников проекта не превышала 60 тысяч рублей в месяц на одного сотрудника в части, финансируемой за счет средств гранта (столбец «Запрашиваемая сумма»).
- В проектах с территорией реализации в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, средняя заработная плата сотрудников проекта может превышать 60 тысяч рублей в месяц, но не должна быть выше средней заработной платы в регионе.
Как показать отпускные в заработной плате
Отпускные можно планировать в составе расходов на оплату труда только для проектов длительностью свыше 6 месяцев.
В случае если работник будет брать отпуск в течение проекта, то можно не планировать отпускные отдельно. Если работник будет работать по срочному трудовому договору и в конце проекта увольняться, запланируйте компенсацию за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени в проекте. Выделять отпускные отдельной строкой не нужно.
Средствами гранта допустимо оплатить только ту часть отпуска, которую сотрудник использовал по факту в течение реализации проекта.
Например, к моменту начала проекта работник будет уже трудоустроен в организации и за 12 месяцев ему начислят заработную плату в размере 120 тысяч рублей, т. е. в среднем 10 тысяч рублей в месяц. При этом работник проработает в проекте только 6 месяцев и получит из средств гранта только 30 тысяч рублей — это только 50% от всей суммы расчета заработной платы. Значит, для планирования компенсации за неиспользованный отпуск в этой статье затрат надо запланировать 120 000 / 12 месяцев / 29,3 * 14 (дней отпуска из расчета 28 календарных дней за год работы, соответственно, за 6 месяцев работы необходимо компенсировать 14 календарных дней) = 4 778 рублей, а из средств гранта вы сможете запланировать уволившемуся после окончания срочного трудового договора работнику только 4 778 * 50% = 2 389 рублей отпускных. Оставшуюся часть отпускных необходимо планировать за счет средств софинансирования.
1.2 Выплаты физическим лицам
В этом разделе укажите выплаты физическим лицам, которых нанимаете исключительно для выполнения конкретной работы в определенный срок за установленную сумму в рамках заявленного проекта.
Выплаты за оказание услуг или выполнение работ необходимо закрепить в гражданско-правовых договорах с учетом НДФЛ.
| Функция в проекте или содержание услуг (работ) | Вознаграждение по одному договору (в рублях, включая НДФЛ) | Количество договоров |
Общая стоимость |
Софинансирование (по всем договорам, в рублях) |
Запрашиваемая сумма |
Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Укажите тип специалиста или конкретный вид услуги: например, юридические консультации или консультации психолога, услуги сурдопереводчика. |
Укажите вознаграждение по одному договору (в рублях, включая НДФЛ). |
В штуках |
Это значение система вычислит автоматически по формуле <Вознаграждение по одному договору> * <Количество договоров>. | Укажите общую сумму в рублях за весь период по всем договорам указанного типа: какую конкретную сумму вы будете выплачивать из собственных средств организации или из средств, предоставленных партнерами. |
Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. |
Кратко опишите, для решения какой задачи или организации какого мероприятия вам нужна эта услуга. Сделайте детальный расчет с обоснованием стоимости услуг каждого из специалистов: укажите стоимость часа работы каждого физического лица и фактическое количество часов работы либо укажите стоимость услуги и количество услуг. |
1.3 Страховые взносы
| Общая стоимость | Софинансирование (за весь период, в рублях) | Запрашиваемая сумма | Комментарий | |
|---|---|---|---|---|
| Страховые взносы с выплат штатным работникам | Укажите полную стоимость за весь период. Как вычислить значение: данные строки «Итого» в конце таблицы в статье 1.1 умножить на тариф, применяемый для начисления страховых взносов по оплате труда штатных сотрудников в организации. | Укажите общую сумму в рублях за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле
<Общая стоимость> — <Софинансирование>. |
Укажите ставку, которую применяете в организации для начисления страховых взносов по оплате труда штатных сотрудников. |
| Страховые взносы с выплат физическим лицам по гражданско-правовым договорам | Укажите полную стоимость за весь период. Как вычислить показатель: данные строки «Итого» в конце таблицы в статье 1.2 умножить на тариф, применяемый для начисления страховых взносов c выплат физическим лицам по гражданско-правовым договорам в вашей организации. | Укажите общую сумму в рублях за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле
<Общая стоимость> — <Софинансирование>. |
Укажите ставку, которую применяете в организации для начисления страховых взносов c выплат физическим лицам по гражданско-правовым договорам. |
Если ваша организация не имеет права на применение пониженных тарифов по страховым взносам, используйте следующую методику для подсчета.
- 30,2% для расчета страховых взносов с сумм всех расходов на оплату труда по трудовым договорам;
- 30% для расчета страховых взносов с вознаграждений по гражданско-правовым договорам, в которых обязанность организации осуществлять страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в гражданско-правовом договоре не предусмотрена.
В случае, если вы привлекаете человека по гражданско-правовому договору в статусе самозанятого, предусматривать страховые взносы с выплат такому человеку не нужно. О статусе самозанятого напишите в комментарии.
Если ваша организация имеет право на применение пониженных тарифов по страховым взносам (в течение 2023-2024 гг), используйте следующую методику для подсчета.
- 7,8% для расчета страховых взносов с сумм всех расходов на оплату труда по трудовым договорам;
- 7,6% для расчета страховых взносов с вознаграждений по гражданско-правовым договорам, в которых обязанность организации осуществлять страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в гражданско-правовом договоре не предусмотрена.
Какие организации имеют право на применение пониженных тарифов по страховым взносам:
- благотворительные организации, которые применяют упрощенную систему налогообложения;
- некоммерческие организации, которые применяют упрощенную систему налогообложения и работают в области социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального) — при условии, что не менее 70% годовых поступлений такой организации приходится на указанные виды деятельности.
Более подробную консультацию по возможности применения пониженной ставки конкретно для вашей организации получите в своей инспекции Федеральной налоговой службы.
Изучите способы начисления страховых взносов и расчета налогов, которые применимы к деятельности некоммерческих организаций, в бесплатном видеоуроке «Некоммерческие организации и налоги» в разделе «Онлайн-курсы» на сайте президентскиегранты.рф.
Недопустимо планировать в бюджете проекта суммы больничных и пособий, которые сотрудники получают за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Учитывать эти расходы в бюджете проекта не нужно, поскольку они выплачиваются в соответствии с законодательством за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования
Статья 2. Командировочные расходы, а также аналогичные расходы по гражданско-правовым договорам
Эта статья подразумевает командировочные расходы сотрудников проекта, работающих по трудовым договорам, а также аналогичные расходы по гражданско-правовым договорам, связанные непосредственно с мероприятиями в календарном плане.
Командировочные расходы планируйте для тех, кто задействован в реализации проекта: сотрудников организации, членов команды, волонтеров, экспертов. Опишите порядок возмещения таких расходов в тексте договоров или других документов, которые заключаете для оформления отношений с этими людьми. Для участников мероприятий проекта расходы на проезд, проживание и питание запланируйте в статье 7. Расходы на проведение мероприятий. Закладывайте соответствующие расходы только в том случае, если они необходимы для выполнения задач проекта.
Заполните командировочные расходы одним из двух способов.
- Вариант 1 — укажите расходы в обобщенном виде: используйте общие количественные данные расходов по всему объему командировок и усредненные показатели расходов на одного человека.
- Вариант 2 — укажите расходы по каждой отдельной командировке, тогда по каждому виду расходов на мероприятие в названии расхода укажите название запланированного мероприятия проекта.
Вариант 1 будет удобнее в том случае, если вы планируете более пяти командировок. Посчитайте общее количество командировок, командированных сотрудников, дней проживания и дней оплаты суточных и найдите среднее значение объема расходов на одного человека. Детальные расчеты опишите в столбце 7. «Комментарий».
Вариант 1: обобщённые данные
|
Цель поездки и место назначения (если оно определено) |
Расходы на одного работника (в рублях) |
Количество работников |
Общая стоимость | Софинансирование (за весь период, в рублях) | Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Укажите цель и место поездки (например: организация и участие в семинаре в г. Казани). | Укажите среднюю стоимость расхода. | Укажите количество командируемых сотрудников. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Поясните назначение этой командировки в контексте проведения конкретных мероприятий проекта и представьте расчет стоимости проезда, проживания, суточных, транспортных расходов. В случае если командировочные расходы отличаются от уровня, рекомендованного фондом, обоснуйте свой выбор. |
Вариант 2: подробные расходы по каждой командировке по отдельным статьям
| Цель поездки и место назначения (если оно определено) | Расходы на одного работника (в рублях) | Количество работников | Общая стоимость | Софинансирование (за весь период, в рублях) | Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Укажите статью расходов: проезд, а также цель и место поездки (например: проезд Москва—Владимир—Москва, участие в семинаре в г. Владимире). | Укажите стоимость билетов туда и обратно. | Укажите количество командируемых сотрудников. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Поясните назначение данной командировки в контексте проведения конкретных мероприятий проекта, затем укажите пункты отправления и прибытия.
В случае если командировочные расходы отличаются от уровня, рекомендованного фондом, обоснуйте свой выбор. |
| Укажите статью расходов: проживание, а также цель и место поездки (например: проживание в г. Владимире, 2 суток участие в семинаре в г. Владимире). | Укажите стоимость проживания за весь период командировки. | Укажите количество командируемых сотрудников. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Укажите количество дней, категорию и стоимость номера в сутки. В случае, если командировочные расходы отличаются от уровня, рекомендованного фондом, обоснуйте свой выбор. |
| Укажите статью расходов: суточные, а также цель и место поездки (например: суточные в г. Владимире, 2 суток, участие в семинаре в г. Владимире). | Укажите размер суточных за весь период командировки | Укажите количество командируемых сотрудников. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Укажите количество дней и размер суточных в день. В случае, если командировочные расходы отличаются от уровня, рекомендованного фондом, обоснуйте свой выбор. |
| Укажите статью расходов: транспортные расходы, а также цель и место поездки (например: транспортные расходы в г. Владимире, 2 суток, участие в семинаре в г. Владимире). | Укажите общий размер на одного сотрудника в этой командировке. | Укажите количество командируемых сотрудников. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Приведите обоснование расчёта. В случае, если транспортные расходы отличаются от уровня, рекомендованного фондом, обоснуйте свой выбор. |
Поездки должны быть экономически обоснованы. Зачастую эффективнее использовать современные инструменты получения, предоставления и обмена информацией: интернет-конференции, вебинары и другие удаленные способы связи.
Вносите в бюджет расходы на поездки только по территории России. Исключение в виде поездок за границу может быть сделано только для проектов по грантовому направлению «Развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников».
Что можно включить в состав командировочных расходов
Суточные для сотрудников организации, работающих по трудовым договорам, и компенсации, предусмотренные гражданско-правовыми договорами на питание исполнителей при оказании услуг вне места фактического проживания — в пределах допустимых сумм, не облагаемых НДФЛ:
- 700 руб. в сутки для командировок по России,
- 2 500 руб. в сутки для обоснованных командировок за границу в бюджетах проектов по грантовому направлению «Развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников» — при условии, что обязательства организации компенсировать эти расходы зафиксированы в гражданско-правовых договорах.
Расходы на приобретение проездных документов
Для всех поездок выбирайте наиболее эффективный вид транспорта с точки зрения общих расходов на командировку и ее графика:
- при планировании авиаперелета выбирайте перелет в салоне эконом-класса
- при планировании перемещения железнодорожным транспортом — проезд в вагонах поезда класса не выше купе;
- при планировании перемещения железнодорожным транспортом в скоростных поездах «Сапсан» и ему подобных — проезд в вагонах эконом-класса.
Фонд рекомендует резервировать билеты заранее, по наиболее выгодным и экономичным тарифам при условии, что это не налагает ограничений на маршруты и сроки командировки, а также ограничить приобретение дополнительных услуг в транспортном средстве, таких как питание и выбор места.
Расходы на проживание
Выбирайте категории гостиниц по уровню сервиса и цен таким образом, чтобы стоимость проживания в гостинице одного человека в отдельном номере не превышала 6000 рублей за ночь. Придерживайтесь этого ограничения, когда планируете поездки по всем направлениям России, кроме населенных пунктов районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (Якутск, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск и др.) в течение всего года.
Недопустимо указывать в бюджете проекта в качестве командировочных расходов дополнительные расходы в гостинице, связанные с обслуживанием номера (уборка, химчистка, услуги носильщика), питанием в ресторане, баре, посещением оздоровительных площадок (бассейна, спортзала, сауны).
Транспортные расходы
В такие расходы при необходимости включите:
- оплату проезда на общественном транспорте до места отправления в командировку, включая аэроэкспресс по тарифам эконом-класса,
- непосредственно сам проезд до назначенного места проведения мероприятия и обратно,
- расходы на общественный транспорт в месте командировки.
Допустимо включать оплату такси или аренды автомобиля в статьи командировочных расходов в тех случаях, где это обосновано: например, если до места проведения мероприятия не ходит общественный транспорт.
В случае если командировочные расходы отличаются от уровня, рекомендованного фондом, обоснуйте свой выбор по статье в столбце 7. «Комментарий». Имейте в виду, что во время оценки бюджета эксперт проверяет актуальный уровень цен на все командировочные расходы.
Статья 3. Офисные расходы
| Наименование расходов | Стоимость единицы (в рублях) | Количество единиц | Общая стоимость | Софинансирование
(за весь период, в рублях) |
Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Аренда нежилого помещения | Укажите стоимость аренды помещений, которые планируете использовать в проекте, в месяц. | Укажите количество месяцев, в течение которых будете использовать помещения в проекте. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Обоснуйте необходимость этого расхода
в привязке к проекту. Укажите количество метров помещения и его расположение. |
| Коммунальные услуги | Укажите среднюю стоимость в месяц. | Укажите количество месяцев, в течение которых будете использовать помещение в проекте. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Поясните необходимость этого расхода в привязке к задачам проекта. |
| Услуги связи | Укажите среднюю стоимость в месяц. | Укажите количество месяцев. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Поясните необходимость этого расхода в привязке к задачам проекта. |
| Почтовые услуги | Укажите среднюю стоимость в месяц. | Укажите количество месяцев. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Поясните объем услуг в привязке к задачам проекта. |
| Компьютерное оборудование и программное обеспечение. Раскройте подробный перечень оборудования и программного обеспечения, чтобы объяснить, из чего складывается стоимость. | Укажите среднюю стоимость единицы оборудования. | Укажите количество оборудования / программного обеспечения по каждой позиции. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Поясните необходимость этого расхода в привязке к задачам проекта. |
| Канцтовары и расходные материалы | Укажите среднюю стоимость в месяц. | Укажите количество месяцев. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | В случае если итоговые суммы отличаются от среднего уровня расходов, обоснуйте свой выбор. |
Аренда нежилого помещения
В комментарии укажите количество квадратных метров помещения, которое берете в аренду под нужды проекта. Размер такого помещения должен соотноситься с параметрами проекта — например, с количеством сотрудников проекта или количеством участников мероприятия. Если вы планируете использовать помещение в нескольких проектах, четко разделите расходы по аренде по каждому проекту и в бюджете проекта, представленного на конкурс, планируйте только ту часть, которая непосредственно к нему относится.
Коммунальные услуги
Включайте в эту строку расходы по оплате стоимости услуг по электро-, водо-, тепло- и газоснабжению и другие эксплуатационные расходы. Все расходы должны соотноситься с площадью помещений, задействованных в реализации проекта.
В случае если в бюджете проекта вы запланировали расходы, которые превышают стандартный уровень расходов организации по этой статье, укажите детальные расчеты в поле «Комментарий». Например, расходы на воду значительно увеличатся, если вы станете оплачивать коммунальные услуги бассейна в период реализации проекта.
Услуги связи
В эти расходы входят услуги телефонии, Интернета и других услуг связи.
В случае если в бюджете проекта вы запланировали расходы, которые превышают стандартный уровень расходов организации по этой статье, укажите детальные расчеты в поле «Комментарий». Например, для реализации проекта необходимо оплачивать систему смс-оповещения, работу сервисного центра, телефона горячей линии или проводить занятия, которые требуют использования объемного интернет-трафика.
Почтовые услуги
В случае если в бюджете проекта вы запланировали расходы по этой статье, укажите детальные расчеты и их назначение в поле «Комментарий».
Нежелательно выбирать дорогостоящих операторов (DHL, UPS и им подобных), а также ускоренные тарифы.
Компьютерное оборудование и программное обеспечение (включая справочные информационные системы, бухгалтерское программное обеспечение)
Группируйте однотипные единицы техники или программного обеспечения в одной строке расходов. Закупайте такое оборудование и программное обеспечение, которое действительно необходимо для достижения целей проекта. Укажите производителя и точную модель, дайте ссылку на конкретный товар в интернете или аналогичный ему.
Недопустимо закупать оборудование и программное обеспечение с избыточными потребительскими свойствами или непосредственно не относящееся к проекту. Например, не стоит планировать закупку сверхтонких ноутбуков с дисплеем последнего поколения, если вы собираетесь использовать их для регистрации посетителей мероприятия. В то же время допустимо запланировать покупку мощного компьютера, если для достижения цели проекта необходимо монтировать фильм силами вашей команды — вместо того, чтобы нанимать стороннюю организацию.
В случае если для реализации проекта необходимо использовать дорогостоящее оборудование или программное обеспечение, сравните такие расходы в бюджете с альтернативными вариантами аренды оборудования или приобретения ограниченной лицензии на временное использование программного обеспечения.
Канцтовары и расходные материалы
Соотносите объем планируемых в бюджете канцтоваров и расходных материалов с параметрами проекта — например, с количеством сотрудников или помещением, которое арендуете для проекта.
В случае если в бюджете проекта вы запланировали расходы, которые превышают стандартный уровень расходов организации по этой статье, укажите детальные расчеты в поле «Комментарий».
Услуги банков
Имейте в виду, что в течение срока реализации проекта следующие услуги будут предоставлены победившей в конкурсе организации бесплатно:
- открытие и ведение расчетного счета,
- выдача токена для электронной подписи,
- использование системы электронного документооборота,
- перечисление средств на счета юридических лиц,
- перечисление любых сумм на счета физических лиц в ПАО Сбербанк с помощью электронных реестров, оформленных в рамках зарплатного проекта, который подключен к расчетному счету и предназначен для получения и использования гранта,
- перечисление средств на счета физических лиц в другие банки или в ПАО Сбербанк с помощью платежных поручений на сумму до 1 500 000 рублей в месяц.
В случае если ваша организация не может использовать зарплатный проект ПАО Сбербанк и вы планируете выплаты физическим лицам на их расчетные счета в других банках более 1 500 000 рублей в месяц, запланируйте в бюджете проекта комиссии за перечисление выплат в размере 4% от суммы таких перечислений.
Расчет наличными
Фонд не приветствует использование наличных расчетов. Допустимо сделать сотруднику компенсацию понесенных расходов по авансовому отчету, если перечислить сумму расхода на банковскую карту такого сотрудника. Все расходы, связанные с использованием наличных, необходимо заранее согласовывать с фондом.
Операции в валюте
Расходы на конвертацию и валютные переводы, так же как и сами конвертация и валютные переводы, недопустимы для всех проектов, кроме заявленных по грантовому направлению «Развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников».
В том случае, если необходимы оплаты в валюте при реализации проекта по этому грантовому направлению, открытие и ведение валютного счета в течение срока реализации проекта будет также бесплатным.
Указанный выше перечень комиссий достаточен для большинства проектов. Если для реализации проекта нужны какие-то иные дополнительные услуги банка, не вошедшие в список льготных комиссий, запланируйте их в бюджете проекта в соответствии со стандартными тарифами, которые размещены на сайте Сбербанка, и поясните, почему эти услуги банка необходимы для реализации проекта.
Статья 4. Приобретение, аренда специализированного оборудования, инвентаря и сопутствующие расходы
| Наименование расходов | Стоимость единицы (в рублях) | Количество единиц | Общая стоимость | Софинансирование (за весь период, в рублях) | Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Укажите название оборудования, которое приобретаете для нужд проекта (если приобретаете такое). | Укажите примерную цену для каждой однотипной группы оборудования. | Укажите количество единиц. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Кратко поясните назначение и необходимость этого оборудования для решения задач проекта. Укажите производителя и точную модель, дайте ссылку на конкретный товар или аналогичный ему. |
| Аренда специализированного оборудования (часы, дни, месяцы) | Укажите стоимость аренды за единицу времени (час, день, месяц). | Укажите количество часов, дней, месяцев. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Кратко поясните назначение и необходимость этого оборудования для решения задач проекта. Укажите производителя и точную модель, дайте ссылку на конкретный товар или аналогичный ему или на прайс по аренде такого оборудования. |
В этой статье расходов укажите узкоспециализированное оборудование или инвентарь, которые не входят в перечень офисных расходов, но необходимы для реализации проекта.
Допустимо сгруппировать однотипные единицы закупки.
Если для реализации проекта необходимо использовать дорогостоящее оборудование, рассмотрите вариант аренды в качестве альтернативы.
Статья 5. Разработка и поддержка сайтов, информационных систем и иные аналогичные расходы
| Наименование расходов | Стоимость единицы (в рублях) | Коли-чество единиц | Общая стоимость | Софинансирование (за весь период, в рублях) | Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Разработка сайта |
Вариант 1: укажите стоимость разработки сайта целиком. Вариант 2: укажите стоимость часа или единицы разработки сайта.
|
Если в столбце 2 указали стоимость разработки сайта, напишите «1». Если в столбце 2 указали стоимость часа или единицы разработки, напишите количество часов или единиц разработки.
|
Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Прикрепите к заявке техническое задание на разработку сайта, если указываете эту статью расходов. |
| Поддержка сайта, в месяц | Укажите среднюю стоимость в месяц. | Укажите количество месяцев. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Кратко опишите объем работы в месяц: периодичность обновления контента, необходимость собирать заявки/данные пользователей и др. |
Прикрепите к заявке проект технического задания на разработку сайта, чтобы у экспертов была возможность оценить обоснованность стоимости работы.
В проекте технического задания опишите:
- цели создания сайта,
- целевые группы,
- технические параметры: тип (многостраничный портал или сайт-визитка, количество страниц и особенности их функционала), наличие и параметры системы администрирования контента (встроенная или разработанная с нуля), адаптивность,
- этапы разработки с конкретными сроками сдачи-приемки каждого этапа,
- стоимость каждого этапа.
Статья 6. Оплата юридических, информационных, консультационных услуг и иные аналогичные расходы
| Наименование расходов | Стоимость единицы (в рублях) | Коли-чество единиц | Общая стоимость | Софинансирование (за весь период, в рублях) | Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Например: «Услуги адвокатского бюро, представление дела в суде» | Укажите полную стоимость услуги. | Укажите количество услуг. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Кратко поясните назначение и необходимость этих расходов для решения задач проекта. Свяжите каждый расход с конкретным мероприятием проекта и покажите, как рассчитывали сумму. |
Эта статья бюджета включает оплату работы привлеченных сторонних организаций для оказания юридических, информационных, консультационных и других аналогичных услуг, которые необходимы для реализации проекта и требуют профессиональных знаний.
Свяжите каждый расход с конкретным мероприятием проекта и покажите, как рассчитывали сумму.
Статья 7. Расходы на проведение мероприятий
Эта статья бюджета включает в себя расходы, связанные с проведением публичных мероприятий: семинаров, тренингов, пресс-конференций, обучения и других подобных.
Заполните расходы на проведение мероприятий одним из двух способов.
- Вариант 1 — укажите расходы в обобщенном виде: используйте общие количественные данные расходов по всему объему мероприятий и усредненные показатели расходов на одного человека.
- Вариант 2 — укажите расходы по каждому отдельному мероприятию, тогда по каждому виду расходов на мероприятие в названии расхода укажите название запланированного мероприятия проекта.
Вариант 1 будет удобнее в том случае, если вы планируете более пяти мероприятий. Посчитайте общее количество мероприятий, участников, дней проживания и найдите среднее значение расходов на одного человека. Детальные расчеты опишите в столбце 7. «Комментарий».
| Наименование расходов | Стоимость единицы (в рублях) | Количество единиц | Общая стоимость | Софинансирование (за весь период, в рублях) | Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Аренда помещений для семинара, пресс-конференции, обучения (уточните) | Укажите стоимость аренды в единицу времени (час, день). | Укажите количество часов, дней аренды. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Укажите, для проведения каких мероприятий календарного плана вы арендуете помещение и на какой срок. Напишите размер помещения и населенный пункт, где оно находится. Обозначьте количество квадратных метров, время аренды (часы или дни), ориентировочную рыночную стоимость аренды аналогичного помещения в этом районе со ссылкой на источник. |
| Аренда оборудования (уточните время аренды в день или в час) | Укажите стоимость аренды в час или день. | Укажите количество часов или дней аренды. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Поясните, для какого мероприятия вы арендуете оборудование. Укажите производителя и точную модель, дайте ссылку на конкретное оборудование или аналогичное ему. |
| Аренда транспорта (уточните время аренды в день или в час) | Укажите стоимость аренды в час или день. | Укажите количество часов или дней аренды. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Обоснуйте необходимость аренды транспорта для конкретного мероприятия. Укажите вид транспорта, его вместимость. Опишите маршрут движения и расстояние до места поездки. Укажите вид транспорта и время аренды в часах или днях, а также стоимость со ссылкой на источник. |
| Возмещение проезда участников мероприятия и приглашенных тренеров, экспертов | Укажите среднюю стоимость разового расхода или общую сумму расходов по статье. | В случае если в столбце 2 указали среднее значение, напишите конкретное количество оплат; если указали полное значение, напишите «1». | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Расшифруйте, кому будете возмещать проезд, и кратко обоснуйте необходимость этого расхода. Покажите, как рассчитывали сумму на одного человека. |
| Оплата размещения участников мероприятия | Укажите стоимость за одного человека за сутки. | Укажите количество суток | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Расшифруйте, кому планируете возмещать оплату размещения. Покажите, как рассчитывали сумму на одного человека. |
| Оплата питания участников мероприятия | Укажите стоимость за одного человека за день. | Укажите количество дней. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Расшифруйте, сколько раз планируете предоставлять питание или кофе-брейк в день. Покажите, как рассчитывали сумму на одного человека. |
| Изготовление раздаточных материалов | Укажите стоимость одного комплекта на одного человека. | Укажите количество штук. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Поясните, что входит в раздаточные материалы. Опишите физические размеры раздаточных материалов и параметры печати: цветность, качество, материалы изготовления. |
Расходы на перемещение участников проекта или представителей СМИ к месту проведения мероприятий за счет средств гранта допустимо внести в бюджет только при условии, если мероприятие организовано в таком месте, до которого невозможно добраться общественным транспортом, или в случае если такой способ перемещения обусловлен спецификой проекта.
Например, вы везете участников проекта и представителей СМИ к историческому месту централизованно или вывозите детей в летний лагерь.
В случае если вы проводите конкурсные мероприятия или соревнования и по итогам планируете награждать победителей, допустимо запланировать в бюджете проекта расходы на приобретение призов. Необходимость подобного рода мероприятий и призов должна быть обоснована в календарном плане проекта.
В случае если какая-то из статей расходов на проведение мероприятий отличается от уровня, рекомендованного фондом, обоснуйте свой выбор по статье в последнем столбце «Комментарий».
Например, для реализации проекта необходимо привезти спикера международного уровня, который перемещается только бизнес-классом и не соглашается на другие опции, которые вы предоставили. Или вы перевозите оборудование, и цена билета увеличивается из-за количества багажа: покажите в цифрах, почему такой способ выгоднее, чем аренда оборудования в месте проведения мероприятия.
Статья 8. Издательские, полиграфические и сопутствующие расходы
| Наименование расходов | Стоимость единицы (в рублях) | Коли-чество единиц | Общая стоимость | Софинансирование (за весь период, в рублях) | Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Например: буклет, 80 стр., печать двухсторонняя, полноцветная | Укажите среднюю стоимость одной штуки. | Укажите штуки (тираж). | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | Поясните назначение этих расходов в контексте решения конкретных задач проекта. Укажите количество страниц, формат, цветность и плотность бумаги. Если отдаете дизайн одной организации, а печать другой, укажите эти расходы в разных статьях бюджета. |
Фонд не рекомендует включать в бюджет проекта печать различных материалов за счет средств гранта. Предпочитайте онлайн каналы там, где целевая группа способна воспользоваться интернетом. Если вы все же включаете такие расходы в бюджет проекта, обоснуйте их необходимость и проверьте на соответствие среднерыночной стоимости.
Статья 9. Прочие прямые расходы
| Наименование расходов | Стоимость единицы (в рублях) | Количество единиц | Общая стоимость | Софинансирование (за весь период, в рублях) | Запрашиваемая сумма | Комментарий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Укажите вид расходов, который не подходит ни для одного пункта статей бюджета выше. | Укажите среднюю стоимость одного расхода в рублях или полную стоимость всех расходов по статье. | В случае если в столбце 2 указали среднее значение, напишите конкретное количество оплат, если указали полное значение, напишите «1». | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Стоимость единицы> * <Количество единиц>. | Укажите общую сумму в рублях по этой строке за весь период. | Это значение система вычислит автоматически по формуле <Общая стоимость> — <Софинансирование>. | При необходимости поясните назначение этих расходов в контексте решения конкретных задач проекта. |
В эту статью бюджета включите все расходы, которые не предусмотрены в других статьях бюджета проекта, но необходимы для реализации проекта.
Недопустимо указывать за счет средств гранта такие расходы, как «Непредвиденные расходы» или аналогичные.
Документы
Методические рекомендации по подготовке заявки на специальный конкурс 2022 года
Методические рекомендации по подготовке заявки на участие в специальном конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества в 2022 г.
267 КБ
Методические рекомендации по подготовке заявок 2023-1
Методические рекомендации по подготовке заявки на участие в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, первом в 2023 году (с изменениями, внесенными 15 октября 2022 года)
494 КБ
Положение о специальном конкурсе 2022
Положение о специальном конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества в 2022 году
252 КБ
Положение о первом конкурсе 2023
Положение о первом конкурсе 2023 года на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества
309 КБ
Требования к использованию гранта
Требования, предъявляемые Фондом президентских грантов к использованию гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (редакция от 10 февраля 2022 года)
281 КБ
Рекомендованные статьи
Центр поддержки > Подача заявки > Прежде всего
Как разработать социальный проект
Центр поддержки > Подача заявки > Прежде всего
На что нельзя запрашивать и тратить средства гранта
Содержание:
1. Корректировка лимитов с помощью документа Оперативный план
2. Как можно сделать корректировку лимитов в Казначействе 1С УХ еще удобнее
Для решения вопросов, связанных с контролем расходования денежных средств в 1С УХ предусмотрен функционал контроля и корректировки лимитов. Он позволяет видеть актуальные остатки и движение денежных средств на расчетных счетах и в кассах предприятия, а также контролировать, ограничивать и планировать суммы расходных операций по различным статьям ДДС и аналитикам как в целом по организации, так и по отдельным ЦФО.
Многие предприятия устанавливают лимиты ДДС на год с помесячной детализаций. В информационной системе 1С УХ установка лимитов выполняется документами «Экземпляр отчета» или «Оперативный план».
В случае потребности внести изменения в ранее утвержденные лимиты, выполняется корректировка лимитов. Далее поговорим подробнее о том, как выполнить корректировку лимитов с помощью документа Оперативный план.
1. Корректировка лимитов с помощью документа Оперативный план
Корректировка лимитов может выполняться в случае потребности сокращения /увеличения лимита организации или ЦФО, а также при необходимости перераспределения лимитов между статьями ДДС, например, если необходимо увеличить сумму лимита по одной статье ДДС за счет уменьшения лимита по другой статье или другому ЦФО.
Корректировка выполняется с помощью документа Оперативный план с видом операции «Корректировка лимитов» (раздел «Казначейство – Оперативный план»).
В документе на закладке «Основное» заполняются реквизиты:
· Вид бюджета – БДДС;
· Вид операции – Корректировка лимитов;
· Период – заполняются периоды, в рамках которых требуется внести изменения; например, можно выбрать период с начала и до конца года, тогда будут доступны данные по всем месяцам, и внести изменения можно будет в любой из них;
· Вариант настройки – выбирается из справочника «Варианты настроек оперативного плана». Для операции корректировки лимитов подходит предопределенный вариант «Бюджет ДДС»;
· Валюта операции – заполняется автоматически согласно настройкам контроля лимитов;
· ЦФО – лимит по которому требуется скорректировать, выбирается из справочника «Организационные единицы».
Рис 1 Вкладка «Основное» документа «Оперативный план» с видом операции «Корректировка лимитов» в 1С:УХ
Закладка «Аналитика планирования» заполняется автоматически всеми статьями ДДС, по которым установлен лимит на заданный период. Разбивка периода выполняется согласно настройкам оперативного планирования. В нашем примере на скриншотах представлена периодичность – месяц. По каждому периоду отображаются колонки «Исходное», «∆» и «Новое». В колонке «∑» подводятся суммовые итоги по статьям за весь период.
Рис. 2 Вкладка «Аналитики планирования» документа «Оперативный план» с видом операции «Корректировка лимитов» в 1С:УХ
Здесь есть возможность быстрого поиска необходимых статей:
Рис. 3 Быстрый поиск на вкладке «Аналитики планирования»
Изменения вносятся для определенного периода в колонку «∆». При этом автоматически рассчитывается новое значение – разница между исходным значением и дельтой. В нижней строке рассчитываются итоговые суммы по всем статьям за каждый период.
Рис. 4 Итоговые суммы по статьям за каждый период
Колонки «Исходное», «∆» при необходимости можно скрыть (отключить видимость) и работать только с колонкой «Новое», внося значения непосредственно в нее.
Рис. 5 Колонки «Исходное» и «Δ» скрыты
Итоговая сумма всех изменений отображается единой цифрой на закладке «Основное».
Рис. 6 Итоговая сумма изменений
Возможно добавление новых статей БДДС (незалимитированных до этого) ручным способом. Статьи при этом подбираются из справочника «Статьи ДДС».
Рис. 7 Добавление новых статей БДДС возможно в ручном режиме
2. Как можно сделать корректировку лимитов в Казначействе 1С УХ еще удобнее
Для удобства работы с большим объемом данных используется функция скрытия неизмененных строк и колонок. Таким образом в документе будут видны только те статьи и периоды, которых коснулись изменения.
Рис. 9 В 1С:УХ можно скрыть неизмененные колонки и строки
Если предполагается согласование выполняемой корректировки, документ проводится в статусе «На утверждении». При необходимости можно вести переписку с согласующим пользователем, используя функцию комментариев.
Рис. 10 Комментарии в оперативном плане – еще одна возможность программы 1С:УХ, которая сделает процесс корректировки еще удобнее
При проведении документа в статусе «Утвержден» выполняется запись в регистр накопления «Лимиты по бюджетам», который отвечает за хранение данных по установленным лимитам бюджетирования и контроль соответствия бюджету.
Рис. 11 Регистр накопления «Лимиты по бюджетам»
В результате корректировки общая сумма лимита БДДС может быть увеличена, уменьшена либо оставлена без изменений.
Результат сделанной корректировки Вы можете также увидеть в отчете по лимитам.
«Отчет по лимитам», как и рассматриваемый документ, доступен в разделе «Казначейство в 1С».
Рис. 12 Внешний вид отчета по лимитам в 1С:УХ
Специалист компании ООО «Кодерлайн»
Косьяненко Зоя
Лимиты бюджетных обязательств выделяют для финансирования казенных учреждений. Получив ЛБО, заказчик планирует расходы на закупочную деятельность. Правила работы закреплены в БК РФ, а за нарушения грозит административная ответственность.
Что такое ЛБО
По статье 6 БК РФ ЛБО в бюджете — это сумма финансирования, которая доведена до подведомственной организации. По сути, это объем прав в денежном выражении. В пределах лимитной суммы учреждение принимает обязательства и исполняет их в текущем финансовом году.
Учреждение не вправе принять обязательства сверх доведенного лимита. Простыми словами, бюджетники не смогут заключить договор или контракт на сумму больше, чем довел ГРБС на финансовый год. Что делать, если остаток ЛБО 0, а в лимитах есть остаток: контракт не можем принять, в программе пишет превышение средств — передвинуть средства из другой статьи расходов, если на ней остались средства, или же отказаться от контракта. Заключать контракт под нулевые лимиты нельзя. Казначейство не подпишет акт проверки ЛБО с договорами, заключенными с превышением. Принятие БО сверх доведенных лимитов — это прямое нарушение п. 3 ст. 219 БК РФ.
Помимо ЛБО, подведомственным учреждениям выделяют и ПОФ — предельный объем финансирования. ПОФ утверждают на определенный период времени — месяц, квартал (Приказ Минфина № 204н от 21.12.2015). ПОФ и лимиты — это разные понятия: лимиты бюджетных обязательств — это сумма, на которую принимают контракты, договоры. А ПОФ — фактическое количество денег, которое вправе потратить учреждение.
Еще по теме:
- когда и как нужно утвердить план-график закупок;
- как работать с планами финансово-хозяйственной деятельности по новым правилам;
- инструкция по работе с расходным расписанием: как заполнить и опубликовать;
- инструкция по заполнению бюджетной сметы госзаказчика;
- как связаны субсидии на госзадание и госзакупки.
Порядок утверждения и изменения
По определению БК РФ бюджетные ассигнования — это максимальный объем средств, который предусмотрен для исполнения учреждением своих обязательств. Ассигнования выделяют на (ст. 69 БК РФ):
- оказание государственных и муниципальных услуг;
- социальное обеспечение;
- предоставление бюджетных инвестиций и межбюджетных трансфертов;
- субсидирование юридических лиц;
- предоставление платежей субъектам международного права и обслуживание госдолга.
Ключевые отличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств связаны с их назначением: ЛБО — это объем прав в денежном выражении, а ассигнования — предельный объем фактически выделенных денег. Каждый ГРБС разрабатывает и утверждает собственный порядок, как распределяются и принимаются ассигнования на 2023 год. Несмотря на полномочия ввести индивидуальные правила, утвержденные порядки редко отличаются друг от друга. Единые нормативы закрепляет БК РФ. Распорядители не имеют права уклониться от исполнения действующего бюджетного законодательства.
Вот кто утверждает ЛБО для главных распорядителей средств федерального бюджета на различных уровнях:
- На федеральном уровне финансирование определяет министр финансов. Процедура производится в рамках соответствующих видов расходов. Затем ЛБО передают в Федеральное казначейство для дальнейшего доведения лимитов бюджетных обязательств до казенных учреждений через ГРБС.
- На региональном и муниципальном уровнях объем определяет финансовый орган субъекта РФ или муниципального образования.
Главный распорядитель формирует плановые показатели на основании сводных расчетов (обоснований), которые составляются по потребностям получателей средств бюджета. Утверждение ЛБО по подведомственным учреждениям производится в рамках доведенных лимитов по конкретному ГРБС. Изменения в утвержденные лимиты вносятся органом Федерального казначейства или финансовым органом на основании предложений ГРБС. Затем идет принятие бюджетных обязательств — это доведение расходных показателей до получателя и постановка их на бухгалтерский учет.
Порядок доведения
Средства бюджета имеют строго целевой характер. Получатель (ПБС) самостоятельно определяет, для каких целей учреждению могут быть выделены из бюджета лимиты бюджетных обязательств: целевое финансирование тратят только по направлениям, напрямую связанным с деятельностью организации. К примеру, для образовательных учреждений допускается закупка учебников и мебели, канцелярских и хозяйственных товаров, обслуживание и ремонт здания школы (детского сада). Для медучреждений — закупка лекарств и оборудования, диагностика и обслуживание медизделий, ремонт. Все направления затрат фиксируются в плановых документах учреждений.
Порядок, по которому производится учет ЛБО, устанавливает местный финансовый орган. Например, финансовый отдел муниципального образования или департамент финансов субъекта РФ. Чиновники предусмотрели единый алгоритм:
- ГРБС распределяет свободные лимиты бюджетных обязательств по подведомственным ему нижестоящим распределителям и получателям средств (пп. 5 п. 1 ст. 158 БК РФ).
- ГРБС вправе довести объем финансирования только до тех учреждений, которые включены в перечень подведомственных ему распорядителей, получателей средств бюджета (ст. 38.1 БК РФ).
- Лимиты финансирования доводятся до конкретных получателей с указанием целевого назначения использования (ст. 38 БК РФ).
Финансовый орган, главный и нижестоящий распорядители составляют и направляют ГРБС, РБС, ПБС уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) по форме 0504822, если иное не установлено порядком доведения указанных ассигнований и ЛБО до главного распорядителя.
На федеральном уровне регламент установлен следующими нормативными актами:
- порядок доведения лимита — Приказом Минфина от 30.09.2008 № 104н;
- меры исполнения бюджета — постановлением правительства от 09.12.2017 № 1496.
По правилам доведение ЛБО до бюджетных учреждений не предусмотрено действующим законодательством. Финансы доводят только в отношении учреждений казенного типа и органов местного самоуправления. Затем распределители предоставляют финансирование бюджетникам и автономным организациям. Деньги доводят в виде:
- субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания;
- целевых субсидий (субсидий на иные цели);
- субсидий на капитальные вложения;
- прочее.
ЛБО для бюджетных и автономных учреждений не предусмотрены нормами БК РФ.
Срок доведения
Распорядитель бюджетных средств обязан довести объем финансирования до начала финансового календарного года, на который предоставляются ЛБО. Объем финансирования 2023 года главный распорядитель обязан довести в 2022-м. Исключением являются действия по временному исполнению бюджета (п. 2 ст. 219.1 БК РФ). ГРБС осуществляет и отзыв лимитов бюджетных обязательств в 2022 году в случае неиспользования средств, выделенных на текущий финансовый год (Письмо ФК № 07-04-05/03-20245 от 20.09.2019).
Федеральные распорядители приступают к распределению финансирования по подведомственным учреждениям с начала декабря года, предшествующего году, на который доводят лимиты. Завершают распределение 31 декабря. Например, ЛБО на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд распорядитель доводит до получателя не позднее 20-го рабочего дня после их отражения на лицевых счетах ГРБС (РБС). В течение года допускается и увеличение лимитов по статьям — за счет дополнительного выделения средств под конкретные потребности или передвижек ЛБО в рамках бюджета учреждения с одной статьи расходов на другую.
ВАЖНО!
За нарушение сроков доведения финансирования до РБС и ПБС распорядителю предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 10 000 до 30 000 руб. (ст. 15.15.11 КоАП РФ).
В Федеральной контрактной системе указано, что делать с ЛБО, если заключен договор, а работы не выполнены на конец года: снимать лимиты и расторгать контракт в одностороннем порядке по ст. 95 44-ФЗ. А вот что делать, если остаток ЛБО 0, а в лимитах есть остаток, контракт не можем принять, в программе пишет превышение средств: если остаток ЛБО 0, то это означает, что лимитов по этой статье расходов нет и заключить госконтракт нельзя. Но если на других статьях остались неиспользованные ЛБО, то заказчик вправе перераспределить финансирование, передвинуть лимиты на нужную статью, провести закупку и заключить контракт.
Учет у распорядителей
Правила и особенности ведения учета и составления отчетности в рамках полученных лимитов бюджетных обязательств закреплены п. 315, 316 Инструкции № 157н, п. 129, 130 Инструкции № 162н. Учет ЛБО осуществляется на счете 0 501 00 000, по установленным группировочным счетам:
|
Номер синтетического счета |
Номер группировочного счета бухгалтерского учета |
|---|---|
|
0 501 10 000 — для текущего финансового года |
|
|
0 501 20 000 — для первого года, следующего за текущим (очередного финансового года) |
|
|
0 501 00 000 |
0 501 30 000 — для второго года, следующего за текущим (первого года, следующего за очередным) |
|
0 501 40 000 — для второго года, следующего за очередным |
|
|
0 501 90 000 — для отражения на иные очередные годы (за пределами планового периода) |
Аналитический учет ЛБО ведите в разрезе расходов бюджета по КБК, по требованиям п. 317 Инструкции № 157н. Учитывайте новый порядок составления КБК, приведенный в Приказе Минфина России № 85н от 06.06.2019 (ред.15.04.2021).
Пример проводок в таблице:
|
Операция |
Дебет |
Кредит |
|---|---|---|
|
Отражение доведенных (утвержденных) финансовым органом показателей ЛБО на текущий финансовый период |
КРБ 1 501 11 000 |
КРБ 1 501 12 000 |
|
Отражение сумм лимитированного финансирования, переданных ГРБС подведомственным ему РБС и ПБС: |
||
|
На текущий финансовый период |
КРБ 1 501 22 000 |
КРБ 1 501 14 000 |
|
На очередной финансовый год |
КРБ 1 501 12 000 |
КРБ 1 501 24 000 |
Разъяснения по теме
| Основные тезисы | Реквизиты документа | Скачать |
|---|---|---|
| Инструкция для принятия лимитов | Руководство пользователя от 01.07.2019 |
Скачать |
Об авторе этой статьи
- Наталья Евдокимова
-
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению.
Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Другие публикации автора
С 2019 года бумажные конкурсы уходят в прошлое, их начнут проводить в электронном виде. Самое время разобраться в отличиях электронного конкурса от бумажного: посмотрим, что изменится в сроках, этапах и составе заявки.
Сроки
В первую очередь обратите внимание, что конкурс будет проходить быстрее и что теперь все сроки измеряются в рабочих днях.
|
Этап |
Бумажный конкурс |
Электронный конкурс |
|
Подача заявок |
не меньше 20 дней |
не меньше 15 рабочих дней |
|
Рассмотрение первых частей (в бумажном конкурсе — вскрытие конвертов) |
1 раб.день |
НМЦ < 1 млн — 1 раб. день НМЦ < 5 млн — 5 раб. день наука, культура, искусство — 10 раб. день |
|
Переторжка |
— |
1 раб. день |
|
Рассмотрение вторых частей (в бумажном конкурсе — оценка заявок) |
Не > 20 дней (в некоторых случаях + 10 раб. дней) |
НМЦ < 1 млн — 1 раб. день НМЦ < 5 млн — 3 раб. день наука, культура, искусство — 5 раб.день |
|
Размещение протокола в ЕИС |
1 раб. день |
|
|
Заключение контракта |
Не раньше 10 дней, не позже 20 дней |
Не раньше 10 дней |
Этапы электронного конкурса
Скачайте схему, чтобы не забыть о новых этапах.
Заказчик публикует извещение
Заказчик размещает извещение о проведении процедуры, в котором указывает:
- адрес торговой площадки, где будет проходить конкурс,
- единые требования для поставщиков и перечень документов, которые они должны предоставить,
- сроки всех этапов закупки.
Заказчик не может установить последний день срока подачи заявок на нерабочий день (п. 3 ч. 3 ст. 54.2 закона). Изменить что-то в извещении можно не позднее, чем за пять дней до окончания срока подачи заявки. При этом срок подачи заявок продлевают, чтобы на подготовку осталось не меньше десяти дней.
За пять дней до окончания срока подачи заявок любой участник может отправить через ЭТП запрос на разъяснения, на который заказчик отвечает в течение двух рабочих дней.
Подготовить календарь закупочной процедуры стало легче с сервисом для заказчиков Контур.Снаб. Выберите тип закупки, дату начала и распечатайте готовый план со сроками.
Участники отправляют заявки
Заявка на электронный конкурс состоит из двух частей, а также предложения о цене.
|
Первая часть заявки |
Вторая часть заявки |
+ Предложение о цене |
|
Содержит: — характеристики товара/ согласие выполнить работы или услуги. — страну происхождения, если действует нацрежим. |
Содержит: — информацию об участнике, — документы, подтверждающие квалификацию, — документы, дающие преимущества и т.д. |
Заказчик видит цену в последнюю очередь. Участники могут при желании уменьшить свою первоначальную цену во время переторжки |
На сбор заявок дается не меньше 15 рабочих дней. После окончания приема заявок ЭТП в течение одного часа присваивает заявкам идентификационные номера. ЭТП может отклонить заявку, если участник:
- Не подписал заявку электронной подписью.
- Прислал заявку позже положенного срока.
- Подал больше одной заявки, не отозвав предыдущие.
- Указал сумму выше НМЦ или равную нулю.
- Находится в РНП.
Заказчик оценивает первые части
Оператор передает заказчику первые части всех поступивших заявок, и тот оценивает их по критериям, которые были установлены к товару. Срок рассмотрения зависит от начальной цены и темы закупки (1/ 5/ 10 дней).
Заказчик может отклонить первую часть заявки только по этим основаниям:
- Участник не предоставил нужную информацию или предоставил недостоверные сведения.
- Характеристики товара или страна происхождения не соответствуют требованиям.
- Участник нарушил анонимность (указал информацию о себе) или написал свою цену.
После рассмотрения первых частей заказчик составляет протокол и не позднее следующего рабочего дня отправляет его на ЭТП.
Оператор проводит переторжку
Получив протокол, ЭТП сообщает каждому участнику итоги рассмотрения первых частей: допущены они или нет, обязательно указывает причину отклонения. Также она раскрывает минимальную цену, не называя того, кто ее предложил. Это делается для того, чтобы простимулировать участников еще снизить цену во время переторжки.
Правила проведения переторжки:
- Назначается на следующий рабочий день после подписания протокола оценки первых частей заявки.
- Длится 3 часа.
- В процессе переторжки участвуют только поставщики и ЭТП (без заказчика), но время назначается в соответствии с часовым поясом заказчика.
- Каждый участник может снизить цену только один раз.
- Участвовать в переторжке необязательно. Но если участник не улучшил свою цену, то заказчик будет рассматривать первоначальное предложение.
После проведения переторжки оператор ЭТП в течение часа формирует протокол и направляет заказчику вторые части заявок без цен участников.
Вторые части заявок
Теперь заказчику нужно оценить вторые части заявок в установленные законом сроки (1/ 3/ 5 раб. дней). Вторая часть заявки содержит информацию об участнике:
- Документы, которые предоставляет ЭТП в соответствии с ч. 11 ст. 24.1 закона 44-ФЗ (выписка из ЕГРЮЛ, ИНН, учредительные документы, копию паспорта руководителя, решение о согласии на крупную сделку и др.)
- Декларации соответствия и декларацию СМП (если закупка для малого бизнеса).
- Документы для подтверждения квалификации и т.д.
Из-за чего можно отклонить вторую часть заявки на электронный конкурс:
- Отсутствуют или не соответствуют требованиям необходимые документы или информация.
- Участник не соответствует единым или дополнительным требованиям.
- Если его заявку необходимо отклонить по правилам нацрежима.
Когда вторые части заявок рассмотрены, заказчик составляет протокол. Его также подписывают, отправляют на ЭТП и публикуют в ЕИС. В течение одного часа ЭТП должна отправить заказчику протокол переторжки с окончательными ценами участников.
Подведение итогов
Электронный конкурс состоялся
Как только у заказчика есть вся информация для выбора победителя, он сравнивает заявки по заданным критериям, например, цена/ квалификация/ срок гарантийных обязательств. Побеждает тот, чья заявка заработала больше всего баллов. Если несколько участников получили одинаковое число баллов, то тогда выше располагается заявка, которую подали раньше.
Когда заявки ранжированы, составляют итоговый протокол. Его подписывают, отправляют на ЭТП и публикуют в ЕИС.
В течение пяти дней после публикации итогового протокола заказчик размещает на ЭТП и в ЕИС контракт, пока не подписывая его. В контракт вносят данные победителя, цену, параметры товара и условия из заявки. В остальном контракт идентичен проекту, опубликованному в составе закупочной документации.
У победителя есть пять дней на то, чтобы внести обеспечение и подписать контракт или один раз подать протокол разногласий. Контракт заключают (то есть подписывают обе стороны) не раньше, чем через десять дней после подведения итогов.
Если победитель не подписал контракт или не предоставил обеспечение контракта, он считается “уклонистом”. Заказчик обязан передать сведения о нем в ФАС в течение трех рабочих дней. После рассмотрения обстоятельств дела ФАС включает такого поставщика в РНП.
Право заключить контракт в этом случае переходит участнику, занявшему второе место в итоговом протоколе. Однако тот сам решает, соглашаться или нет.
Электронный конкурс не состоялся
Есть три основания признать электронный конкурс несостоявшимся. В зависимости от основания заказчик действует по-разному:
|
Основание |
Действия заказчика |
|
Нет заявок на участие |
Продлевает срок подачи заявок еще на 10 дней. |
|
Только одна заявка соответствует всем выставленным требованиям. |
Заключает контракт с единственным поставщиком на основании п. 25.1 ч. 1 ст. 93. |
|
Все заявки отклонены по первой или второй части/ нет заявок после дополнительных 10 дней. |
Вносит изменения в план-график, проводит новый конкурс или электронный запрос предложений. |
Искать закупки просто
Попробовать 3 дня бесплатно
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Задать вопрос эксперту